I propositionen föreslås det att riksdagen godkänner ändring 1 (nedan ändringsfördraget) till fördraget mellan Finlands försvarsministerium, som agerar för republiken Finlands regerings räkning, och Amerikas Förenta staters försvarsministerium om utbyte av forsknings- och utvecklingsinformation samt anta en lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen och om tilllämpning av fördraget.

Finlands och Förenta staternas försvarsministerier ingick i oktober 1995 ett fördrag om utbyte av forsknings- och utvecklingsinformation. Syftet med fördraget är att genomföra utbyte av forsknings- och utvecklingsinformation som intresserar båda parter. Fördraget är ett ramfördrag och genom det överenskommer parterna om de principer och bestämmelser som ska följas vid informationsutbytet. Fördragets giltighetstid går ut den 4 oktober 2010.

Finland och Förenta staterna undertecknade i maj 2010 ett ändringsfördrag till fördraget. I ändringsfördraget kommer parterna överens om bl.a. att fördragets giltighet ska förlängas till och med den 5 oktober 2025. För att ändringsfördraget ska träda i kraft förutsätts det att Finlands försvarsministerium, som agerar för republiken Finlands regerings räkning, meddelar Amerikas Förenta staters försvarsministerium att Finland har slutfört de nationella åtgärder som behövs för att ändringsfördraget ska kunna sättas i kraft. Ändringsfördraget träder i kraft den dag som nämns i det ovan nämnda meddelandet.

Som bilaga till regeringspropositionen har fogats ett förhandlingsprotokoll som Finlands och Amerikas Förenta staters förhandlingsdelegationer har upprättat och till vilket det har fogats en konsoliderad kopia av fördraget. Fördragsparterna har inte gett den konsoliderade kopian någon juridisk ställning. Den har emellertid tagits med för att förbättra förståelsen för fördragshelheten och av den framgår i en sammanställning både de ursprungliga fördragsbestämmelser som förblir oförändrade och de fördragsbestämmelser som ändras genom ändringsfördraget.

I propositionen ingår ett förslag till lag om sättande i kraft och tillämpning av fördraget. Genom den föreslagna lagen lyfts de bestämmelser i fördraget om utbyte av forsknings- och utvecklingsinformation, sådant det lyder ändrat genom ändringsfördraget, som enligt nuvarande grundlag och dess tolkningspraxis hör till området för lagstiftning, upp på lagnivå. Det föreslås att i lagen också tas in en bestämmelse om vilka bestämmelser som ska tillämpas på sekretessbeläggande, användning, överlåtelse och annan hantering av samt på övervakning av hanteringen av de handlingar som har sänts till Finland och upprättats i Finland på basis av fördraget samt på information med anknytning till dem. Lagen föreslås träda i kraft vid en tidpunkt, som bestäms genom förordning av republikens president, samtidigt som ändringsfördraget träder i kraft.