FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 31/2004 rd
FiUB 31/2004 rd - RP
233/2004 rd
Granskad version 2.0
Regeringens proposition med förslag till ändring
av fullmakt för statsrådet att uppta lån
INLEDNING
Remiss
Riksdagen remitterade den 16 november 2004 en proposition med
förslag till ändring av fullmakt för
statsrådet att uppta lån (RP 233/2004
rd) till finansutskottet för beredning.
Beredning i delegation
Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.
Sakkunniga
Skattedelegationen har hört
regeringsråd Veikko Kantola, finansministeriet
finansdirektör Anu Sammallahti och finanschef Juha Savolainen, Statskontoret
PROPOSITIONEN
Rätten att ingå derivatavtal i anslutning
till en upplåningsfullmakt för statsrådet
föreslås bli utvidgad så att de riskhanteringsmetoder
som finns på finansmarknaden bättre kan utnyttjas
för statens skuldhantering. Begränsningarna av
upplåningens belopp ändras samtidigt till euro
utan att storleken på dem stiger. Propositionen inverkar inte
på innehållet i budgeten för 2005.
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN
Motivering
Med hänvisning till propositionen och övrig
utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt
och lämpligt. Utskottet tillstyrker förslaget utan ändringar.
Förslag till beslut
Med stöd av det ovan anförda
föreslår finansutskottet
att riksdagen bemyndigar statsrådet att, på de
villkor som statsrådet bestämmer, uppta lån
så att statsskuldens nominella värde tills vidare
får uppgå till sammanlagt högst 73 miljarder
euro och så att beloppet av den kortfristiga skuld som
utgörs av lån med en lånetid på högst
12 månader då lånen upptas får
uppgå till högst 10 miljarder euro av ovan nämnda
belopp och att statsrådet, inom de gränser statsrådet
bestämmer, kan ge finansministeriet eller Statskontoret
i uppdrag att besluta om upplåningen,
att riksdagen bemyndigar statsrådet eller, inom
de gränser statsrådet bestämmer, finansministeriet
eller Statskontoret att utöver vad som nämns ovan
enligt egen prövning använda kredit med en lånetid
på högst 12 månader för att trygga
statens betalningsberedskap och för att täcka
det finansieringsbehov som påkallas av en ändamålsenlig
skötsel av säsongartade utgiftstoppar i statens
betalningsrörelse och av statens kassaplaceringar,
att riksdagen bemyndigar statsrådet eller, inom
de gränser statsrådet bestämmer, finansministeriet
eller Statskontoret att enligt egen prövning ingå ränte- och
valutaväxlingsavtal och andra derivatavtal som behövs
i riskhantering i anslutning till statens skuldhantering och
att riksdagen bemyndigar statsrådet att använda
upplåningsfullmakter och övriga fullmakter enligt
detta beslut från och med den 1 januari 2005 tills vidare och
berättiga statsrådet att redan före detta
datum vidta nödvändiga förberedande åtgärder
för upplåningen.
Helsingfors den 26 november
2004
I den avgörande behandlingen deltog
- ordf. Olavi Ala-Nissilä /cent
- vordf. Matti Ahde /sd
- medl. Christina Gestrin /sv
- Kyösti Karjula /cent
- Jari Koskinen /saml
- Pekka Kuosmanen /saml
- Reijo Laitinen /sd
- Maija-Liisa Lindqvist /cent
- Mika Lintilä /cent
- Pekka Nousiainen /cent
- Pirkko Peltomo /sd
- Iivo Polvi /vänst
- Virpa Puisto /sd
- Irja Tulonen /saml (delvis)
- Kari Uotila /vänst
- Jukka Vihriälä /cent
- ers. Susanna Huovinen /sd
- Esko Kiviranta /cent
- Olli Nepponen /saml
- Tuija Nurmi /saml (delvis)
- Sari Sarkomaa /saml
Sekreterare var
utskottsråd Maarit Pekkanen