FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 31/2004 rd

FiUB 31/2004 rd - RP 233/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till ändring av fullmakt för statsrådet att uppta lån

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 16 november 2004 en proposition med förslag till ändring av fullmakt för statsrådet att uppta lån (RP 233/2004 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

regeringsråd Veikko Kantola, finansministeriet

finansdirektör Anu Sammallahti och finanschef Juha Savolainen, Statskontoret

PROPOSITIONEN

Rätten att ingå derivatavtal i anslutning till en upplåningsfullmakt för statsrådet föreslås bli utvidgad så att de riskhanteringsmetoder som finns på finansmarknaden bättre kan utnyttjas för statens skuldhantering. Begränsningarna av upplåningens belopp ändras samtidigt till euro utan att storleken på dem stiger. Propositionen inverkar inte på innehållet i budgeten för 2005.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker förslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår finansutskottet

att riksdagen bemyndigar statsrådet att, på de villkor som statsrådet bestämmer, uppta lån så att statsskuldens nominella värde tills vidare får uppgå till sammanlagt högst 73 miljarder euro och så att beloppet av den kortfristiga skuld som utgörs av lån med en lånetid på högst 12 månader då lånen upptas får uppgå till högst 10 miljarder euro av ovan nämnda belopp och att statsrådet, inom de gränser statsrådet bestämmer, kan ge finansministeriet eller Statskontoret i uppdrag att besluta om upplåningen,

att riksdagen bemyndigar statsrådet eller, inom de gränser statsrådet bestämmer, finansministeriet eller Statskontoret att utöver vad som nämns ovan enligt egen prövning använda kredit med en lånetid på högst 12 månader för att trygga statens betalningsberedskap och för att täcka det finansieringsbehov som påkallas av en ändamålsenlig skötsel av säsongartade utgiftstoppar i statens betalningsrörelse och av statens kassaplaceringar,

att riksdagen bemyndigar statsrådet eller, inom de gränser statsrådet bestämmer, finansministeriet eller Statskontoret att enligt egen prövning ingå ränte- och valutaväxlingsavtal och andra derivatavtal som behövs i riskhantering i anslutning till statens skuldhantering och

att riksdagen bemyndigar statsrådet att använda upplåningsfullmakter och övriga fullmakter enligt detta beslut från och med den 1 januari 2005 tills vidare och berättiga statsrådet att redan före detta datum vidta nödvändiga förberedande åtgärder för upplåningen.

Helsingfors den 26 november 2004

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Olavi Ala-Nissilä /cent
  • vordf. Matti Ahde /sd
  • medl. Christina Gestrin /sv
  • Kyösti Karjula /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Maija-Liisa Lindqvist /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vänst
  • Virpa Puisto /sd
  • Irja Tulonen /saml (delvis)
  • Kari Uotila /vänst
  • Jukka Vihriälä /cent
  • ers. Susanna Huovinen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Tuija Nurmi /saml (delvis)
  • Sari Sarkomaa /saml

Sekreterare var

utskottsråd Maarit Pekkanen