1  Nuläge och föreslagna ändringar

I regeringspropositionen föreslås det att ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av skjutvapenlagen (764/2015) ändras. Genom den ändring av skjutvapenlagen som träder i kraft den 1 december 2015 har 106 § om förvaring av skjutvapen ändrats. Enligt 106 § i den gällande skjutvapenlagen (1/1998) ska särskilt farliga skjutvapen eller flera än fem stycken vissa andra skjutvapen förvaras antingen i ett säkerhetsskåp som fastställs genom förordning av inrikesministeriet eller i förvaringslokaler som godkänts av polisen. Enligt 106 § 3 mom. i den ändrade skjutvapenlagen ska särskilt farliga skjutvapen eller flera än fem skjutvapen förvaras antingen i ett säkerhetsskåp som fastställs genom förordning av inrikesministeriet eller i ett förvaringsutrymme som godkänts av polisen. Säkerhetsskåpskravet har utvidgats så att det omfattar betydligt fler tillståndshavare än för närvarande. Bestämmelsen ska ha en övergångsperiod på fem år, så att tillräckligt med säkerhetsskåp ska kunna släppas ut på marknaden. Övergångsperioden ska endast gälla fall där säkerhetsskåpstvånget eller kravet på ett säkerhetsutrymme som godkänts av polisen är en direkt följd av lagändringen. Avsikten är att undvika en situation där polisen är tvungen att godkänna ett stort antal förvaringsutrymmen på grund av att det rådet brist på säkerhetsskåp på marknaden. I 8 mom. i ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av skjutvapenlagen (764/2015) hänvisas det felaktigt till 106 § 2 mom. i skjutvapenlagen när det gäller övergångsperioden för förvaring av skjutvapen. Avsikten var att hänvisa till 106 § 3 mom. i skjutvapenlagen. I den ändrade skjutvapenlagen gäller 106 § 2 mom. allmänt förvaring av ett skjutvapen eller vapendelar i ett säkerhetsskåp, inlåsta eller annars under lås så att det inte är lätt att stjäla eller annars olovligen ta i bruk skjutvapnet eller vapendelarna. Det föreslås att ikraftträdandebestämmelsen korrigeras, så att det i den hänvisas till 106 § 3 mom. i skjutvapenlagen. 

2  Propositionens konsekvenser

Bestämmelserna i 106 § i den gällande skjutvapenlagen innebär att färre än 10 000 tillståndshavare ska skaffa ett godkänt säkerhetsskåp. Genom den ändring av skjutvapenlagen som träder i kraft i december 2015 och som gäller 106 § 3 mom. skärps regleringen av förvaringen, så att både särskilt farliga skjutvapen och flera än fem skjutvapen ska förvaras i ett säkerhetsskåp enligt inrikesministeriets förordning eller i förvaringsutrymmen som separat godkänts av polisen. Bestämmelsen gäller cirka 68 000 tillståndshavare, dvs. cirka 60 000 fler tillståndshavare än för närvarande kommer att omfattas av skyldigheten. Priset på ett säkerhetsskåp uppskattas till minst 400 euro. Det betyder att om alla som omfattas av skyldigheten skaffar ett säkerhetsskåp blir den totala kostnaden för tillståndshavarna minst 24 miljoner euro under övergångsperioden på fem år. En del av de tillståndshavare som kommer att omfattas av förvaringsskyldigheten har redan ett säkerhetsskåp som uppfyller kraven, och andra förvarar sina vapen i förvaringsutrymmen godkända av polisen. Det behövs en övergångsperiod på fem år för att tillräckligt med säkerhetsskåp ska kunna släppas ut på marknaden. 

Hänvisningeni övergångsbestämmelsen till skjutvapenlagens ändrade 106 § 2 mom. som träder i kraft i december 2015 innebär att momentets tillägg som gäller förvaring i säkerhetsskåp samt de preciseringar som gäller separat förvaring av vapendelar kommer att träda i kraft efter en övergångsperiod på fem år. Den nu föreslagna ändringen avgränsar övergångsperioden till att endast gälla skyldigheten att förvara flera än fem skjutvapen i ett säkerhetsskåp eller i ett förvaringsutrymme som separat godkänts av polisen. 

3  Beredningen av propositionen

Propositionen har beretts som tjänsteuppdrag vid inrikesministeriet.  

4  Ikraftträdande

Ändringen föreslås träda i kraft den 1 december 2015.