Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 6 april 2010 en proposition med förslag till godkännande av bestämmelser om ändring av den europeiska överenskommelsen om arbetsförhållanden för fordonsbesättningar vid internationella vägtransporter samt till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i överenskommelsen och om ändring av 92 a § i vägtrafiklagen (RP 31/2010 rd) till kommunikationsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
regeringsråd Jorma Hörkkö, kommunikationsministeriet
överkonstapel Erkki Vikman, rörliga polisen
förbundssekreterare Juhani Salmela, Bil- och Transportbranschens Arbetarförbund AKT r.f.
transportexpert Petri Murto, Finlands Transport och Logistik SKAL rf
Dessutom har ett skriftligt utlåtande lämnats av
Regeringen föreslår att riksdagen godkänner de två ändringar som gjorts i överenskommelsen om arbetsförhållanden för fordonsbesättningar vid internationella vägtransporter (AETR). Den första ändringen gäller ibruktagande av nya färdskrivare för körtider, dvs. digitala färdskrivare, och den andra vissa ändringar i körtider och i den internationella övervakningen av dem. Båda ändringarna är med stöd av EU:s lagstiftning gällande i Finland för fordon som är registrerade i Finland eller i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Det föreslås att ändringarna med stöd av överenskommelsen också ska träda i kraft för fordon som är registrerade i de stater som anslutit sig till AETR-överenskommelsen, av vilka Ryssland för Finlands del är den viktigaste. I Finland berör ändringarna närmast transporter mellan Finland och Ryssland.
Samtidigt föreslås att vägtrafiklagen ändras så att de bestämmelser i lagen som gäller AETR-överenskommelsen också ska gälla nämnda ändringar i överenskommelsen.
Ändringarna i överenskommelsen och lagarna om införande av ändringarna avses träda i kraft när den sistnämnda ändringen av överenskommelsen träder i kraft, senast den 20 juni 2010.
Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslagen med följande anmärkningar och ändringsförslag.
Utifrån en utredning vill utskottet klargöra att EU inte är part i AETR-överenskommelsen och att det inte finns någon EU-lagstiftning om att tillträda eller iaktta överenskommelsen. EU-reglerna gäller trafik inom EU/EES och Finland, men inte trafik mellan EU/EES och tredjeländer. Där ska den europeiska AETR-överenskommelsen som avses i propositionen följas i fråga om de stater som tillträtt den. Det hör alltså till Finlands befogenheter att besluta om tillträde till överenskommelsen. Rent konkret innebär ändringen att vissa regler som redan gäller i EU bl.a. om att införa digitala färdskrivare också ska skrivas in i AETR-överenskommelsen. Överenskommelsen påverkar också Ålands egen trafiklagstiftning. Enligt uppgift har åtgärder vidtagits för att få samtycke av Ålands lagting.
Lagförslag 1 innehåller ett bemyndigande att utfärda förordning, som inte motiveras särskilt i propositionen. Enligt utredning kommer det att ta länge innan digitala färdskrivare används inom hela AETR-området. I början kan det förekomma problem med att installera och kalibrera utrustningen och använda smartkorten i de fordon som registreras efter den 16 mars 2010 och därmed ska ha färdskrivare. Exempelvis för att de här konkreta problemen ska kunna lösas anser utskottet att bemyndigandet att utfärda förordning är motiverat.
Utskottet föreslår en lagteknisk ändring i lagförslag 1, både i rubriken och i formuleringen i 1 § där överenskommelsen specificeras. Likaså föreslås en lagteknisk ändring och en korrigering av ett skrivfel i 92 a § (gäller bara den finska versionen) och i ikraftträdandebestämmelsen i lagförslag 2.
Riksdagen
godkänner ändringarna i den överenskommelse som avses i propositionen och
godkänner lagförslagen med ändringar (Utskottets ändringsförslag).
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i femte ändringen gjord i Genève den 27—29 oktober 2004 och sjätte ändringen gjord i Genéve den 29—30 oktober 2008 i den europeiska överenskommelsen om arbetsförhållanden för fordonsbesättningar vid internationella vägtransporter (FördrS 66/1999) (utesl.) gäller som lag sådana Finland har förbundit sig till dem.
(Som i RP)
_______________
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i vägtrafiklagen av den 3 april 1981 (267/1981) 92 a § 3 punkten, sådan den lyder i lag 401/2005, som följer:
Definitioner
(Som i RP. Utskottets ändringsförslag påverkar inte den svenska texten.)
Denna lag träder i kraft den 20 .
Helsingfors den 11 maj 2010
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Kaj Laine