Allmän motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Det föreslagna systemet ersätter systemet från 1989. Inte minst det tilltagande internationella dokumentflödet och invandringen har gett anledning att se över lagstiftningen. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Det viktigaste syftet med reformen är att säkerställa tillgången på högkvalitativa officiella översättningar i de officiella språken inom Europeiska unionen, i invandrarspråken och de viktigaste utomeuropeiska språken. Reformen bygger på att examen för auktoriserade translatorer inte bara ska mäta språkkunskaper och översättningsfärdigheter utan också färdigheter som en auktoriserad translator behöver i sitt yrke. Närmare bestämmelser om examensinnehållet kommer att utfärdas genom förordning av statsrådet. Det är bra, menar utskottet, att reformen utgår från att de olika bitarna i examenssystemet för auktoriserade translatorer inte splittras utan att den föreslagna myndigheten har hand om hela systemet. Med reformen vill man göra de auktoriserade translatorerna mer effektiva och har i det syfte bl.a. gått in för att föreskriva att rätten att vara verksam som auktoriserad translator ska vara tidsbegränsad.

Övervakningen av de auktoriserade translatorernas verksamhet hör till de frågor utskottet lyft fram i ett tidigare sammanhang. Regeringen bedömer i propositionen att de föreslagna åtgärderna räcker till för att effektivisera övervakningen av denna verksamhet.

Utskottet poängterar vikten av att man aktivt informerar såväl översättare som de som anlitar dem om att systemet ändrats.

Enligt utskottets mening är det ytterst viktigt att de auktoriserade translatorerna ges möjlighet att upprätthålla sina översättningsfärdigheter. Adekvat och effektiv fortbildning är det enda som borgar för att servicen håller hög kvalitet.

Detaljmotivering

15 §.

Med anledning av ett yttrande från justitieministeriet föreslår utskottet att 1 mom. kompletteras när det gäller syftet med registret. Registret ska föras även för att säkerställa att de som behöver översättartjänster kan få reda på hur länge auktorisationen är i kraft.

Enligt tredje meningen i 1 mom. ska uppgifterna avföras från registret utan obefogat dröjsmål och senast två månader efter det att auktorisationen har upphört eller återkallats. Utskottet poängterar att uppgifterna företrädesvis ska avföras så snabbt som möjligt, men att det med tanke på det administrativa arbetet trots allt är motiverat med en bortre gräns.

I 2 mom. sägs det att examensnämnden får publicera vissa uppgifter om en auktoriserad translator på sin webbplats. Enligt 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet () får, om inte något annat särskilt bestäms i lag, personuppgifter lämnas ut ur en myndighets personregister i form av en kopia eller en utskrift eller i elektronisk form, förutsatt att mottagaren enligt bestämmelserna om skydd för personuppgifter har rätt att registrera och använda sådana personuppgifter. Lagförslaget handlar om just ett sådant personregister som förs av en myndighet. Utskottet föreslår följaktligen med hänvisning till yttrandet från justitieministeriet att paragrafen ska tillåta undantag från 16 § 3 mom. i offentlighetslagen. Dessutom föreslår utskottet det svenska uttrycket "ett allmänt datornät"

22 §.

Utskottet noterar att en bedömare som avförts från det register som nämns i 14 § inte får söka ändring, om han eller hon är missnöjd med myndighetens beslut. För bedömaren handlar det om en begränsning av yrkesverksamheten, även om uppdraget som bedömare huvudsakligen kan ses som en offentlig förvaltningsuppgift enligt 124 § i grundlagen. Utskottet föreslår därför utifrån yttrandet från justitieministeriet att 22 § kompletteras med bestämmelser om rättelseyrkande och att ett nytt 2 mom. läggs till.

23 §.

Utskottet föreslår att 1 mom. preciseras genom en hänvisning till 18 §. Dessutom föreslår utskottet en teknisk precisering när det gäller brottsbenämningen.