GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 8/2005 rd

GrUB 8/2005 rd - TKF 2/2005 rd

Granskad version 2.0

Talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och 32 § i reglementet för riksdagens kansli

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 23 november 2005 talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och 32 § i reglementet för riksdagens kansli (TKF 2/2005 rd) till grundlagsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

biträdande generalsekreterare Jarmo Vuorinen, riksdagens kansli

professor Mikael Hidén

TALMANSKONFERENSENS FÖRSLAG

Talmanskonferensen föreslår att bestämmelserna i riksdagens arbetsordning om behandling av betänkanden och utlåtanden ändras i överensstämmelse med rådande allmän praxis i fackutskotten. Avsikten är att ett ärende i regel inte tas upp till två behandlingar i utskottet utan utskottet kan enhälligt besluta att detaljbehandlingen ska betraktas som den avgörande behandlingen. I annat fall behandlas ärendet i en särskild avgörande behandling. I talmanskonferensens förslag ingår också ett förslag till ändring av 32 § i reglementet för riksdagens kansli.

De föreslagna bestämmelserna avses träda i kraft den 1 februari 2006.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till talmanskonferensens förslag och övrig utredning finner utskottet förslagen behövliga och ändamålsenliga. Utskottet förordar de föreslagna ändringarna utom i fråga om 37 § 1 mom. i riksdagens arbetsordning där det anser att den föreslagna passusen om hörande av sakkunniga inte behövs och föreslås att momentet bibehålls i sin nuvarande utformning i den gällande arbetsordningen.

Förslag till beslut

Med stöd av det som anförs ovan föreslår grundlagsutskottet

att talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning godkänns enligt förslaget men 37 § 1 mom., ingressen och ikraftträdandebestämmelsen med ändringar, och

att talmanskonferensens förslag till ändring av reglementet för riksdagens kansli godkänns men ikraftträdandebestämmelsen med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

1.

Riksdagens beslut

om ändring av riksdagens arbetsordning

I enlighet med riksdagens beslut, tillkommet på det sätt som 52 § 1 mom. i grundlagen föreskriver,

ändras i riksdagens arbetsordning av den 17 december 1999 (40/2000) 23 § 3 mom., 34 §, (utesl.) 39 §, rubriken för 40 §, 42—44 §, 48 § 1 mom., 50 § 2 mom. och 53 § 5 mom. samt

fogas till arbetsordningen en ny 43 a §, som följer:

37 §

(Utesl.)

_______________

Denna ändring av riksdagens arbetsordning träder i kraft den 1 februari 2006.

_______________

2.

Riksdagens beslut

om ändring av 32 § i reglementet för riksdagens kansli

32 §

(Som i TKF)

_______________

Denna ändring av reglementet för riksdagens kansli träder i kraft den 1 februari 2006.

_______________

Helsingfors den 2 december 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • medl. Hannu Hoskonen /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Irina Krohn /gröna
  • Annika Lapintie /vänst
  • Outi Ojala /vänst
  • Klaus Pentti /cent
  • Markku Rossi /cent
  • Simo Rundgren /cent
  • Arto Satonen /saml
  • Seppo Särkiniemi /cent
  • Ilkka Taipale /sd
  • Jan Vapaavuori /saml
  • ers. Risto Kuisma /sd
  • Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Sami Manninen