Motivering

Sammantaget anser utskottet propositionen vara behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker propositionen, men med följande kommentarer.

Forskningsinfrastrukturerna och konsortierna för att driva dem utgör en viktig del av EU:s forsknings- och innovationsverksamhet. Syftet med propositionen är att Finland ska tillträda det internationella konsortieavtalet Elixir, genom vilket det har inrättats en europeisk decentraliserad forskningsinfrastruktur för biologisk information. Målet med avtalet är att kostnadseffektivt samla in, upprätthålla, bevara och integrera information som biotekniken genererar och behöver. Informationen hänför sig till molekylärgenetiska strukturer och aktiviteter dels i läkemedel och proteiner, dels i biota.

Elixir-avtalet trädde i kraft den 12 januari 2014. Det har tillträtts av Estland, Danmark, Förenade kungariket, Nederländerna, Norge, Schweiz, Sverige och Tjeckien samt Europeiska molekylärbiologiska laboratoriet (EBML). Elixir är knutet till en befintlig mellanstatlig organisation, nämligen EMBL, i Förenade kungariket och det kan dra nytta av att organisationen är en juridisk person. Nationellt samordningsorgan för Elixir-centret är aktiebolaget CSC-Tieteen tietotekniikan keskus Oy, som är underställt undervisnings- och kulturministeriet. I detta sammanhang bör det också noteras att expertgruppen för forskningsinfrastrukturer i mars i år tog upp Elixir-forskningsinfrastrukturen på sin nationella färdplan för forskningsinfrastrukturer 2014—2020. Det visar att Elixir är ett viktigt projekt för Finland.

Avtalet innebär en betydande vetenskaplig potential, menar utskottet. Kunskapsmängden ökar hela tiden och den mångdubblas på kort tid. Det krävs alltså samarbete mellan länderna för att de ska kunna hantera kunskapsmassorna och göra informationen tillgänglig. Överlag är det ett enormt arbete att samla in, administrera, lagra, arkivera, hantera och integrera de molekylära data som den biologiska och medicinska forskningen genererar och att föra över dem till forskare på universitet, forskningsinstitut och industrier ute i Europa. Tack vare samarbetet inom Elixir kan både gammal och ny information utnyttjas betydligt effektivare i forskningen och i de vetenskapliga genombrott och innovationer som den ger upphov till.

Sett i ett samhällsperspektiv skapar vi en plattform för nya genombrott och innovationer, när forskningen effektivare tar vara på ny kunskap. I och med att Elixir förser forskning, myndigheter och företag med informationen kan den tillämpas på exempelvis sjukvård och livsmedelsproduktion. Inom bland annat vården innebär detta att vi i framtiden kan få mer effektiva diagnostiska och terapeutiska metoder, men också läkemedel som bygger på individuell molekylärgenetisk information. Finland har en betydande biobankinfrastruktur. Det är till stor fördel för Finland att den integreras i det europeiska nätverket. Finland har goda möjligheter att inta en ledande position internationellt inom det som brukar kallas individbaserad eller personlig medicin och utnyttja innovationer för patienternas bästa och i ett större perspektiv till nytta för vetenskap och ekonomi. Vårt nationella Elixir-center förbättrar möjligheterna att nyttiggöra vår stora datatekniska kompetens och servicecentralen i Kajana, som med sin moderna teknik och energisnåla miljö erbjuder nya möjligheter att bland annat lagra datamaterial.

Elixir är viktigt för Finland, understryker utskottet. Det är en nödvändig grundförutsättning för forskning inom biovetenskaper och hälsa och det ger effektiv tillgång till forskningsdata om levande organismer (life sciences). Elixir tillgodoser det ökande behovet av att ta fram innovativa datatekniska och analytiska metoder för att resurserna ska kunna användas effektivare, bevaras och upprätthållas. Tillförlitlig tillgång till data från biovetenskaplig grundforskning och hälsovetenskaplig forskning, särskilt inom klinisk medicin, garanterar att vi också i framtiden kan ha internationellt högkvalitativ och konkurrenskraftig forskning inom dessa områden. Systemet tillåter att biomedicinska patientuppgifter hanteras och analyseras på ett säkert sätt.

Också vår egen kompetens inom IKT kan ge den digitala medicinen uppbackning, bland annat när biobanker omvandlas till databanker. När området ska stärkas och vidareutvecklas i framtiden krävs det också utbildningspolitiskt nytänkande inom ett flertal områden, påpekar utskottet.

Också universitetens nätverk inom bioområdet (Biokeskus Suomi) spelar en viktig roll. Nätverket sammanför de universitetsanknutna forskningsinstituten inom biovetenskaper och de universitetsanknutna fristående instituten. På så sätt kan det nationella samarbetsnätverket bli effektivare. Bioinformatik spelar en framträdande roll i nätverkets infrastruktur, enligt uppgifter till utskottet.

Samtidigt spelar Elixir och samarbetsnätverket en viktig roll i regionalt hänseende, understryker utskottet. Vidare är det av avgörande betydelse att strategiforumet för europeisk forskning tar hänsyn till alla universitet på lika villkor.Det är ekonomiskt fördelaktigt för Finland att tillträda avtalet. Medlemskapet kostar cirka 650 000 euro årligen och i beloppet ingår medlemsavgift, verksamheter i den nationella forskningsinfrastrukturen och Elixir-tjänster. Finlands Akademi kommer att stå för 500 000 euro årligen i fem år och beloppet kommer från momentet för forskningsinfrastruktur. Dessutom ger undervisnings- och kulturministeriet 150 000 euro i fem år för projektet. De totala kostnaderna uppgår till 3,2 miljoner euro för fem projektår.