FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 58/2010 rd

FiUB 58/2010 rd - RP 311/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 15 december 2010 en proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen (RP 311/2010 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

konsultativ tjänsteman Tiina Maisala, finansministeriet

tullöverinspektör Tuula Nummela, Tullstyrelsen

överinspektör Soili Sinisalo, Skatteförvaltningen

minister Mats Perämaa, Ålands landskapsregering

partner Daniel Eriksson och partner Anders Winkelmann, Pectus Ab

skatteexpert Laura Kurki, Företagarna i Finland rf

Dessutom har skriftliga utlåtanden lämnats av Finlands Näringsliv, Centralhandelskammaren, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK rf och Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en sådan ändring i mervärdesskattelagen att det minsta mervärdesskattebelopp som uppbärs vid import sänks från 10 till 5 euro. Vidare ska tidsfristen för ansökan om återbäring av mervärdesskatt till utlänningar som är etablerade i en annan medlemsstat för 2009 förlängs till den 31 mars 2011.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt i fråga om förlängningen av ansökningstiden för återbäring av mervärdesskatt till utlänningar och den föreslås till denna del bli tillämpad retroaktivt från och med den 1 oktober 2010. I fråga om ändringen av det minsta mervärdesskattebelopp som uppbärs vid import avses lagen träda i kraft från och med ingången av 2013.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

För att värna konkurrensneutraliteten är det motiverat att sänka det minsta momsbeloppet vid import från 10 till 5 euro. Ändringen gäller all import från tredjeländer.

Av propositionen framgår det bland annat att företag har etablerat sig på Åland och flyttat sin postorderförsäljning dit från andra orter i Finland på grund av den fördel skattegränsen ger dem. Trenden är växande, enligt regeringen. Därför vill den ta tag i saken i tid. Momsbortfallet är redan nu enligt uppgifter från tullen kring 16 miljoner euro per år.

Propositionen inverkar också på företag som ursprungligen etablerats på Åland. Men det kan inte beaktas särskilt i lagstiftningen. Med hänsyn till detta och för att de synpunkter som talar för propositionen är så pass betydelsefulla att de inte kan förbises tillstyrker utskottet regeringens lösning.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 11 februari 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Hannes Manninen /cent
  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Matti Ahde /sd
  • Christina Gestrin /sv (delvis)
  • Pertti Hemmilä /saml (delvis)
  • Bjarne Kallis /kd
  • Kyösti Karjula /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Mika Lintilä /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Kirsi Ojansuu /gröna (delvis)
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Petri Salo /saml
  • Minna Sirnö /vänst
  • Pia Viitanen /sd
  • ers. Hanna-Leena Hemming /saml (delvis)

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen