Senast publicerat 13-10-2025 11:09

Betänkande KuUB 7/2025 rd RP 73/2025 rd Kulturutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 16 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 16 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (RP 73/2025 rd): Ärendet har remitterats till kulturutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • konsultativ tjänsteman Ilari Ahola 
    finansministeriet
  • undervisningsråd Tarja Kahiluoto 
    undervisnings- och kulturministeriet
  • överdirektör Mari Ylä-Jarkko 
    Statistikcentralen
  • jurist Minna Antila 
    Finlands Kommunförbund.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • Utbildningsstyrelsen
  • Helsingfors stad
  • Kervo stad
  • Bildningsbranschen rf
  • Finlands Föräldraförbund rf.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås det att lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken ändras. 

Enligt propositionen ska det index som ska användas vid justering av högsta och lägsta avgift som tas ut för småbarnspedagogik bytas ut. På så sätt kan Statistikcentralen ges möjlighet att sluta producera prisindexet för undervisningsverksamheten inom den kommunala ekonomin. Enligt gällande lagstiftning ska avgifterna i fråga justeras med hjälp av det indexet. I fortsättningen ska det vara prisindexet för kommunal basservice som ska användas vid justeringen av högsta och lägsta avgift som tas ut för småbarnspedagogik. 

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2026. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att ändra 16 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016) så att man vid justeringen av den högsta och lägsta avgift som tas ut för småbarnspedagogik i fortsättningen använder prisindexet för kommunal basservice i stället för det prisindex för undervisningsverksamheten inom den kommunala ekonomin som används i nuläget. Propositionen ger Statistikcentralen möjlighet att sluta producera prisindexet för undervisningsverksamheten inom den kommunala ekonomin. Det minskar Statistikcentralens arbetsmängd och centralen kan rikta sina begränsade resurser till väsentlig statistikproduktion. 

Den föreslagna ändringen hänför sig till statsförvaltningens omkostnadsbesparingar och gör det möjligt att genomföra besparingarna utan att det har negativa konsekvenser exempelvis för barnfamiljer. Enligt bedömningar har förslaget ingen väsentlig inverkan på beloppet av avgifterna för småbarnspedagogik och inte heller på kommunernas inkomster av klientavgifterna inom småbarnspedagogiken. Prisindexet för kommunal basservice och prisindexet för undervisningsverksamheten är till sin struktur väldigt lika varandra. 

Lagförslaget inverkar inte på den indexjustering av klientavgifterna inom småbarnspedagogiken som görs hösten 2025 och träder i kraft den 1 augusti 2026, utan den görs i enlighet med indexen i den gällande lagstiftningen. Den första indexjusteringen enligt den föreslagna lagstiftningen görs vid utgången av 2027 och den träder i kraft den 1 augusti 2028. 

Sammantaget anser kulturutskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kulturutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 73/2025 rd utan ändringar. 
Helsingfors 3.10.2025 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Tuula Haatainen sd 
 
vice ordförande 
Ari Koponen saf 
 
medlem 
Sandra Bergqvist sv 
 
medlem 
Maaret Castrén saml 
 
medlem 
Eeva-Johanna Eloranta sd 
 
medlem 
Laura Huhtasaari saf 
 
medlem 
Hanna Kosonen cent 
 
medlem 
Milla Lahdenperä saml 
 
medlem 
Pia Lohikoski vänst 
 
medlem 
Sara Seppänen saf 
 
medlem 
Markku Siponen cent 
 
medlem 
Jaana Strandman saf 
 
medlem 
Oskari Valtola saml. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Marja Lahtinen.