Motivering

Enligt lagförslagets 6 kap. 1 § 2 mom. kan endast en medlem av den evangelisk-lutherska kyrkan vara tjänsteinnehavare i kyrkan eller i en församling eller i en kyrklig samfällighet eller stå i ett sådant varaktigt arbetsförhållande som ansluter sig till uppgifter vid gudstjänst eller kyrkliga förrättningar eller som berör diakoni eller undervisning.

Med beaktande av 6 § 2 mom. grundlagen har förvaltningsutskottet begärt utlåtande av grundlagsutskottet om 6 kap. 1 § 2 mom. Enligt 6 § 2 mom. i grundlagen får ingen utan godtagbart skäl särbehandlas bland annat på grund av religion.

Enligt kyrkolagen (1054/1993) är kyrkans grundläggande uppgift religiös och anknuten till en viss trosbekännelse. Grundlagsutskottet påpekar i sitt utlåtande att med hänsyn till kyrkans rätt till intern autonomi enligt 11 § grundlagen håller utskottet oberoende av 6 § 2 mom. grundlagen det för möjligt att det kan föreskrivas i lagen att medlemskap i kyrkan är ett villkor för att kunna bli vald till kyrkans egna tjänster och uppgifter. Detta gäller obestridligen tjänster och uppgifter som har ett direkt samband med kyrkans andliga verksamhet. Men denna möjlighet kan enligt utskottets mening utsträckas också till andra typer av tjänster.

Kyrkolagens 25 kap. 12 § gäller församlingar med särskilda rättigheter. I lagförslaget föreslås att paragrafens 2 mom. ändras på så sätt att bestämmelsen möjliggör för en sådan församling att med domkapitlets tillstånd skaffa prästerliga tjänster utan att prästtjänsten besätts. Enligt motiveringen är det den tyska evangelisk-lutherska församlingen i Finland som skaffar dessa tjänster. Det är frågan om ett specialarrangemang. Förvaltningsutskottet konstaterar för klarhetens skull att den ifrågavarande prästen är anställd av tyska evangelisk-lutherska kyrkan.

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.