Senast publicerat 10-07-2025 16:50

Betänkande KoUB 8/2023 rd RP 79/2023 rd Kommunikationsutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (RP 79/2023 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • specialsakkunnig Sissi Kohtala 
    kommunikationsministeriet
  • överinspektör Fanni Thessler 
    kommunikationsministeriet
  • konsultativ tjänsteman Yrsa Nyman 
    justitieministeriet
  • jurist Anne Kaartinen 
    Transport- och kommunikationsverket
  • specialsakkunnig Joonas Norr 
    Konkurrens- och konsumentverket.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • inrikesministeriet
  • Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes)
  • Telia Finland Oyj
  • Finlands näringsliv rf
  • Finsk Handel rf.

Inget yttrande av 

  • Centralförbundet för telekommunikation och informationsteknik, FiCom ry.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås det att lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation ändras. Genom lagändringen genomförs ändringar som gjorts i direktivet om radioutrustning. 

Syftet med propositionen är att harmonisera laddningsgränssnitten och kommunikationsprotokollen för laddning inom specifika kategorier eller klasser av radioutrustning. För detta ändamål föreslås nya krav som gäller dessa kategorier eller klasser. Dessutom föreslås krav som ålägger ekonomiska aktörer att erbjuda konsumenter och andra slutanvändare möjligheten att skaffa viss radioutrustning utan laddningsenhet samt krav som säkerställer att slutanvändare som köper radioutrustning får behövlig information som gäller dess laddningskapacitet samt information om vilka laddningsenheter som är kompatibla med den. 

Som en följd av de förslagna kraven för viss radioutrustning föreslås även tekniska preciseringar i bestämmelserna om skyldigheter för ekonomiska aktörer, marknadskontroll och korrigerande av formell bristande överensstämmelse. 

Lagen avses träda i kraft den 28 december 2024. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

(1) Utskottet välkomnar propositionens mål att harmonisera laddningsgränssnitten och kommunikationsprotokollen för laddning inom specifika kategorier eller klasser av radioutrustning genom att det utfärdas bestämmelser om nya krav som gäller dessa kategorier eller klasser. Utskottet anser det vara bra att slutanvändaren ska ha möjlighet att skaffa viss radioutrustning också utan laddningsenhet och att utrustningen ska åtföljas av behövlig information om laddningsenheter. 

(2) Utskottet anser det vara viktigt att man även med tanke på en hållbar utveckling följer utvecklingen av tekniken och därmed också laddningsenheterna. 

(3) Sakkunniga har uttryckt oro över att propositionen inte får inverka negativt på ändamålsenligheten hos radioutrustningen i utryckningsfordon. Enligt erhållen utredning tillämpas radioutrustningsdirektivet (2014/53/EU) i enlighet med direktivets artikel 1.3 inte på radioutrustning som uteslutande används för verksamhet som rör allmän säkerhet, försvar, nationell säkerhet, inbegripet statens ekonomiska välstånd om verksamheterna gäller frågor som rör nationell säkerhet, eller statens verksamhet på det straffrättsliga området. Enligt sakkunniga lämpar sig inte heller direktivet om en kompatibel laddare (det vill säga ändringen av radioutrustningsdirektivet) som sådant direkt för fordon i och med att direktivet endast tillämpas på sådan radioutrustning som anges i dess bilaga 1 a. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunikationsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 79/2023 rd utan ändringar. 
Helsingfors 28.11.2023 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Jouni Ovaska cent 
 
vice ordförande 
Timo Furuholm vänst 
 
medlem 
Pekka Aittakumpu cent 
 
medlem 
Marko Asell sd 
 
medlem 
Seppo Eskelinen sd 
 
medlem 
Petri Huru saf 
 
medlem 
Aleksi Jäntti saml 
 
medlem 
Marko Kilpi saml 
 
medlem 
Sheikki Laakso saf 
 
medlem 
Anna-Kristiina Mikkonen sd 
 
medlem 
Pinja Perholehto sd 
 
ersättare 
Jaana Strandman saf. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Mika Boedeker.