KOMMUNIKATIONSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 11/2007 rd

KoUB 11/2007 rd - RP 99/2007 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av ändringarna i bilaga VI som genom 1997 års ändringsprotokoll fogats till protokollet av år 1978 till 1973 års internationella konvention om förhindrande av förorening från fartyg samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 9 oktober 2007 en proposition om godkännande av ändringarna i bilaga VI som genom 1997 års ändringsprotokoll fogats till protokollet av år 1978 till 1973 års internationella konvention om förhindrande av förorening från fartyg samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen (RP 99/2007 rd) till kommunikationsutskottet för beredning.

Utlåtanden

I enlighet med riksdagens beslut har miljöutskottet lämnat utlåtande i ärendet. Utlåtandet (MiUU 11/2007 rd) återges efter betänkandet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Anna-Leena Suppola, kommunikationsministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner de ändringar som gjorts i bilaga VI till protokollet av år 1978 till 1973 års internationella konvention om förhindrande av förorening från fartyg. Internationella sjöfartsorganisationen IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön (MEPC) godkände ändringarna vid sin 53 session 2005. I bilagan finns bestämmelser om förhindrande av luftförorening från fartyg.

Det föreslås även att riksdagen godkänner en lag om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna av bilaga VI som hör till området för lagstiftningen.

Ändringarna av bilagan trädde i kraft internationellt den 22 november 2006. Finland har på diplomatisk väg meddelat IMO att ändringarna för Finlands del träder i kraft först efter ett uttryckligt samtycke. Avsikten är att ändringen och lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringen som hör till området för lagstiftningen sätts i kraft genom förordning av republikens president så snart som möjligt efter att de har antagits.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker ändringarna i bilagan till ändringsprotokollet samt propositionen utan ändringar.

I sitt utlåtande talar miljöutskottet för minskade svavelutsläpp och ser det som viktigt att skärpa kraven gällande kväveoxid. Kommunikationsutskottet instämmer och framhåller samtidigt att det är nödvändigt att försöka nå målen med hjälp av internationella avtal. På så sätt gäller bestämmelserna alla fartyg på lika villkor och medger de bästa möjligheterna att arbeta för ett bättre tillstånd i Östersjön.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår kommunikationsutskottet

att riksdagen godkänner de i London den 22 juli 2005 gjorda ändringarna i bilagan till det i London 1997 upprättade ändringsprotokollet till 1978 års protokoll till 1973 års internationella konvention om förhindrande av förorening från fartyg till den del de hör till Finlands behörighet och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 15 november 2007

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Martti Korhonen /vänst
  • vordf. Saara Karhu /sd
  • medl. Marko Asell /sd
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Leena Harkimo /saml
  • Mats Nylund /sv
  • Reijo Paajanen /saml
  • Markku Pakkanen /cent
  • Lyly Rajala /saml
  • Tero Rönni /sd
  • Janne Seurujärvi /cent
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Anne-Mari Virolainen /saml

Sekreterare var

utskottsråd Mika Boedeker