Antalet asylsökande har ökat betydligt i Finland 2015. Ökningen medför problem för myndigheterna, inklusive högsta förvaltningsdomstolen som är högsta besvärsinstans i dessa ärenden. I propositionen är det fråga om att möjliggöra att högsta förvaltningsdomstolen avgör ärenden i en mindre sammansättning än för närvarande. Den nya bestämmelsen gäller besvärstillståndsärenden om asyl och internationellt skydd och besvärstillståndsärenden som hänför sig till dessa och som gäller uppehållstillstånd eller avlägsnande ur landet och inreseförbud. 

Propositionen grundar sig på ett initiativ från högsta förvaltningsdomstolen. Lagutskottet ser detta som positivt. Det är en god grund för fungerande reformer att beakta behoven hos och förslag från aktörerna på det praktiska planet. Lagutskottet anser att reformen inte äventyrar rättssäkerheten i ärenden som gäller asyl och internationellt skydd. Enligt bestämmelsen ska ett ärende som har behandlats i en sammansättning med två ledamöter överföras till en utökad sammansättning för avgörande, om ledamöterna inte är eniga om avgörandet. Reformen ökar högsta förvaltningsdomstolens effektivitet vid handläggningen av asylärenden. Rättssäkerheten för dem som ansöker om asyl och internationellt skydd ökar i sin tur när handläggningen av ärenden försnabbas. Samtidigt förbättras högsta förvaltningsdomstolens möjligheter att också i fortsättningen erbjuda ett tillräckligt snabbt tillgodoseende av rättssäkerheten även vid behandlingen av andra ärendegrupper. Lagutskottet påpekar också att utskottet i sitt utlåtande (LaUU 6/2015 rd) om regeringens proposition till riksdagen om statsbudgeten för 2016 och statsrådets redogörelse om planen för de offentliga finanserna 2016—2019 lyfte fram behovet av att formulera smidigare bestämmelser om domstolssammansättningen för att asylärenden ska kunna behandlas så effektivt och ändamålsenligt som möjligt. 

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget.