Motivering

Allmänt

Lagutskottet har behandlat regeringens åtgärdsberättelse utifrån sina egna uttalanden. Det finns tolv av dem, elva som gäller justitieministeriets och ett som gäller social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde. Utskottet finner regeringens utredningar och ställningstaganden adekvata, men vill anföra följande anmärkningar.

Uttalanden som kan strykas

Utskottet anser att de åtgärder som vidtagits med anledning av följande uttalanden är tillräckliga eller uttalandena i övrigt har blivit obehövliga och kan därmed strykas:

• Tvångsmedel, skingringsförbud, kvarstad

  RP 52/2002 rd

  Riksdagen förutsatte den 17 februari 2003 bl.a. att tillämpningen av de nya bestämmelserna om skingringsförbud och kvarstad följs upp och att bestämmelserna om skadestånd i förekommande fall ses över. Riksåklagarämbetet har gjort en utredning som visar att det inte förekommit några fall som hade krävt en revidering av skadeståndslagstiftningen. Uttalandet ger inte längre anledning till åtgärder på denna punkt.

• Upphörande av icke-verkställbar skuld

  RP 14/2004 rd

  Riksdagen förutsatte den 21 juni 2004 att regeringen överlämnar en proposition till riksdagen om förutsättningarna för att en skuld vars utsökningsgrund inte längre är verkställbar kan anses slutligt preskriberad. Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 mars 2004 infördes en tidsfrist för utsökning. Enligt övergångsbestämmelsen upphör utsökning med anledning av tidigare domar tidigast den 1 mars 2008. Riksdagen har godkänt en ny utsökningsbalk som avses träda i kraft den 1 januari 2008. Utsökningsbalken föreskriver att en fordran preskriberas när utsökningsgrundens tidsfrist löper ut. Uttalandet ger inte längre anledning till åtgärder.

• Gäldenärens möjligheter att försäkra sig om att fordringar som indrivs är korrekta

  RP 21/2004 rd

  Riksdagen förutsatte den 20 december 2004 bl.a. att regeringen utreder om gäldenärerna har tillräckliga möjligheter att försäkra sig om att de fordringar som indrivs hos dem är korrekta och att regeringen vidtar behövliga åtgärder för att förbättra gäldenärernas rättssäkerhet, om behov uppdagas. Justitieministeriet har på i redogörelsen närmare beskivet sätt utrett frågan. Enligt vad ministeriet erfarit har problemenen avseende fordringars korrekthet hänfört sig till depressionen på 1990-talet och de omstruktureringar som då gjordes inom bankbranschen. Problemen är inte längre lika uttalade och gäldenärernas rätt till information har förbättrats genom en ny bestämmelse i lagen om indrivning av fordringar () som trädde i kraft den 1 maj 2005. Uttalandet ger inte längre anledning till åtgärder på denna punkt.

Uttalanden som ska stå kvar

De övriga uttalandena som godkänts på förslag från lagutskottet är fortfarande behövliga och bör stå kvar i berättelsen.

Regeringen anser att uttalandet i anknytning till RP 221/2005 rd inte längre ger anledning till åtgärder. I uttalandet, som godkändes den 21 juni 2006, förutsatte riksdagen att det för prostituerade ordnas adekvata stödtjänster för att ge dem bättre möjligheter att komma ifrån prostitution och inträda i arbetslivet. Enligt regeringen har en arbetsgrupp tillsatt av arbetsministeriet dragit upp riktlinjer för arbetet med att hjälpa offer för människohandel. Lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande () har kompletterats med bestämmelser om en hjälpmekanism för tjänster och stödåtgärder för offer för människohandel. Lagändringen trädde i kraft den 1 januari 2007. Bestämmelserna gäller personer som saknar hemkommun i Finland. De som har hemkommun här får tjänster och stödåtgärder enligt de allmänna bestämmelserna.

I och för sig tycker utskottet att det är utmärkt att det finns en särskild hjälpmekanism för offer för trafficking. Men eftersom reformen trädde i kraft så sent som i år anser utskottet att det är för tidigt att säga om mekanismen är tillfredsställande eller inte. Dessutom vore det skäl att separat fundera igenom om prostituerade med hemkommun i Finland skulle behöva för dem skräddarsydda stödåtgärder. Utskottet anser följaktligen att uttalandet ännu inte kan strykas.