Den 25 oktober 2007 gick Stora Enso Oyj ut med ett
börsmeddelande om att bolaget för gott lägger
ner sitt pappersbruk i Summa och en maskin för tidskriftspapper
i fabriken i Anjala samt sina cellulosafabriker i Kemijärvi
och Norrsundet i Sverige. Dessutom tänker Stora Enso sälja
sina fabriker och möjligen också sitt sågverk
i Kotka och sanera ut hundratals anställda inom koncernförvaltningen
och sina koncentrerade tjänster i Finland och andra länder.
Efter avslutade samarbetsförhandlingar har antalet anställda
som får gå preciserats till 985.
Statens innehav i Stora Enso är 25 procent. Folkpensionsanstalten
har ytterligare 10 procent. Och ändå har regeringen
bara passivt sett på utan att försöka
hindra besluten att lägga ner Stora Ensos enheter. Ministrarna
har i olika sammanhang kommit med motstridiga uppgifter om från
och med när de har fått veta eller haft en aning
om de planerade indragningarna. Statsminister Vanhanen uppger att
han fått veta om bolagets beslut kvällen innan,
och minister Häkämies som ska ha ägarstyrningsfrågor
på sitt bord strax innan börsmeddelandet offentliggjordes.
Regeringens passivitet är förbryllande, inte minst
som de argument för fabriksnedläggelserna som
Stora Enso anfört har visat sig vara felaktiga när
det gäller tillgång på virke, enheternas lönsamhet
och energianvändning. Dessutom har en lång rad
frågetecken bl.a. kring förhandlingarna om ryska
virkestullar och möjligheterna att öka användningen
av inhemsk råvara ännu inte rätats ut.
De anställda på cellulosafabriken i Kemijärvi och
pappersbruket i Summa föreslår att verksamheten
ska fortsätta och utvecklas.
Regeringen envisas hela tiden med att tala om eftervård
i stället för att försöka påverka
Stora Enso att låta verksamheten vid anläggningarna fortsätta.
Regeringen har inte försökt rädda ens Kemijärvifabriken,
trots att den är den största enskilda arbetsgivaren
i östra Lappland. Alla nyckeltal för regional
utveckling visar att östra Lappland har drabbats av den
svåraste omstruktureringen i Finland. Det finns inga argument
för Stora Enso att lägga ner den lönsamma
verksamheten. Omstruktureringsproblemen drabbar också de
anställda som berörs av Summafabriken i Kymmene.
Regeringen lämnade den 21 september 2007 en proposition
till riksdagen med förslag till lag om statens bolagsinnehav
och ägarstyrning. I motiven till propositionen säger
regeringen att staten använder sin rösträtt
officiellt och formellt endast vid bolagsstämmorna, men
i praktiken reder bolagets styrelse och operativa ledning på förhand
ut hur de större ägarna förhåller
sig till investeringar och andra motsvarande projekt som är
betydande för bolaget. Inofficiella kontakter med anknytning
till dessa situationer och användning av inflytelse som
baserar sig på ägande är en betydande
del av ägarstyrningen och det aktiva ägarskapet.
När riksdagen antog lagen godkände den samtidigt
följande uttalande: "Riksdagen förutsätter att
regeringen i sin ägarpolitik tar hänsyn till stora
industriföretags sysselsättande roll och effekter
för den regionala ekonomin". Men regeringen ser inte ut
att tillmäta vare sig den sysselsättande rollen
för den regionala ekonomin eller de sociala effekterna
av Stora Ensos beslut det värde de förtjänar.
I sin framtida ägarpolitik bör staten ge frågan om
samhällsansvar betydligt större tyngd, inte minst
med tanke på sysselsättningen och den regionala
ekonomin.
De ansvariga ministrarna i regeringen har gång på gång
dragit sig undan sitt ansvar, och de partier som sitter med i regeringen
har kommit med ytterst motstridiga uttalanden. Statsminister Vanhanen
har upprepade gånger vägrat ge en redogörelse
eller komma med en upplysning om statens ägarstyrning.
På grundval av det ovanstående
och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag
framställer vi följande interpellation till den
behöriga ministern:
Anser regeringen att det är rätt och motiverat
att fabrikerna i Kemijärvi och Summa läggs ner,
eller tänker regeringen göra något
för att säkerställa att fabrikerna får
fortsätta genom att vid behov utnyttja sin rösträtt
på Stora Ensos bolagsstämma och
hur tänker regeringen framöver se till att
staten i sin ägarpolitik tar sitt samhällsansvar?