Motivering

Regeringen föreslår från varandra oavhängiga ändringar i lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster (, nedan kallad befolkningsdatalagen). Sammantaget finner utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar, men vill dock framföra följande.

Enligt de gällande övergångsbestämmelserna i befolkningsdatalagen ska bl.a. uppgifter om dödsboets kontaktperson registreras i befolkningsdatasystemet som nya personuppgifter från och med den 1 mars 2014. Befolkningsdatasystemet bygger på användning av allmänt använda signum som identifierar den som är föremål för registrering, såsom personbeteckningar. Enligt uppgift har det under övergångsperioden framgått att det i dagens läge inte är möjligt att få heltäckande och specifika uppgifter om ett dödsbos kontaktperson från en tillförlitlig myndighetskälla. Skatteförvaltningen samlar in uppgifterna för att kunna verkställa beskattningen, men den samlar inte in uppgifter om personbeteckningarna på dödsbonas ombud, eftersom den inte behöver sådana uppgifter i sin egen verksamhet. I avsaknad av ett effektivt, heltäckande och tillförlitligt förfarande för förvaltning av uppgifterna föreslår regeringen att skyldigheten att registrera uppgifter om dödsbonas kontaktpersoner ska slopas.

Utskottet vill emellertid påpeka att uppgifterna om vem som är ombud för ett dödsbo är viktiga för informationsförsörjningen i samhället, precis som bouppteckningen som arvsrättsligt dokument. Därför anser utskottet att skyldigheten att anmäla kontaktpersonernas identifierings- och kontaktuppgifter och den eventuella registreringen av uppgifterna ska granskas särskilt. När frågan utreds måste en samlad bedömning göras åtminstone om vad bouppteckningen ska innehålla och behovet att registrera och använda uppgifterna i bouppteckningen, också med beaktande av de möjligheter som e-kommunikation erbjuder. Dessutom måste förfarandets operativa, ekonomiska och samhälleliga effekter utredas.