GRUNDLAGSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 4/2007 rd

GrUU 4/2007 rd - SRR 1/2007 rd

Granskad version 2.0

Statsrådets redogörelse om reviderade ramar för statsfinanserna 2008—2011

Till finansutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 30 maj 2007 statsrådets redogörelse om reviderade ramar för statsfinanserna 2008—2011 (SRR 1/2007 rd) till finansutskottet för beredning och bestämde samtidigt att de övriga fackutskotten får lämna utlåtande till finansutskottet.

Sakkunniga

Skriftligt utlåtande har lämnats av

  • justitieministeriet.

REDOGÖRELSEN

Regeringen rapporterar i redogörelsen om sitt beslut om ramarna för statsfinanserna 2008—2011. Beslutet ingår som ett element i beredningen av budgetpropositionen. Regeringen har enligt redogörelsen förbundit sig till att de statsutgifter som ingår i ramarna 2011 är högst 1,3 miljarder euro större än i de ramar för statsfinanserna som antogs den 8 mars 2007.

För justitieministeriets förvaltningsområde varierar den årliga ramen mellan 668 och 683 miljoner euro. Inom förvaltningsområdet finns planer på att bygga om fängelselokaler och snabba upp behandlingen av krävande brottmål samt öka åklagarnas medverkan i förundersökningen. I Enare kyrkby byggs ett samekulturcentrum. När det gäller rättshjälp föreslås en högre egenavgift. Tanken är också att minska användningen av omvandlingsstraff för böter till ett minimum, frångå nämndemannasystemet delvis och använda merparten av inbesparingarna på domstolar med stor ärendeanhopning. Dessutom står en minskning av antalet tingsrätter på schemat.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Grundlagsutskottet har i sitt yttrande till justitieministeriet om åtgärdsprogrammet för en bättre reglering (GrUU 3/2007 rd) ansett att det ställs särskilda krav på justitieministeriet när det gäller att beakta grundlagen och Finlands internationella människorättsåtaganden i lagstiftningsprojekt. Ministeriet ansvarar nämligen för lagberedningens utveckling inom statsrådet. Utskottet menar att justitieministeriet alltid måste kunna ge sakkunniga råd och sakkunnig hjälp till andra ministerier när de ska tolka sina lagstiftningsprojekt med avseende på grundlagen och internationella människorättskonventioner. Justitieministeriet måste få tilläggsresurser för detta, och målet måste vara att ministeriet ska få en tillräckligt resursstark enhet eller motsvarande service som är specialiserad på grundlags- och människorättsfrågor i lagberedningen. Det anslag som behövs för ändamålet måste adderas till finansministeriets utgiftsram.

Utlåtande

Grundlagsutskottet föreslår

att finansutskottet beaktar det som sägs ovan.

Helsingfors den 6 juni 2007

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • vordf. Heli Paasio /sd
  • medl. Ulla Karvo /saml
  • Elsi Katainen /cent
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Ville Niinistö /gröna
  • Tuula Peltonen /sd
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Tapani Tölli /cent
  • Tuulikki Ukkola /saml
  • Antti Vuolanne /sd

Sekreterare var

utskottsråd Sami Manninen