FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 1/2010 rd

FvUB 1/2010 rd - RP 284/2009 rd

Granskad version 2.1

Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Republiken Finland och Schweiziska edsförbundet om återtagande av personer som vistas olagligt i landet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 9 februari 2009 en proposition till riksdagen om godkännande av avtalet mellan Republiken Finland och Schweiziska edsförbundet om återtagande av personer som vistas olagligt i landet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen (RP 284/2009 rd) till förvaltningsutskottet för beredning.

Sakkunniga

lagstiftningsråd Henri Helo, inrikesministeriet

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner avtalet mellan Republiken Finland och Schweiziska edsförbundet om återtagande av personer som vistas olagligt i landet samt lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen.

Syftet med återtagandeavtalet är att göra det möjligt att återsända personer som vistas olagligt i landet till den andra partens territorium och att underlätta och samordna förfarandet vid återsändande. Avtalet innehåller bestämmelser om återtagande av avtalsparternas egna medborgare och av tredjelandsmedborgare och om transitering och uppgiftsskydd i samband med återtagande.

Avtalet undertecknades i Helsingfors den 30 mars 2009. Det träder i kraft trettio dagar efter den dag då det senare av de meddelanden har mottagits genom vilket avtalsparterna på diplomatisk väg meddelar varandra att de interna åtgärder som krävs för att avtalet ska träda i kraft har slutförts.

Lagförslaget i propositionen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president samtidigt som avtalet träder i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Syftet med återtagandeavtalet är att främja och stärka samarbetet mellan Finland och Schweiz om internationell bekämpning av olaglig invandring utifrån internationella avtal och principen om ömsesidighet. Avtalet innefattar bestämmelser om villkor för återtagande och om förfarandet vid återtagande och transitering, bevis för att påvisa återtagandeskyldighet och om uppgiftsskydd i samband med återtagande. Återtagandeavtalet med Schweiz följer i huvudsak Finlands tidigare bilaterala avtal.

Sammanfattningsvis anser utskottet att propositionen är behövlig och lämplig. Det tillstyrker avtalet mellan republiken Finland och Schweiziska edsförbundet av den 30 mars 2009 om återtagande av personer som vistas olagligt i landet och lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen utan ändringar.

Utskottets förslag till beslut

Förvaltningsutskottet föreslår att riksdagen

godkänner avtalet enligt propositionen och

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 25 februari 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tapani Tölli /cent
  • medl. Thomas Blomqvist /sv
  • Juha Hakola /saml
  • Heli Järvinen /gröna
  • Pietari Jääskeläinen /saf
  • Elsi Katainen /cent
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Outi Mäkelä /saml
  • Petri Pihlajaniemi /saml
  • Raimo Piirainen /sd
  • Lenita Toivakka /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • ers. Veijo Puhjo /vänst
  • Satu Taiveaho /sd

Sekreterare var

utskottsråd Tuula Sivonen