Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 6 februari 2002 en proposition med förslag till lag om ändring av 58 § lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar samt 68 § skoltlagen (RP 243/2001 rd) till jord- och skogsbruksutskottet för beredning.
Utskottet har hört
lagstiftningsrådet Esko Laurila och regeringssekreterare Janne Kaukonen, jord- och skogsbruksministeriet
budgetrådet Kati Suihkonen, finansministeriet
ordförande Pekka Aikio, Sametinget
enhetschef Ulla Koivumäki, Andelsbankscentralen
skolternas förtroendeman Pekka Fofonoff
Skriftliga utlåtanden har lämnats av
Regeringen föreslår ändringar i lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar. För vissa bostadslån som enligt tidigare lagstiftning beviljats som statliga lån skall en årlig ränta på högst fem och en halv procent tas ut från ingången av 2002. För bostadslån enligt den upphävda skoltlagen tas en årlig ränta på högst fyra procent ut från ingången av 2002.
De föreslagna lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att riksdagen har antagit dem.
Av propositionen framgår att det för närvarande finns 20 bostadslån och anknytande tilläggslån som beviljats med stöd av lagen om renskötsellägenheter (590/1969). Deras sammanlagda kapital uppgår till ca 500 000 mark. Räntorna på dessa lån har senast reglerats genom statsrådets beslut om räntan för bostadslån enligt jorddispositionslagen och vissa andra lagar (734/1996). Enligt beslutet varierar räntorna på lånen mellan fem och en halv procent och åtta procent. Enligt lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar har räntan på dessa lån fram till den 31 december 2001 varit högst fyra procent. Vid denna tidpunkt löpte övergångsperioden i anslutningsfördraget mellan Finland och EU ut, vilket betyder att låneräntorna utan justering återgår till samma nivå som i statsrådets beslut ovan.
Bostadslån med en lånetid på 18 år har beviljats utifrån naturnäringslagen (610/1984) och den upphävda skoltlagen (611/1984). Räntan på dessa lån varierar mellan noll och nio och en halv procent. Under de sju sista låneåren är räntan nio och en halv procent. Vidare uppmärksammar utskottet att omkring 60 procent av amorteringarna på lånen förfaller till betalning under de fyra sista låneåren. Det finns för tillfället 130 bostadslån av denna typ till ett sammanlagt kapital på ca 17 miljoner mark och 30 motsvarande bostadslån enligt skoltlagen till ett sammanlagt kapital på ca 2,5 miljoner mark. Under övergångsperioden har räntan på dessa bostadslån varit högst fyra procent. När övergångsperioden löper ut återgår räntorna på lånen utan justering till nio och en halv procent.
Utskottet konstaterar att regeringen i motiveringen till sin proposition med förslag till lag om finansiering av renhushållning och naturnäringar samt vissa lagar som har samband med den (RP 104/1999 rd) lyfte fram renskötsel- och naturnäringsgårdarnas allvarliga ekonomiska problem. Då var avsikten att hjälpa näringsidkarna i deras problem med att sköta lånen och att förebygga exekutiva auktioner. Nu framgår det av den aktuella propositionen att de som idkar renhushållning och naturnäringar på grund av sina särskilda ekonomiska problem har fått stöd genom skuldsanering utifrån lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar. Skuldsaneringsåtgärderna gäller under övergångsperioden och är möjliga ännu under 2002. Utskottet hänvisar till vissa sakkunnigutlåtanden och pekar också i detta sammanhang på de ekonomiska svårigheter som dessa näringar kämpar med, inte minst nämnda särskilda problem med låneamorteringsplanerna.
Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning anser utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslagen men med anmärkningarna ovan och ändringsförslagen nedan.
Regeringen lämnade den 25 januari 2002 en proposition (RP 245/2001 rd) med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar till riksdagen. För att upprepade lagändringar skall kunna undvikas anser regeringen att räntorna på gårdsbrukslån lämpligen bör bindas direkt vid den referensränta som EG-kommissionen fastställt. På detta sätt förändras räntan på lån och försäljningsprisfordringar samtidigt som referensräntan förändras.
I den aktuella propositionen föreslås en sådan ändring i lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar att en ränta på högst fem och en halv procent från och med 2002 skall tas ut på vissa bostadslån som beviljats enligt den tidigare lagstiftningen. Propositionen bygger på en uppskattning av storleken på den referensränta som EG-kommissionen fastställt för 2002. På samma grunder som anförs i propositionen om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (RP 245/2001 rd) föreslår utskottet att bestämmelsen i 58 § ändras så att räntan också på dessa lån binds vid referensräntan.
Med stöd av det ovan anförda föreslår jord- och skogsbruksutskottet
att det andra lagförslaget godkänns utan ändringar och
att det första lagförslaget i övrigt godkänns enligt propositionen men 58 § med följande ändring:
Justering av räntan på försäljningspris och lån
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av vad som i 1 mom. föreskrivs om räntorna på bostadslån, uppbärs på de bostadslån som avses i momentet från ingången av 2002 högst en (utesl.) ränta, nedan referensräntan, som Europeiska gemenskapens kommission använder då den bedömer om det ingår statligt stöd i ett lån som beviljats av en offentlig sammanslutning. Räntan som justerats till samma nivå som referensräntan, förändras på samma sätt som referensräntan under den återstående lånetiden. Jord- och skogsbruksministeriet skall meddela om förändringar i räntan på dessa bostadslån i Finlands författningssamling så snart kommissionen har meddelat om förändringar i räntan.
_______________
Helsingfors den 26 februari 2002
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsrådet Carl Selenius