Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av ändringarna i bilagorna till 1978 års protokoll till 1973 års internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg samt med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen och med förslag till ändring av miljöskyddslagen för sjöfarten (RP 3/2017 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande.
Utskottet har hört
Skriftligt yttrande har lämnats av
Regeringen föreslår att riksdagen godkänner de ändringar som Internationella sjöfartsorganisationen IMO genom flera olika resolutioner gjort i bilagorna till 1978 års protokoll till 1973 års internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg och att den antar de lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen. Också miljöskyddslagen för sjöfarten föreslås bli ändrad på det sätt som ändringarna i bilagorna till konventionen förutsätter.
Viktiga ändringar är ändringarna från 2011 i bilaga IV till Marpol 73/78, som gäller toalettavfall och där Östersjön anges som ett specialområde när det gäller utsläpp av toalettavfall, och den övergripande reformen av bilaga V om fast avfall. Propositionen innehåller också de ändringar genom vilka bestämmelserna om överföring av last mellan oljetankfartyg har införts i bilaga I till konventionen. Också de ändringar i konventionens bilagor I, II, IV och V som godkändes av IMO 2015 och gäller trafikering av fartyg i polara farvatten föreläggs riksdagen för godkännande till den del de hör till området för lagstiftningen, liksom vissa andra ändringar i bilagorna till konventionen.
Största delen av ändringarna har trätt i kraft internationellt. IMO:s reglering för fartyg som trafikerar polara farvatten trädde i kraft den 1 januari 2017. Finland har genom noter meddelat IMO:s generalsekreterare att ändringarna i bilagorna till konventionen för Finlands del kan träda i kraft först efter ett uttryckligt samtycke, när de behövliga nationella lagstiftningsåtgärderna har slutförts.
I propositionen föreslås dessutom vissa ändringar i miljöskyddslagen för sjöfarten till följd av Europeiska unionens lagstiftning. Till lagen fogas också bestämmelser om behörigheten för ett erkänt klassificeringssällskap att bevilja fartyg certifikat och vissa godkännanden.
Lagarna om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen och lagen om ändring av miljöskyddslagen för sjöfarten avses träda i kraft samtidigt som ändringarna i bilagorna till konventionen träder i kraft internationellt för Finlands del, vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet.
Utskottet anser ändringarna i princip vara bra och understryker att de är av stor betydelse bland annat för skyddet av Östersjön. Det är till fördel att miljöaspekter också lyfts fram inom sjöfarten.
Utskottet vill emellertid uttrycka sin oro över att kraven på sjöfarten blir fler i och med de nya ändringarna och kostnaderna därmed stiger. Enligt uppgift till utskottet medför vissa av ändringarna problem. Ändringarna i fråga om fast avfall ställer nya krav på behandlingen av bulkfartygens ofarliga tvättvatten och för närvarande är det bara ett fåtal hamnar som har fullgod mottagningskapacitet. Också STS-operationer (ship to ship transfers) är problematiska och det är viktigt att de områden som avsätts för dem är både lämpliga och säkra för sjöfarten.
Enligt uppgifter till utskottet innehåller också polarkoden en del punkter som är oroväckande för vår gröna teknik. Dessutom försämras fartygens isegenskaper av EEDI-reglerna (Energy Efficiency Design Index) om fartygs energieffektivitet.
Det är viktigt att huvuddelen av de föreslagna ändringarna har trätt i kraft internationellt. Därmed gäller de också andra sjöfartsstater och försämrar inte ensidigt konkurrensvillkoren för den finska och den europeiska sjöfarten eller snedvrider den internationella konkurrensen.
Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte.
Kommunikationsutskottets förslag till beslut:
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var