Motivering

Syftet med den föreslagna ändringen av lagen om närings-, trafik- och miljöcentralerna () är att möjliggöra en flexiblare användning av NTM-centralernas personalresurser och kompetens mellan centralerna. Dessutom görs vissa justeringar i lagen med anledning av ändringar i annan lagstiftning.

Enligt förslaget ska en tjänsteman vid en NTM-central på begäran av en annan NTM-central för en bestämd tid om högst tre år, och utan att tjänstemannens tjänsteställe ändras, kunna ställas till förfogande för den central som framställt begäran. Det är inte frågan om sådan överföring av tjänst som avses i statstjänstemannalagen (), utan om ett till arbetsgivarens direktionsrätt hörande förordnande att sköta en uppgift. Enligt förslaget ska det i beslutet anges i vilken omfattning tjänstemannen står till den andra NTM-centralens förfogande. Tjänstemannens arbetsuppgifter vid den mottagande NTM-centralen ska motsvara tjänstemannens tjänst. Av motiven framgår vidare att uppgifterna vid den mottagande NTM-centralen kan utgöra högst 50 procent av tjänstemannens sammanlagda arbetsinsats.

Det föreslagna förfarandet tillåter att specialkompetens utnyttjas flexibelt och att en hög verksamhetsnivå bibehålls till exempel vid belastningstoppar och under semestrar och tjänsteledigheter. Sådant läget för NTM-centralernas resurser är just nu, är det nödvändigt att personalresurserna kan användas mer ändamålsenligt och utnyttjas oberoende av de enskilda centralernas behörigheter. Arrangemanget ger också tjänstemannen möjlighet att bredda sin kompetens.

I det praktiska genomförandet är det viktigt att beakta den överlåtande och den mottagande NTM-centralens samt tjänstemannens synpunkter. För att uppgifterna ska skötas väl och arbetet löpa smidigt bör enligt utskottet målsättningen alltid vara att förordnandet till uppgiften sker i samförstånd mellan parterna.

Utskottet betonar att praxis för tillämpningen av bestämmelserna om förordnande måste vara enhetlig, och ser det som nödvändigt att det genast när lagen träder i kraft finns anvisningar för förfarandet. Vidare ska verkningarna av reformen med hänsyn till såväl förvaltningens funktionsförmåga som personalen följas upp aktivt.