Motivering

I propositionen föreslås en ändring av 2 § i lagen om likabehandling så att lagens tillämpningsområde utvidgas till att gälla förhållanden mellan enskilda, om det är fråga om att tillhandahålla allmänheten bostäder, annan lös eller fast egendom eller tjänster som är allmänt tillgängliga. Rättshandlingar som hör till privatlivet och familjelivet ska dock fortsättningsvis vara undantagna från lagens tillämpningsområde. Ändringen leder till att förbudet mot diskriminering på grund av etniskt ursprung utvidgas till att gälla bland annat bostäder som skaffats i placeringssyfte och som tillhandahålls allmänheten.

Förslaget är betydelsefullt med tanke på diskrimineringsförbudet i grundlagens 6 § 2 mom. samt egendomsskyddet i grundlagens 15 §. Dessutom har det ett indirekt samband med till skyddet av privatlivet, som tryggas i grundlagens 10 § 1 mom.

Enligt grundlagens 6 § 2 mom. får ingen utan godtagbart skäl särbehandlas bl.a. på grund av ursprung. Med ursprung avses i bestämmelsen nationellt och etniskt eller socialt ursprung (se RP 309/1993 rd). Den föreslagna ändringen i lagen om likabehandling främjar effekten av diskrimineringsförbudet i grundlagens 6 § 2 mom.

Enligt grundlagens 15 § 1 mom. är vars och ens egendom tryggad. Även avtalsfriheten tryggas i viss mån genom egendomsskyddet (se RP 309/1993 rd). Grundlagsutskottet har dock redan tidigare konstaterat att rättshandlingar som strider mot lag eller god sed inte är tryggade i grundlagen (se GrUU 3/1982 rd). I samband med det ansåg utskottet att enligt vedertagen praxis hör reglering av avtalsrätt till vanlig lagstiftning. På basis av dessa ställningstaganden är det enligt utskottet klart att inte heller de rättshandlingar som avses i lagförslaget och som innebär diskriminering på grund av etniskt ursprung omfattas av egendomsskyddet i grundlagen.

Utskottet konstaterar att förslaget inte heller är problematiskt med tanke på skyddet för privatlivet.