KULTURUTSKOTTETS BETÄNKANDE 12/2002 rd

KuUB 12/2002 rd - RP 136/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om temporär ändring av lagen om kommunernas kulturverksamhet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 20 september 2002 en proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om temporär ändring av lagen om kommunernas kulturverksamhet (RP 136/2002 rd) till kulturutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Erkki Norbäck, undervisningsministeriet

ordförande Risto Ruohonen, centralkommissionen för konst

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om temporär ändring av lagen om kommunernas kulturverksamhet ändras så att det också 2003 skall vara möjligt att använda vinstmedel från tippning och penninglotterier till lagfästa statsandelar och statsunderstöd.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2003 och avses bli behandlad i samband med den.

Meningen är att lagen träder i kraft den 1 januari 2003.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Regeringen har i den ordinarie budgetpropositionen för nästa år gjort en felbedömning av Oy Veikkaus Ab:s intäkter. I den första kompletteringen av budgetpropositionen (RP 249/2002 rd) föreslår regeringen att kalkylen för Veikkaus intäkter sänks med 26,52 miljoner euro. Av detta belopp föreslås 14,26 miljoner euro bli täckta med allmänna budgetmedel medan resten, 12,26 miljoner euro dras av från anslagen för olika anslagstagare. Det betyder att stödet till vetenskap minskar med 3,121 miljoner euro, stödet till konst med 5,67 miljoner euro, stödet till idrottsverksamhet med 3,43 miljoner euro och stödet till ungdomsverksamhet med 39 000 euro. Om de föreslagna nedskärningarna faktiskt görs, försätts anslagstagarna i oskäliga svårigheter.

De till utskottet remitterade propositionerna RP 136—138/2002 rd, som handlar om tippningsvinstmedel, har enligt propositionsmotiven en budgeteffekt på sammantaget 14,313 miljoner euro. Det är alltså meningen att tippningsvinstmedel till detta belopp skall användas för lagfästa utgifter enligt propositionerna.

Utskottet kan inte omfatta propositionen utan menar att de lagfästa statsandelarna för kommunernas kulturverksamhet absolut skall finansieras med allmänna budgetmedel och att de vinstmedel från tippning som avsetts för dem då kan användas för dem som Veikkaus intäkter är avsedda för. Utskottet föreslår följaktligen att lagförslaget förkastas. Utskottet föreslår också att propositionerna RP 137/2002 rd och RP 138/2002 rd förkastas.

Utskottet understryker också vikten av att hela den summa på 14,313 miljoner euro som härigenom frigörs öronmärks i statsbudgeten för mottagarna.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår kulturutskottet

att lagförslaget förkastas.

Helsingfors den 4 december 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Suvi Lindén /saml
  • vordf. Jukka Gustafsson /sd
  • medl. Tapio Karjalainen /sd
  • Tanja Karpela /cent
  • Jyrki Katainen /saml
  • Inkeri Kerola /cent
  • Timo E. Korva /cent
  • Irina Krohn /gröna
  • Markku Markkula /saml
  • Margareta Pietikäinen /sv
  • Osmo Puhakka /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Irja Tulonen /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • Pia Viitanen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Marjo  Hakkila