Motivering

Straffregisterlagen föreslås bli ändrad så att Rättsregistercentralen också vid straffregisterutdrag för kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn från och med 2012 får ta ut en avgift i överensstämmelse med lagen om grunderna för avgifter till staten. Propositionen hänger samman med lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn. Den trädde i kraft den 1 januari 2003 och kräver att arbetsgivarna kontrollerar om de sökande har brottslig bakgrund, när det i anställningen varaktigt och i väsentlig grad ingår att arbeta med minderåriga. Enligt 6 § 2 mom. i straffregisterlagen är utdrag i dagsläget avgiftsfria. Också straffregisterutdrag som lämnas till klassificerare av bildprogram ska bli avgiftsbelagda.

Årligen har straffregistret gett ut 57 000—73 000 utdrag och det är fler än tre gånger så många som det ursprungligen förväntade antalet som var 20 000. De avgiftsfria utdragen är en stor kostnadsbörda för Rättsregistercentralen. Det kostar i medeltal 13,40 euro att handlägga och ge ut straffregisterutdrag. Tanken är att bestämmelser om avgiften ska utfärdas genom förordning och att den ska motsvara de faktiska kostnaderna.

Lagutskottet tillstyrker att straffregisterutdrag blir avgiftsbelagda i de fall som nämns i propositionen. Avgiften grundar sig på de faktiska kostnaderna och beloppet kan anses rimligt för privatpersoner. Redan nu tas en avgift ut av privatpersoner i vissa fall.

Från och med 2012 ges straffregisterutdrag också till studerande för lärande i arbete eller praktik. Propositionen har ingen bestämmelse om avgift för studerande eftersom ett sådant förslag inte kunde tas med på grund av den snabba tidsplanen. Det är viktigt att det utreds om straffregisterutdrag till studerande kan göras avgiftsbelagda, anser utskottet.

Vidare bör det noteras att Rättsregistercentralen inte har fått några extra resurser efter lagen från 2003 trots att ansökningarna om utdrag har varit mångdubbelt fler än man ursprungligen räknade med och antalet ökat varje år. Ändringarna från i år i 6 § i straffregisterlagen (, och ) kommer sannolikt att ytterligare öka efterfrågan på utdrag. Det är därför angeläget att man ser till att Rättsregistercentralen har tillräckligt stor personal, understryker utskottet.