Anmärkningar till paragraferna och ändringsförslag

2 §.

De uppgifter som enligt den föreslagna paragrafen följer av lagen skall handhas av jord- och skogsbruksministeriet. För uppgifterna kan ministeriet dessutom tillsätta en hästhushållningsdelegation. För närvarande ingår bestämmelser om en hästhushållningsdelegation i förordning (). Enligt 1 § i förordningen biträds jord- och skogsbruksministeriet av delegationen i ärenden som anknyter till användningen av statens andel av de medel som inflyter från vadhållning vid hästtävlingar. Utskottet vill understryka delegationens betydelse och anser det därför viktigt att paragrafen är förpliktande och föreskriver att en delegation skall tillsättas.

4 §.

I 1 § i den gällande förordningen om statsunderstöd för främjande av hästuppfödning och stödjande av hästsport ( och ändring ) anges vilka som kan få statsunderstöd. Bland understödstagarna nämns centralorganisationen för hästavels- och travsportorganisationerna och centralorganisationen för ridsportorganisationerna samt centralorganisationernas medlemsorganisationer eller medlemssamfund och kommuner. Genom en ändring av den 1 januari 2001 () av förordningen kan också Finntoto Oy få understöd. Enligt motiveringen till propositionen har centralorganisationen för organisationerna inom ridsporten, Finlands Ryttarförbund rf, fått verksamhetsunderstöd av tipsmedel genom undervisningsministeriet. Det understöd av statens andel av vadslagning har gällt särskilda ändamål som inköp av tävlingsutrustning, ombyggnader, datoriserad resultatservice och utveckling av tävlingsverksamheten. Ryttarförbundet skall främja ridning som hobby, motionsidrott, rehabilitering och sport. Det ingår i Finlands Idrott r.f. Enligt vad utskottet har erfarit finns det inga planer på att ändra de nuvarande reglerna för understöd. Understöden har huvudsakligen gått till stöd av hästsporten i form av prisstöd och uppfödarpremier. I den information som utskottet har fått understryks det att det faktum att förordningsbestämmelser lyfts upp till lagnivå varken begränsar eller utökar möjligheterna att ta in anslag i statsbudgeten. Å andra sidan beslutar ministeriet om understöden enligt prövning.

7 §.

Enligt paragrafen kan kommuner beviljas understöd för anläggande av travbanor, anläggande av andra områden som behövs för travsport och för uppförande och ombyggnad av byggnader som behövs vid trav. I utredning till utskottet framhålls att de understöd som paragrafen avser inte alls har betalts ut på senare år. Men regeringen väljer att också i lag ta in denna förordningsbaserade bestämmelse om statsunderstöd till kommunerna.

Utskottet påpekar att den föreslagna bestämmelsen snävt knyter kommunens roll bara till travsporten. Anläggningen av ridplatser, både banor, ridvägar och maneger finansieras privat hos oss i motsats till läget i exempelvis Sverige, där anläggningen av ridplan ingår i den kommunala idrottsverksamheten. Därför bör tipsmedel för anläggning av idrottsplatser i högre grad gå till ridsporten. Samtidigt understryker utskottet att ridningen stimulerar sysselsättningen och näringsverksamheten på landsbygden. Till exempel de regionala landsbygdsprogrammen bör kunna vara med och finansiera hästsporten. Utskottet föreslår att paragrafen ändras så att en kommun kan beviljas understöd för 1) anläggning av travbanor eller ridplaner, 2) anläggande av andra områden som behövs för trav- eller ridsport och 3) uppförande och ombyggnad av byggnader som behövs vid trav eller ridsport.