Den nedskärningslinje som Katainens och Urpilainens
rödblå regering har följt fick i höstens budgetmangling
en fortsättning i regeringens strukturpolitiska nedskärningsprogram.
De två senaste åren har visat att linjen inte
fungerar. Finland kan bara hävda sig genom arbete och företagsamhet,
inte genom att familjer och kommuner bestraffas. Att skära
ner stödet för hemvården är
en fortsättning på regeringens såväl
misslyckade som orättvisa politik.
Hemvårdsstödet har en stark uppbackning från
finländarna. Familjerna vill själva bestämma
om vården för deras barn.
Hur vi förhåller oss till familjernas valfrihet är en
central fråga. Familjernas valfrihet måste försvaras.
Regeringen Katainen och Urpilainen går till historien som
regeringen som visste bättre än familjerna vad
som är bra för barnen. Regeringspartierna handlar
stick i stäv med sina egna program.
Vi vägrar dagtinga om familjernas valfrihet. Valfriheten är
viktig för att familjerna ska må bra. Familjerna är
olika och de har varierande behov när det gäller
småbarnspedagogik och barnomsorg. En familjepolitik som
inbegriper valfrihet respekterar familjernas eget ansvar, stärker föräldraskapet
och främjar föräldrarnas medverkan i
arbetslivet.
Centern lämnade i mars 2012 in en interpellation som
gällde hotet om nedskärning av stödet för
hemvård av barn. Då avstod regeringen Katainen
från planerna på att begränsa hemvårdsstödet
till barn under två år och försäkrade
att hemvårdsstödet inte ska skäras ner.
Nu bryter regeringen sitt löfte. Att dela upp hemvårdsstödet
i separata kvoter för mamma och pappa är en uppenbar
nedskärning. Inte heller denna gång kan oppositionen
acceptera nedskärningen.
En stor del av familjerna utnyttjar åtminstone för
en tid möjligheten att vårda barn under tre år hemma.
Hemvårdsstödet förbättrar också kvaliteten
på barnomsorgen då daghemmen endast behöver
ta hand om en del av blöjbarnen, som kräver allra
mest arbete. Såväl stödet för
hemvård av barn som den kommunala dagvården ska
utvecklas och inte utarmas, vilket regeringen nu gör.
Stödet för hemvård av barn är
för ett barn under tre år 336,67 euro per månad,
för andra barn under tre år i samma familj 100,79
euro per månad och för barn över tre år
under skolåldern 64,77 euro per månad. Familjer
med små inkomster får dessutom högst
180,17 euro per månad i vårdtillägg.
Stödet för hemvård av barn är
en betydligt mindre satsning än dagvården som
kostar över tusen euro per månad för
barn under tre år. För kommunerna blir nedskärningen
i hemvårdsstödet verkligen dyr.
Följderna av att hemvårdsstödet delas
med tvång kan inte kontrolleras. Den kommunala barnomsorgen
får potentiellt ta hand om upp till ca 24 000 nya barn
av vilka ca 15 000 är under tre år. Det innebär
en extra kostnad för kommunerna om 250—300 miljoner
euro. Att ändra på hemvårdsstödet
innebär ett väldigt tryck i fråga om
att få tag på arbetskraft och tillräckligt
med lämpliga lokaler. Om alla de barn som berörs
av regeringens planer ska övergå till dagvård,
behöver daghemmen totalt över 5 000 nya utbildade anställda.
Bara grupperna för barn under tre år behöver
nästan 4 000 nya vårdare. Även om alla barn
som berörs av regeringens planerade reform inte skulle övergå till
dagvård, blir kommunernas kostnader ändå ytterst
höga. Det är uppenbart att ett ingrepp i stödet
för hemvård av barn inte på minsta sätt
tjänar regeringens syfte enligt vilket kommunernas omkostnader
bör minska med en miljard euro senast 2017.
Det finns inte jobb för tillnärmelsevis alla
som berövas hemvårdsstödet. Om 5 000
föräldrar blir arbetslösa ökar
utgifterna för arbetslösheten med över
40 miljoner euro per år. Extrakostnaderna för
de offentliga finanserna är i färd med att överstiga
det vi sparar i obetalt hemvårdsstöd och de skatteintäkter
för 6 000 nya sysselsatta som regeringen hoppas på.
I regeringsprogrammet finns inskrivet att de tre kärnområdena
för familjepolitiken är tjänster, inkomstöverföringar
samt möjligheterna att kombinera arbete och familjeliv.
Genom familjepolitiken skapar man en trygg uppväxtmiljö för barnen
och stöder föräldraskapet. Tjänster
och förmåner för familjerna utvecklas
med beaktande av familjernas olika behov." Regeringen Katainen har
under hela sin tid vid makten fattat beslut som barnfamiljerna får
betala för. De minsta beloppen på moderskaps-,
faderskaps- och föräldrapenningar når
inte ens nivån för arbetsmarknadsstödet.
Indexförhöjningarna för barnbidragen
har frusits. I tjänsterna för familjer har regeringen
Katainen skurit ner miljarder euro, och det utlovas ytterligare
nedskärningar. Här handlar det om medvetna, hårda
val.
Barnfamiljernas ekonomi är trängd. Föräldrarna
befinner sig i början av sin karriär, då lönenivån är
lägre än i genomsnitt. En stor del av deras inkomster
går till att täcka boendekostnaderna. Regeringen
Katainen har genom många åtgärder höjt
boendekostnaderna. Därför har familjernas ekonomiska
trångmål ökat. I typfallet blir den förälder
som har lägre inkomster vårdledig för
att inkomsterna ska minska så lite som möjligt.
Endast eliten har möjligheter att dela vårdledigheten
mellan mamma och pappa utan att alls behöva tänka
på de ekonomiska konsekvenserna.
Vi har inte nått jämställdhet i arbetslivet:
oftast har kvinnor lägre lön än män.
Snuttjobb är mer allmänna bland kvinnor än
bland män. De föräldraskapsrelaterade
kostnaderna fördelas ojämnt och belastar företag
som sysselsätter kvinnor. Att ingripa i dessa olägenheter
främjar jämställdheten. Det gör
däremot inte regeringen Katainens knep "att skicka kvinnor
på jobb genom att skära ner hemvårdsstödet".
Det bara berövar familjerna möjligheten att ordna
barnomsorgen på det sätt som är bäst
för familjen.
Saken måste också begrundas ur arbetslivets synvinkel.
Det blir ett hinder för att bli vårdledig och
få hemvårdsstöd om föräldrarnas
jobb inte kan ordnas flexibelt. En schematisk fördelning
i vårdperioder för mamma och pappa innebär
att vårdledigheten inte kan användas på ett
sätt som vore förnuftig också för
arbetsgivaren. För dem som jobbar som lärare vore
det t.ex. bra om bytet av vårdansvaret kunde förläggas
till terminsskiftet. Många föräldrar
har projektbaserade jobb där schemaläggningen
inte är förenlig med en stel modell. Också i
dessa fall berövas familjerna i själva verket
möjligheten att vårda sitt barn till tre års ålder
med hjälp av hemvårdsstödet.
Regeringen Katainen har många frågor att besvara:
Får en ensamförälder hemvårdsstöd
för endast hälften av den tid som ett par har
rätt till? Kan kommunen betala kommuntillägg till
en familj med ett barn under tre år då familjen
inte får hemvårdsstöd? Hur klarar kommunerna
av att familjer tvingas välja kommunal dagvård
i stället för hemvård? Vad händer
om dagvårdsplatserna inte räcker till? Kommer
man att begränsa föräldrarnas rätt
till vårdledighet?
Regeringen Katainens måste presentera sina egna beräkningar
för hur mycket nedskärningen av hemvårdsstödet
minskar på hållbarhetsgapet. Tillsvidare vilar
motiveringarna för nedskärningen uteslutande på ministrarnas
haltande förklaringar. Vi kan inte rädda Finlands
ekonomi genom att skära i hemvårdsstödet.
Regeringen har bedrivit en trevande familjepolitik. Regeringen
har saknat en helhetsvision om en god familjepolitik för
2010-talet. Nu krävs en omorientering. I välmående
familjer växer det upp välmående barn.