Senast publicerat 20-02-2023 09:12

Punkt i protokollet PR 170/2022 rd Plenum Fredag 17.2.2023 kl. 13.00—13.30

8. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice och vissa lagar som har samband med den och förslag till lag om upphävande av lagen om sociala företag

Regeringens propositionRP 175/2022 rd
Utskottets betänkandeAjUB 25/2022 rd
Andra behandlingen
Talman Matti Vanhanen
:

Ärende 8 på dagordningen presenteras för andra behandling. Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas. — Debatt, ledamot Mäkisalo-Ropponen. 

Debatt
13.22 
Merja Mäkisalo-Ropponen sd :

Arvoisa puhemies! Haluan kiittää työelämä‑ ja tasa-arvovaliokuntaa siitä, että se korjasi tässä lakiesityksessä olleen ison epäkohdan. Sataprosenttisen palkkatuen rajaaminen olisi vaikuttanut merkittävästi moniin järjestöihin, jotka työllistävät erityisesti avoimilla työmarkkinoilla kaikista heikoimmassa asemassa olevia. Rajaus olisi osunut moniin sote-järjestöihin mutta myös esimerkiksi kierrätyskeskuksiin, jotka edistävät kiertotaloutta ja kierrättämistä. Tämän takia on hienoa ja erittäin tärkeää, että valiokunta päätti pitää sataprosenttisen palkkatuen nykyisellään. 

Valiokunta perustelee päätöstään saamillaan selvityksillä, joissa arvioidaan, että ehdotettu uudistus vähentäisi merkittävästi erityisesti välityömarkkinoilla toimivien suurten järjestöjen palkkatuettua työtä. Valiokunnan mukaan on mahdollista, että muutos olisi joissain tapauksissa jopa estänyt järjestöjä toimimasta pitkään työttömänä olleiden työllistämisen edistämisessä. 

Kolmannen sektorin järjestöt osana työmarkkinoita ja välityömarkkinoita ovat keskeinen osa vaikeasti työllistyvien henkilöiden palvelujärjestelmää, ja näiden järjestöjen erityislaatuisuus työllisyyspalvelujen tarjoajina ja työkyvyn kehittäjinä on tunnistettava ja turvattava. Välityömarkkinoita tarvitaan, jotta polku pitkästä työttömyydestä avoimille työmarkkinoille olisi mahdollinen, mutta myös sen varmistamiseksi, että heikossa työmarkkina-asemassa olevat saisivat mahdollisuuden mielekkääseen työhön ja siltä osin merkitykselliseen elämään. Varsinkin kun yhteinen tavoitteemme on työllisyysasteen nostaminen ja kaikkien halukkaiden saaminen työelämään, ovat järjestöjen tuomat työpaikat erittäin tärkeitä. Valiokunnan tekemän muutoksen jälkeen yhdistykset voivat jatkaa tätä tärkeää toimintaansa sekä tuoda työtä ja osallisuutta sitä tarvitseville. 

Kiitos tästä lakiesityksen epäkohdan korjaamisesta kuuluu tietysti erityisesti valiokunnalle, mutta haluan kiittää myöskin järjestöjä, jotka tekivät aktiivista vaikuttamistyötä alusta alkaen esityksen muuttamiseksi. Nyt heidänkin työnsä tuli palkittua. 

Puhemies! Lisäksi valiokunta teki mietinnössään hallituksen esitykseen toisenkin muutoksen, joka mahdollistaa palkkatuen myöntämisen vammaiselle henkilölle useamman kerran peräkkäin samalla työnantajalla. Tämä edistää vammaisten ihmisten työllistymistä, ja tämäkin on tärkeä edistysaskel, josta kannattaa kiittää. — Kiitos. 

Puhemies Matti Vanhanen
:

Edustaja Hopsu. 

13.25 
Inka Hopsu vihr :

Arvoisa puhemies! Myös minä haluan välittää kiitokset valiokunnalle. Tämä oli huoli, jota nostettiin jo lainvalmistelun yhteydessä, ja ministeriön vastaus siinä kohtaa oli, että ei pystytä tekemään muutosta, ja näitä rajoja siihen, minkälaisille yhdistystoimijoille voidaan palkkatukea myöntää — esimerkiksi Punaisen Ristin Kontit toimivat tämän varassa ja kierrätyskeskukset toimivat tämän varassa — pidettiin ehdottomina. Mutta eduskunta osoitti tässä voimansa, ja myös yhteinen vaikuttamistyö, ja muutos saatiin aikaan. Lämpimät kiitokset siitä. 

Puhemies Matti Vanhanen
:

Edustaja Risikko. 

13.25 
Paula Risikko kok :

Arvoisa puhemies! Jäin oikein kuuntelemaan tätä lakiesityksen käsittelyä täällä, koska pidän tätä todella hyvänä, jos ajattelee, että tässä on kysymyksessä pitkään työttömänä olleiden tilanne ja sitten toisaalta järjestötoimintojen jatkuvuus. Me tarvitaan järjestöjä tuottamaan palveluja mutta me tarvitaan sinne tietysti työntekijöitä. Kuinka tärkeä tämä palkkatuki onkaan niille henkilöille, jotka eivät muuten työllistyisi esimerkiksi osatyökykyisyyden, sairauden tai jonkun muun syyn vuoksi. Siitä syystä palkkatuki on todella tärkeä. On hienoa, että järjestöt toivat meille tänne viestiä, ja se viesti kuultiin, ja valiokunnalle suuri kiitos tietysti siitä, että asia otettiin vakavasti. Minuunkin oltiin tästä monesti yhteydessä, ja välitin sitä viestiä — en itse ole tuossa valiokunnassa, työelämä‑ ja tasa-arvovaliokunnassa, mutta välitin myöskin sinne viestiä. 

Tässä edustaja Mäkisalo-Ropponen nosti esiin vammaisten työllistymisen. Tämä jos mikä on juuri niitä keinoja, joilla me saadaan vammaisten työllistymistä lisättyä, ja toisaalta niin, että he saavat mahdollisuuden näyttää osaamisensa. Samoin osatyökykyiset ja pitkään työttömänä olleet voivat näin osoittaa sen, että he kykenevät olemaan erilaisissa tehtävissä, ja mahdollisesti tämä tukityöllistäminen auttaa sitten siinä, että he pääsevät työmarkkinoille. Me tarvitaan välityömarkkinoita ja me tarvitaan tietysti paljon osatyökykyisten ja pitkään työttömänä olleiden tukemista. Jos tämä epäkohta olisi tänne jäänyt, se olisi ollut kyllä katastrofaalista ennen kaikkea ihmisten näkökulmasta mutta myöskin järjestöjen toiminnan näkökulmasta. Tällä hetkellä hyvin monet järjestöt tekevät sitä työtä, mikä muilta jää tekemättä, elikkä siitäkin syystä tätä nyt tarvitaan. Tämä oli mielestäni osoitus siitä, että eduskunta toimii silloin, kun on sen aika. Meidän pitäisi kuulla niitä maan hiljaisia enemmänkin. — Kiitos. [Jukka Gustafsson: Hyvä puheenvuoro!] 

Puhemies Matti Vanhanen
:

Edustaja Niemi. 

13.28 
Veijo Niemi ps :

Kiitoksia, arvoisa herra puhemies! Lausun todella suuren kiitoksen valiokunnalle tästä päätöksestä, koska kun kävin itse muun muassa Tampereella Lielahdessa yhdessä näistä isoista kierrätyskeskuksista tutustumassa tilanteeseen, niin siellä tuli todella suurena huolena, että jos tällaista päätöstä ei olisi saatu aikaiseksi — mikä nyt, kiitos, saatiin — olisi käynyt niin, että eivät kierrätyskeskukset olisi pystyneet enää toimimaan. Nämä ihmiset, jotka siellä työtä tekevät, ovat siellä ehkä hyvinkin vajaatyöllistettyjä mutta tekevät hyvin tärkeätä työtä tällaisessa kierrätyskeskuksessa. Se on myöskin yhteiskunnan palvelua, koska silloin on lajiteltua, hyvää tavaraa, mitä sieltä voidaan myydä eteenpäin. Nyt kun tämä asia saatiin kuntoon, heillä on paljon turvatumpi se toiminnan jatkuminen. Kiitos tästä päätöksestä. 

Riksdagen avslutade debatten. 

Riksdagen godkände lagförslag 1—3 och 5—10 i proposition RP 175/2022 rd utifrån beslutet i första behandlingen. Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 4 i proposition RP 175/2022 rd förkastas. Andra behandlingen av lagförslagen avslutades. Ärendet slutbehandlat.