Motivering

Utifrån 36 § 1 mom. i grundlagen väljer riksdagen fullmäktige att övervaka Folkpensionsanstaltens förvaltning och verksamhet enligt vad som närmare bestäms genom lag. Genom lag utfärdas närmare bestämmelser bl.a. om antalet fullmäktige, suppleanter och deras uppgifter (RP 1/1998 rd, s. 90/I). Grundlagsutskottet har tidigare ansett att 36 § 1 mom. i grundlagen kräver att fullmäktige genom lagen ges uppdrag och kompetens som möjliggör för dem att faktiskt bedriva en reell övervakning (GrUU 7/2001 rd, s. 2/II). "Övervakning" bör i detta sammanhang förstås i vid bemärkelse. Grundlagen bör anses referera till en strävan att garantera riksdagen adekvata påverkansmöjligheter visavi Folkpensionsanstalten (GrUU 7/2001 rd, s. 3/I).

Regeringen föreslår utökade befogenheter för Folkpensionsanstaltens fullmäktige att förordna ledamöterna i anstaltens styrelse. Enligt 6 § 1 mom. ska styrelsen ha högst 10 ledamöter som förordnas av fullmäktige. Generaldirektören och hans eller hennes ställföreträdare ska inte längre vara ledamöter i anstaltens styrelse. Befogenheten att fastställa anstaltens arbetsordning föreslås bli överförd från fullmäktige till anstaltens styrelse. De föreslagna ändringarna i Folkpensionsanstaltens ledning och övervakning inverkar i ljuset av grundlagsutskottets tidigare ställningstaganden (GrUU 7/2001 rd) inte på förslagets behandlingsordning.