Senast publicerat 09-07-2025 16:28

Regeringens proposition RP 73/2024 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om uppdatering av bemyndiganden att utfärda förordning inom justitieministeriets förvaltningsområde

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

I denna proposition föreslås det att 24 lagar inom justitieministeriets förvaltningsområde ändras så att i dem uppdateras bemyndigandena att utfärda förordning till att motsvara de nuvarande kraven på exakthet och noga avgränsning. Den gällande lagstiftningen innehåller fortfarande rikligt med så kallade allmänna bemyndiganden som inte uppfyller dessa krav. 

Syftet med propositionen är att göra det möjligt att med stöd av bemyndigandena utfärda nya förordningar, att ändra förordningar och att slopa onödiga bemyndiganden. Det föreslås att de förordningar som utfärdats med stöd av de lagar som ändras fortfarande förblir i kraft. 

De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2025. 

MOTIVERING

Bakgrund och beredning

Regeringspropositionen har beretts vid justitieministeriet på eget initiativ med anledning av de lagtekniska behov och behov avseende författningsöversyn som har konstaterats i lagberedningsarbetet. Beredningsunderlaget till regeringspropositionen finns i den offentliga tjänsten på adressen https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM047:00/2023 .  

Under den preliminära beredningen identifierades inom justitieministeriets förvaltningsområde 48 lagar som fortfarande innehåller allmänna bemyndiganden. Av dem ingår 24 lagar i denna regeringsproposition. En del av de allmänna bemyndigandena att utfärda förordning upphävs eller ändras i separata lagprojekt.  

I lagar om sättande i kraft av internationella förpliktelser ingick tidigare i regel ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. I det skede då projektet bereddes beslutades det att de allmänna bemyndigandena att utfärda förordning i sådana lagar som gäller sättande i kraft av internationella förpliktelser med stöd av vilka det antingen inte har utfärdats några förordningar alls eller det inte förväntas några ändringar i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem, ska kvarstå oförändrade. 

Nuläge och bedömning av nuläget

Grundlagen 

I grundlagsutskottets utlåtandepraxis i fråga om 80 § i grundlagen har det ställts krav på exakthet och noga avgränsning, som de bemyndiganden att utfärda förordning som föreskrivs i lag ska uppfylla.  

I den gällande lagstiftningen finns dock fortfarande många bestämmelser enligt vars ordalydelse det bemyndigas att genom förordning utfärda närmare bestämmelser om verkställigheten av lagen och som inte uppfyller kraven på exakthet och noga avgränsning. Sådana bemyndiganden ska enligt grundlagsutskottet tolkas snävt, och med stöd av dem kan det närmast utfärdas sådana bestämmelser om styrning av myndighetsverksamheten som är nödvändiga när lagen träder i kraft. Således är deras användningsområde rätt smalt (se exempelvis GrUU 7/2005 rd, s. 10/I, GrUU 29/2004 rd, s. 3/II och GrUU 40/2002 rd, s. 7/I).  

Med stöd av ett sådant så kallat allmänt bemyndigande är det för närvarande i allmänhet inte möjligt att utfärda förordningar eller ändra redan gällande förordningar. För att en förordning ska kunna utfärdas och ändras måste lagen innehålla bemyndiganden som uppfyller kraven på exakthet och noga avgränsning. 

Det rådande läget har lett till att förordningarna inte alltid har kunnat ändras vid behov, eftersom det saknas ett tillräckligt bemyndigande att ändra dem. Det har då varit nödvändigt att till lagen foga tillräckliga bemyndiganden att utfärda förordning innan det har varit möjligt att ändra förordningen.  

Förordningar har inte utfärdats med stöd av alla allmänna bemyndiganden i lagstiftningen. Det förväntas inte heller att förordningar kommer att utfärdas med stöd av dem i framtiden. Sådana bemyndiganden är onödiga i lagstiftningen, men inte direkt skadliga. Om förordningar däremot har utfärdats med stöd av ett allmänt bemyndigande blir det sannolikt i något skede aktuellt att ändra förordningen eller ersätta den med en ny, varvid lagen ska innehålla exakta och noga avgränsade bemyndiganden. Den gällande lagstiftningen innehåller också lagar där det utöver det allmänna bemyndigandet finns sådana tillräckligt specificerade bemyndiganden. Ibland innehåller lagen dock endast ett allmänt bemyndigande. 

Målsättning

Syftet med propositionen är att bestämmelserna om bemyndigande att utfärda förordning i lagstiftningen inom justitieministeriets förvaltningsområde ska uppfylla de nuvarande kraven på exakthet och noga avgränsning och därigenom se till att det är möjligt att utfärda nya förordningar och ändra förordningar med stöd av de föreskrivna bemyndigandena. Ett ytterligare syfte är att genom de författningstekniska ändringarna slopa onödiga bestämmelser i lagstiftningen.  

Förslagen och deras konsekvenser

4.1  De viktigaste förslagen

I propositionen föreslås det att bemyndiganden att utfärda förordning i lagstiftningen inom justitieministeriets förvaltningsområde uppdateras så att bemyndigandena uppfyller de nuvarande kraven på exakthet och noga avgränsning.  

Bemyndigandena uppdateras genom att onödiga allmänna bemyndiganden upphävs och genom att det i lagen vid behov föreskrivs exakta och noga avgränsade bemyndiganden i stället för allmänna bemyndiganden. I propositionen föreslås det att olika lagtekniska genomförandesätt ska användas lagspecifikt vid uppdateringen beroende på om förordningar har utfärdats med stöd av lagen eller inte och om det i lagen utöver det allmänna bemyndigandet redan finns exakta och noga avgränsade bemyndiganden eller inte. Det föreslås att de gällande förordningar som har utfärdats med stöd av de paragrafer som upphävs eller ändras förblir i kraft. 

4.2  De huvudsakliga konsekvenserna

Propositionen har inga ekonomiska konsekvenser. 

Uppdateringen av de allmänna bemyndigandena att utfärda förordning så att de överensstämmer med grundlagen främjar rättsstatsprincipen och principen om förvaltningens lagbundenhet. Eftersom de gällande förordningarna förblir i kraft, påverkar upphävandet av oanvända allmänna bemyndiganden och omformuleringen av befintlig allmänna bemyndiganden så att de är exakta och noga avgränsade i praktiken inte det rådande rättsläget. I fråga om de lagar med stöd av vilka det har utfärdats separata förordningar för att de ska förbli i kraft realiseras konsekvenserna först i framtiden när dessa förordningar upphävs eller ersätts med förordningar enligt den nya regleringen. 

Alternativa handlingsvägar

Det är också möjligt att ett åt gången ändra bemyndigandena så att de motsvarar de nuvarande kraven på exakthet och noga avgränsning när det görs andra ändringar i lagarna i fråga eller när det konstateras ett behov av att ändra en förordning som har utfärdats med stöd av ett bemyndigande. Det skulle dock ta avsevärt lång tid att uppdatera bemyndigandena på detta sätt. När behovet att ändra en förordning konstateras skulle det dessutom ta tid att först ändra den lag där bemyndigandet föreskrivs. 

Remissvar

Ett utkast till proposition var på remiss i justiteministeriets tjänst Utlåtande.fi under tiden 28.2–9.4.2024. Sammanlagt 26 utlåtanden lämnades om utkastet. I största delen av remissvaren konstaterades det att remissinstansen inte har något att yttra i ärendet eller understöddes propositionens utgångspunkter. I två utlåtanden fästes uppmärksamhet vid lagtekniken i utkastet och vid att förordningar som utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigande som upphävs, upphävs automatiskt. Detta gäller också situationer där bemyndigandet att utfärda förordning ändras. Av denna orsak har det till propositionen fogats en uttrycklig övergångsbestämmelse till de lagförslag med stöd av vilka förordningar som är avsedda att förbli i kraft har utfärdats. Alla utlåtanden finns på adressen https://www.lausuntopalvelu.fi/SV/Proposal/Participation?proposalId=4299439b-a1e9-4b81-9cbd-feae807adf64. 

Specialmotivering

7.1  Samiska språklagen

10 §.Samiska som arbetsspråk hos myndigheter . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 2 mom. enligt vilket närmare bestämmelser om användningen av samiska i skriftväxlingen mellan myndigheter får utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet omfattar 3 § i statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen (108/2004).  

22 a §.Utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar . Paragrafen är ny. I paragrafen föreskrivs det att en översättning av en expedition som avses i denna lag ska bestyrkas. Vidare föreskrivs det att närmare bestämmelser om utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar får utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet omfattar 1 och 2 § i statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen.  

33 §.Närmare bestämmelser . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Med stöd av bemyndigandet har utfärdats statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen, som har utfärdats också med stöd av 29 § 1 mom. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.2  Språklagen

37 §.Regeringens berättelse om tillämpningen av språklagstiftningen . Enligt paragrafen ska statsrådet varje valperiod lämna riksdagen en berättelse om tillämpningen av språklagstiftningen och om hur de språkliga rättigheterna förverkligats samt vid behov även om andra språkförhållanden. Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 3 mom., enligt vilket närmare bestämmelser om lämnandet av berättelsen och om dess innehåll får utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet omfattar i fortsättningen 2 kap. i förordningen om verkställigheten av språklagen (433/2004), som gäller berättelsen om tillämpningen av språklagstiftningen.  

41 §.Närmare bestämmelser . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Med stöd av bemyndigandet har statsrådets förordning om verkställigheten av språklagen utfärdats. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.3  Lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet

23 §.Närmare bestämmelser . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.4  Lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar

11 §.Bemyndigande att utfärda förordning . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats. Bestämmelserna i statsrådets förordning om ministeriernas och andra myndigheters föreskriftssamlingar (259/2000), som har utfärdats med stöd av lagen i fråga, grundar sig på bemyndiganden att utfärda förordning i andra paragrafer i lagen.  

7.5  Lagen om Finlands författningssamling

19 §. Bemyndigande att utfärda förordning . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.6  Lagen om Ålands förvaltningsdomstol

8 §. Närmare stadganden . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.7  Lagen om Rättsregistercentralen

6 §. Närmare bestämmelser och föreskrifter . Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Enligt 1 mom. i paragrafen utfärdas närmare bestämmelser om verkställigheten av lagen och om ordnandet av verksamheten vid Rättsregistercentralen vid behov genom förordning av statsrådet. Inga förordningar har utfärdats med stöd av momentet. Det föreslås att det allmänna bemyndigandet i början av momentet stryks så att närmare bestämmelser om ordnandet av verksamheten vid Rättsregistercentralen också i fortsättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet.  

7.8  Lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen

7 §. Bemyndigande att utfärda förordning . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.9  Lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall

9 §. Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.10  Lagen om näringsförbud

21 §. Register . Paragrafens 1 mom. innehåller ett bemyndigande att utfärda förordning enligt vilket bestämmelser om de uppgifter som domstolen ska översända utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet att utfärda förordning har fogats till lagen genom ändringslag 1107/2006. Förordningen om näringsförbudsregistret (121/1998) har ändrats så att den överensstämmer med bemyndigandet i lagens 21 § 1 mom. genom ändringsförordning 1109/2006. Det föreslås att 21 § 1 mom. preciseras ytterligare för att bemyndigandet ska omfatta bestämmelserna i 1 och 4 § i förordningen om näringsförbudsregistret. Till momentet föreslås bli fogat att bestämmelser, utöver bestämmelserna om de uppgifter som domstolen ska översända, om införandet av uppgifterna i registret utfärdas genom förordning av statsrådet.  

22 §. Bemyndigande att utfärda förordning . Det föreslås att paragrafen upphävs. Förordningen om näringsförbudsregistret har utfärdats med stöd av paragrafen. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.11  Lagen om rättegångsbiträden med tillstånd

29 §. Närmare bestämmelser . Det föreslås att 2 mom. i paragrafen upphävs. Momentet innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.12  Lagen om verkställighet av skatter och avgifter

22 §. Närmare bestämmelser . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.13  Rättshjälpslagen

29 §. Närmare bestämmelser . Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Med stöd av bemyndigandet har utfärdats statsrådets förordning om rättshjälp (388/2002), som har utfärdats också med stöd av 3 § 2 mom., 10 § 1 mom. och 12 § i samma lag. Det föreslås nu att bemyndigandet i paragrafen ändras till en exakt och noga avgränsad form, enligt vilken närmare bestämmelser om begränsning av beviljandet av rättshjälp till de åtgärder och det antal timmar som anges i rättshjälpsbeslutet samt om sändande av eller underrättelse om beslutet om rättshjälp till den myndighet som behandlar ärendet, om hur en försäkringsförmån som beviljats efter ett lagakraftvunnet avgörande i huvudsaken ska beaktas, om lämnande av en utredning om de ekonomiska förutsättningarna för den begärda rättshjälpen och om ändamålet med utredningen samt om utarbetandet av en utredning om de ekonomiska förutsättningarna, en ansökan om rättshjälp, ett beslut om beviljande av rättshjälp och en begäran om avgörande får utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet att utfärda förordning omfattar 21–27 § i statsrådets förordning om rättshjälp. Enligt förslaget ska statsrådets förordning om rättshjälp förbli i kraft även om paragrafen ändras.  

7.14  Lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar

4 §. Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.15  Utsökningsbalken

1 kap. 7 §. Utmätningsmän . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 5 mom. enligt vilket bestämmelser om det tjänstemärke som ska ges utmätningsmän utfärdas genom förordning av statsrådet. För närvarande finns det på lagnivå inga exakta och noga avgränsade bemyndiganden att utfärda förordning om utmätningsmännens tjänstemärke. Bestämmelser om utmätningsmännens tjänstemärke finns i 8 § i statsrådets förordning om utsökningsverksamhetens förvaltning (285/2020). Förordningen har utfärdats med stöd av utsökningsbalken och 6 § 3 och 4 mom. i lagen om de språkkunskaper som krävs av offentligt anställda (424/2003).  

12 kap. 1 §. Närmare bestämmelser . Paragrafen innehåller ett bemyndigande att utfärda förordning. I paragrafen föreskrivs det att närmare bestämmelser om hur utsökningsverksamhetens förvaltning ska ordnas och om annan verkställighet av lagen utfärdas genom förordning av statsrådet. Det föreslås att det allmänna bemyndigandet i slutet av paragrafen stryks så att den första delen av paragrafen förblir i kraft, varvid närmare bestämmelser om ordnandet av utsökningsverksamhetens förvaltning också i fortsättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. Av de gällande förordningar som utfärdats med stöd av de paragrafer som ändras i utsökningsbalken föreslås två förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.16  Lagen om utsökningsavgifter

8 §. Närmare bestämmelser . Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. I paragrafen föreskrivs det att närmare stadganden om utsökningsavgifterna samt verkställigheten av lagen utfärdas genom förordning. Med stöd av bemyndigandet har utfärdats förordningen om utsökningsavgifter (35/1995), som har utfärdats med stöd av också 4 och 5 § i lagen om utsökningsavgifter. Det föreslås att det allmänna bemyndigandet i slutet av paragrafen stryks så att den första delen av paragrafen förblir i kraft, varvid närmare bestämmelser om utsökningsavgifterna också i fortsättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. Förordningen om utsökningsavgifter föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigande som delvis ligger till grund för förordningen upphävs.  

7.17  Lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen

13 §. Bemyndigande att utfärda förordning . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.18  Lagen om införande av jordabalken

20 §. Närmare stadganden . Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Med stöd av bemyndigandet har utfärdats förordningen om lagfarts- och inteckningsregister (960/1996), som har utfärdats också med stöd av jordabalken (540/1995) samt 17 och 22 § i lagen om lagfarts- och inteckningsregister (353/1987). Lagen om lagfarts- och inteckningsregister har upphävts genom lagen om införande av lagstiftningen om överföring av inskrivningsärenden (584/2009). Enligt 3 § i den lagen förblir förordningen om lagfarts- och inteckningsregister i kraft. I jordabalken finns gällande exakta och noga avgränsade bemyndiganden med stöd av vilka förordningen om lagfarts- och inteckningsregister kan ändras i fortsättningen. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.19  Lagen om värdeandelskonton

43 §. Det föreslås att paragrafen upphävs. Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning, med stöd av vilket inga förordningar har utfärdats.  

7.20  Hittegodslagen

20 §. Äganderättens övergång till staten . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 2 mom. enligt vilket bestämmelser om hantering av hittegods som övergått till staten utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet att utfärda förordning omfattar 11 § i hittegodsförordningen (1079/1988), som har utfärdats med stöd av 32 § i hittegodslagen.  

21 a §. Förutsättningar för beviljande av tillstånd . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 2 mom. enligt vilket bestämmelser om de uppgifter som ska lämnas i en ansökan om tillstånd att hålla en hittegodsbyrå och om lämnande av meddelanden om beviljande av tillstånd att hålla en hittegodsbyrå utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet att utfärda förordning omfattar 12–13 § i den gällande hittegodsförordningen.  

25 b §. Återkallande av tillstånd . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 2 mom. enligt vilket bestämmelser om överlämnande av hittegods i samband med återkallande av ett i 1 mom. avsett tillstånd utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet att utfärda förordning omfattar 15 § i den gällande hittegodsförordningen.  

32 §. Bemyndiganden att utfärda förordning . Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Hittegodsförordningen har utfärdats med stöd av bemyndigandet. Det föreslås nu att bemyndigandet i paragrafen ändras till en exakt och noga avgränsad form, enligt vilken bestämmelser om anmälan till den som äger hittegodset, kvitto till upphittaren, mottaget hittegods, förteckningar som ska föras över mottaget hittegods och de tillstånd som avses i 4 § 3 mom. och 9 § 1 mom., registrering av inlämningsfynd samt om anmälan till tullmyndigheten om hittegods som ska förtullas utfärdas genom förordning av statsrådet. Det föreslås att paragrafens rubrik ändras till pluralform. Bemyndigandena att utfärda förordning omfattar 2–6 och 9 § i hittegodsförordningen. Hittegodsförordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

7.21  Lagen om stämningsmän

6 a §. Tjänstemärke . Den föreslagna paragrafen är ny. I paragrafen föreskrivs det om tjänstemärke för stämningsmän. Enligt 2 § i den gällande förordningen om stämningsmän (506/1986) ska stämningsmännen ges ett tjänstemärke som fastställts av justitieministeriet. Justitieministeriet har genom ett beslut som utfärdats med stöd av bestämmelsen fastställt en modell för tjänstemärket för domstolarnas stämningsmän. I lagen finns dock ingen grundläggande bestämmelse om fastställande av tjänstemärket. I fortsättningen ska behörigheten att fastställa tjänstemärket grunda sig på den föreslagna paragrafen. Domstolsverket ska ha behörigheten.  

7 §. Bemyndiganden att utfärda förordning . Paragrafen innehåller ett allmänt bemyndigande att utfärda förordning. Det föreslås att bemyndigandet att utfärda förordning ändras så att det är exakt och noga avgränsat och att paragrafens rubrik ändras till pluralform. Med stöd av det nuvarande bemyndigandet har förordningen om stämningsmän (506/1986) utfärdats, där närmare bestämmelser om verkställandet och övervakningen av delgivningsverksamheten har utfärdats. Förordningen om stämningsmän innehåller också ett bemyndigande för justitieministeriet och inrikesministeriet att meddela närmare bestämmelser (6 §). Med stöd av detta bemyndigande har justitieministeriet utfärdat en anvisning om resekostnadsersättningar för delgivningsresor och beslutat om fastställande av stämningsmännens tjänstemärke. Inrikesministeriets behörighet att meddela i förordningen avsedda bestämmelser har med stöd av övergångsbestämmelsen i lag 497/2009 om ändring av polisförvaltningslagen (110/1992) överförts till Polisstyrelsen, som för närvarande inte omfattas av bemyndigandet i förordningen. Justitieministeriets uppgifter har i sin tur överförts genom lag 209/2019 om ändring av domstolslagen (673/2016) till Domstolsverket, som för närvarande inte omfattas av bemyndigandet i förordningen. Centralmyndigheten har utan särskilt bemyndigande behörighet att meddela de anvisningar som den anser nödvändiga, om inte till exempel domstolsväsendets oberoende utgör ett hinder för detta.  

I den föreslagna paragrafen bemyndigas statsrådet att utfärda förordning, som ska ha behörighet att föreskriva om utförandet av delgivningsuppdrag samt om ledningen och övervakningen av delgivningsverksamheten. Den gällande förordningen om stämningsmän föreslås förbli i kraft med undantag för dess 2 §, som upphävs. Bestämmelser om tjänstemärke finns i fortsättningen i den nya 6 a §. 

7.22  Lagen om inteckning i bil

23 §. Det föreslås att paragrafen upphävs. Enligt paragrafen utfärdas närmare bestämmelser om verkställigheten av lagen av justitieministeriet. Med stöd av bemyndigandet har justitieministeriets beslut om verkställighet av lagen om inteckning i bil (355/1973) utfärdats. Beslutet har ingen praktisk betydelse och det upphävs i och med att paragrafen upphävs.  

7.23  Jordlegolagen

89 §. Det föreslås att paragrafen upphävs. Med stöd av paragrafen har det utfärdats en förordning, tomtlegoförordningen (449/1966), som senare har upphävts genom lagen om införande av lagstiftningen om överföring av inskrivningsärenden. Upphävandet motiverades i regeringens proposition med förslag till lagstiftning om överföring av fastighetsinskrivningsärendena från tingsrätterna till lantmäteriverket med att tomtlegoförordningen inte längre behövdes på grund av ändringarna i jordlegolagen (RP 30/2009 rd, s. 33). Det finns således inte längre några förordningar i kraft som har utfärdats med stöd av 89 § i jordlegolagen, vilket för sin del motiverar upphävandet av bemyndigandet.  

7.24  Lagen om barnombudsmannen

5 §. Byrå . Det föreslås att det till paragrafen fogas ett nytt 2 mom. enligt vilket bestämmelser om utnämning eller anställning av tjänstemän som är föredragande och annan personal får utfärdas genom förordning av statsrådet. Bemyndigandet omfattar 3 § i statsrådets förordning om barnombudsmannen (274/2005).  

7 §. Närmare bestämmelser . Det föreslås att paragrafen upphävs. Statsrådets förordning om barnombudsmannen har utfärdats med stöd av paragrafen. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

Bestämmelser på lägre nivå än lag

8.1  Samiska språklagen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 33 §, som föreslås bli upphävd, har utfärdats statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen, som har utfärdats också med stöd av 29 § 1 mom. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs. 

8.2  Språklagen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 41 §, som föreslås bli upphävd, har statsrådets förordning om verkställigheten av språklagen utfärdats. Förordningen föreslås förbli i kraft.  

8.3  Lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 23 §, som föreslås bli upphävd.  

8.4  Lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 11 §, som föreslås bli upphävd. Bestämmelserna i statsrådets förordning om ministeriernas och andra myndigheters föreskriftssamlingar, som har utfärdats med stöd av lagen i fråga, grundar sig på bemyndiganden att utfärda förordning i andra paragrafer i lagen. 

8.5  Lagen om Finlands författningssamling

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 19 §, som föreslås bli upphävd.  

8.6  Lagen om Ålands förvaltningsdomstol

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 8 §, som föreslås bli upphävd.  

8.7  Lagen om Rättsregistercentralen

Med stöd av 6 § 1 mom., som föreslås bli ändrat, har inga förordningar utfärdats. I och med ändringen av momentet får närmare bestämmelser om ordnandet av verksamheten vid Rättsregistercentralen också i fortsättningen vid behov utfärdas genom förordning av statsrådet. 

8.8  Lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 7 §, som föreslås bli upphävd.  

8.9  Lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 9 §, som föreslås bli upphävd.  

8.10  Lagen om näringsförbud

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 22 §, som föreslås bli upphävd, har förordningen om näringsförbudsregistret utfärdats. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet upphävs.  

8.11  Lagen om rättegångsbiträden med tillstånd

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 29 § 2 mom., som föreslås bli upphävt.  

8.12  Lagen om verkställighet av skatter och avgifter

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 22 §, som föreslås bli upphävd. Med stöd av lagen har statsrådets förordning om verkställighet av skatter och avgifter (1324/2007) utfärdats, men dess bemyndigande grundar sig inte på det allmänna bemyndigande som upphävs. Efter upphävandet av det allmänna bemyndigandet förblir förordningen, som har utfärdats med stöd av lagen om verkställighet av skatter och avgifter, i kraft med stöd av lagens exakta och noga avgränsade bemyndiganden att utfärda förordning. 

8.13  Rättshjälpslagen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 29 §, som föreslås bli ändrad, har utfärdats statsrådets förordning om rättshjälp, som har utfärdats också med stöd av 3 § 2 mom., 10 § 1 mom. och 12 § i rättshjälpslagen. Förordningen om rättshjälp föreslås förbli i kraft. 

8.14  Lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 4 §, som föreslås bli upphävd.  

8.15  Utsökningsbalken

Med stöd av de paragrafer som ändras i utsökningsbalken har det utfärdats två gällande förordningar som det föreslås att ska förbli i kraft. Följande förordningar förblir i kraft: statsrådets förordning om utsökningsförfarandet (1322/2007) och statsrådets förordning om utsökningsverksamhetens förvaltning.  

8.16  Lagen om utsökningsavgifter

Med stöd av 8 § i lagen om utsökningsavgifter, som föreslås bli ändrad, har utfärdats förordningen om utsökningsavgifter, som har utfärdats också med stöd av 4 och 5 § i den lagen. Det föreslås att det allmänna bemyndigandet i slutet av paragrafen stryks så att den första delen av paragrafen förblir i kraft, varvid närmare bestämmelser om utsökningsavgifterna också i fortsättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. Förordningen om utsökningsavgifter föreslås förbli i kraft. 

8.17  Lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 13 §, som föreslås bli upphävd.  

8.18  Lagen om införande av jordabalken

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 20 §, som föreslås bli upphävd, har förordningen om lagfarts- och inteckningsregister utfärdats, som har utfärdats också med stöd av jordabalken samt 17 och 22 § i lagen om lagfarts- och inteckningsregister. Den sistnämnda lagen har upphävts genom lagen om införande av lagstiftningen om överföring av inskrivningsärenden. Enligt 3 § i den lagen förblir förordningen om lagfarts- och inteckningsregister i kraft. I jordabalken finns gällande exakta och noga avgränsade bemyndiganden med stöd av vilka förordningen om lagfarts- och inteckningsregister vid behov kan ändras i fortsättningen. Förordningen föreslås förbli i kraft även om det allmänna bemyndigandet i lagen om införande av jordabalken upphävs. 

8.19  Lagen om värdeandelskonton

Inga förordningar har utfärdats med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 43 §, som föreslås bli upphävd.  

8.20  Hittegodslagen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 32 §, som föreslås bli upphävd, har hittegodsförordningen utfärdats. Hittegodsförordningen föreslås förbli i kraft. 

8.21  Lagen om stämningsmän

Med stöd av 7 §, som föreslås bli ändrad, har förordningen om stämningsmän utfärdats, som har utfärdats också med stöd av 6 § 2 mom. i lagen. Förordningen föreslås förbli i kraft med undantag för dess 2 §. Förordningens 2 § som gäller tjänstemärke upphävs och ersätts med en ny 6 a § som fogas till lagen om stämningsmän. 

8.22  Lagen om inteckning i bil

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 23 §, som föreslås bli upphävd, har justitieministeriets beslut om verkställighet av lagen om inteckning i bil utfärdats. Beslutet har ingen praktisk betydelse och det upphävs i och med att paragrafen upphävs. 

8.23  Jordlegolagen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning som ingår i 89 §, som föreslås bli upphävd, finns inga förordningar som är i kraft. 

8.24  Lagen om barnombudsmannen

Med stöd av det allmänna bemyndigandet att utfärda förordning i 7 §, som föreslås bli upphävd, har statsrådets förordning om barnombudsmannen utfärdats. Förordningen föreslås förbli i kraft. Bestämmelserna i 8 § i statsrådets förordning om barnombudsmannen gäller arbetsordningen. Arbetsordningen kan fastställas även utan en uttrycklig bestämmelse, med andra ord är paragrafen informativ till sin karaktär. Till lagen behöver inte fogas ett separat bemyndigande för bestämmelsen. 

Ikraftträdande

Det föreslås att lagarna träder i kraft den 1 januari 2025. Det finns dock inget hinder för att lagarna träder i kraft redan före eller efter den föreslagna tidpunkten. 

10  Verkställighet och uppföljning

Verkställigheten av lagarna förutsätter inte några åtgärder eller någon uppföljning. 

11  Förhållande till andra propositioner

Också vid andra ministerier bereds förslag till uppdatering av bemyndiganden i lagstiftningen inom dessa ministeriers förvaltningsområde. Denna proposition är dock inte beroende av de förslagen. 

12  Förhållande till grundlagen samt lagstiftningsordning

I 80 § i grundlagen föreskrivs att förordningar kan utfärdas med stöd av ett bemyndigande i en lag. Grundlagsutskottet har i sin utlåtandepraxis förutsatt att bemyndigandet är exakt och noga avgränsat (till exempel GrUU 38/2013 rd, s. 3–4, GrUU 10/2014 rd, s. 5–6, GrUU 11/2014 rd, s. 3, GrUU 7/2005 rd, s. 10, GrUU 29/2004 rd, s. 3/II, GrUU 40/2002 rd, s. 7/I). 

Propositionen stärker lagstiftningens grundlagsenlighet, eftersom bemyndigandena genom propositionen ändras så att de motsvarar kraven i 80 § i grundlagen och grundlagsutskottets utlåtandepraxis.  

På de grunder som anges ovan kan lagförslaget behandlas i vanlig lagstiftningsordning. 

Kläm 

Kläm 

Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag: 

Lagförslag

1. Lag om ändring av samiska språklagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i samiska språklagen (1086/2003) 33 § och  
fogas till 10 § ett nytt 2 mom. och till lagen en ny 22 a § som följer:  
10 § Samiska som arbetsspråk hos myndigheter 
Kläm 
Närmare bestämmelser om användningen av samiska i skriftväxling mellan myndigheter får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
22 a § Utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar 
En översättning av en expedition som avses i denna lag ska bestyrkas.  
Närmare bestämmelser om utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen (108/2004) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

2. Lag om ändring av språklagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i språklagen (423/2003) 41 § och  
fogas till 37 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 18/2014, ett nytt 3 mom. som följer:  
37 § Regeringens berättelse om tillämpningen av språklagstiftningen 
Kläm 
Närmare bestämmelser om lämnandet av berättelsen och om dess innehåll får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Statsrådets förordning om verkställigheten av språklagen (433/2004) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

3. Lag om upphävande av 23 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003) 23 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

4. Lag om upphävande av 11 § lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar (189/2000) 11 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

5. Lag om upphävande av 19 § i lagen om Finlands författningssamling 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om Finlands författningssamling (188/2000) 19 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

6. Lag om upphävande av 8 § i lagen om Ålands förvaltningsdomstol 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om Ålands förvaltningsdomstol (547/1994) 8 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

7. Lag om ändring av 6 § i lagen om Rättsregistercentralen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om Rättsregistercentralen (625/2012) 6 § 1 mom. som följer:  
6 § Närmare bestämmelser och föreskrifter 
Närmare bestämmelser om ordnandet av verksamheten vid Rättsregistercentralen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Kläm 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

8. Lag om upphävande av 7 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättshjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen (148/2004) 7 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

9. Lag om upphävande av 9 § i lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall (284/1981) 9 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

10. Lag om ändring av lagen om näringsförbud 

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i lagen om näringsförbud (1059/1985) 22 § och  
ändras 21 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1107/2006, som följer:  
21 § Register 
Rättsregistercentralen har ett för allmänt bruk avsett register vars syfte är att tillgodose offentligheten när det gäller näringsförbud samt efterlevnaden och kontrollen av förbuden. I registret införs uppgifter om namn samt personbeteckning och hemkommun för den som meddelats näringsförbud eller tillfälligt näringsförbud samt andra med tanke på registrets syfte nödvändiga uppgifter om förbudets innehåll, varaktighet och dess giltighet i övrigt utifrån de uppgifter som domstolen översänder med anledning av ett avgörande om näringsförbud. Bestämmelser om de uppgifter som domstolen ska översända och som ska införas i registret utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Kläm 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Förordningen om näringsförbudsregistret (121/1998) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

11. Lag om upphävande av 29 § 2 mom. i lagen om rättegångsbiträden med tillstånd 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om rättegångsbiträden med tillstånd (715/2011) 29 § 2 mom. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

12. Lag om upphävande av 22 § i lagen om verkställighet av skatter och avgifter 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007) 22 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

13. Lag om ändring av 29 § i rättshjälpslagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i rättshjälpslagen (257/2002) 29 § som följer:  
29 § Närmare bestämmelser 
Närmare bestämmelser om begränsning av beviljad rättshjälp till de åtgärder och det antal timmar som anges i rättshjälpsbeslutet samt om sändande av eller underrättelse om rättshjälpsbeslut till den myndighet som behandlar ärendet får utfärdas genom förordning av statsrådet.  
Närmare bestämmelser om beaktande av en försäkringsförmån som beviljats efter ett lagakraftvunnet avgörande i huvudsaken får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Bestämmelser om lämnande av utredning om de ekonomiska förutsättningarna för den begärda rättshjälpen och om utredningens användningsändamål får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Närmare bestämmelser om utformningen av en utredning om ekonomiska förutsättningar, en ansökan om rättshjälp, ett beslut om beviljande av rättshjälp och en begäran om avgörande får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Statsrådets förordning om rättshjälp (388/2002) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

14. Lag om upphävande av 4 § i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar (269/1974) 4 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

15. Lag om ändring av 1 kap. 7 § och 12 kap. 1 § i utsökningsbalken 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i utsökningsbalken (705/2007) 12 kap. 1 § och  
fogas till 1 kap. 7 §, sådan den lyder i lag 778/2019, ett nytt 5 mom. som följer:  
1 kap. 
Allmänna bestämmelser 
7 § Utmätningsmän 
Kläm 
Bestämmelser om det tjänstemärke som ska ges utmätningsmän utfärdas genom förordning av statsrådet. 
12 kap. 
Särskilda bestämmelser 
1 § Närmare bestämmelser 
Närmare bestämmelser om ordnandet av utsökningsverksamhetens förvaltning utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Följande förordningar förblir i kraft när denna lag träder i kraft:  
1) statsrådets förordning om utsökningsförfarandet (1322/2007), 
2) statsrådets förordning om utsökningsverksamhetens förvaltning (285/2020). 
 Slut på lagförslaget 

16. Lag om ändring av 8 § i lagen om utsökningsavgifter 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om utsökningsavgifter (34/1995) 8 § som följer:  
8 § Närmare bestämmelser 
Närmare bestämmelser om utsökningsavgifterna utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Förordningen om utsökningsavgifter (35/1995) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

17. Lag om upphävande av 13 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen (435/2009) 13 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

18. Lag om upphävande av 20 § i lagen om införande av jordabalken 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om införande av jordabalken (541/1995) 20 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Förordningen om lagfarts- och inteckningsregister (960/1996) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

19. Lag om upphävande av 43 § i lagen om värdeandelskonton 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om värdeandelskonton (827/1991) 43 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

20. Lag om ändring av hittegodslagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i hittegodslagen (778/1988) 32 § och  
fogas till 20 § ett nytt 2 mom., till 21 a §, sådan den lyder i lag 1397/2009, ett nytt 2 mom. och till 25 b §, sådan den lyder i lag 1397/2009, ett nytt 2 mom. som följer:  
20 § Äganderättens övergång till staten 
Kläm 
Bestämmelser om hantering av hittegods som övergått till staten utfärdas genom förordning av statsrådet. 
21 a § Förutsättningar för beviljande av tillstånd 
Kläm 
Bestämmelser om de uppgifter som ska lämnas i en ansökan om tillstånd att hålla en hittegodsbyrå och om lämnande av meddelanden om beviljande av tillstånd att hålla en hittegodsbyrå utfärdas genom förordning av statsrådet. 
25 b § Återkallande av tillstånd 
Kläm 
Bestämmelser om överlämnande av hittegods i samband med återkallande av ett i 1 mom. avsett tillstånd utfärdas genom förordning av statsrådet. 
32 § Bemyndiganden att utfärda förordning 
Bestämmelser om anmälan till ägaren till hittegodset, om kvitto till upphittaren, om förteckningar som ska föras över mottaget hittegods och över de tillstånd som avses i 4 § 3 mom. och 9 § 1 mom., om registrering av inlämningsfynd samt om anmälan till tullmyndigheten om hittegods som ska förtullas utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Hittegodsförordningen (1079/1988) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

21. Lag om ändring av lagen om stämningsmän 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om stämningsmän (505/1986) 7 § och  
fogas till lagen en ny 6 a § som följer:  
6 a § Tjänstemärke 
Stämningsmannen ges ett tjänstemärke. Tjänstemärket ska medföras vid tjänsteutövning och vid behov visas upp.  
Domstolsverket fastställer modellen för tjänstemärket. 
7 § Bemyndiganden att utfärda förordning 
Närmare bestämmelser om utförandet av delgivningsuppdrag utfärdas genom förordning av statsrådet. Dessutom utfärdas bestämmelser om ledningen och övervakningen av delgivningsverksamheten genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Förordningen om stämningsmän (506/1986) förblir, med undantag för dess 2 §, i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

22. Lag om upphävande av 23 § i lagen om inteckning i bil 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i lagen om inteckning i bil (810/1972) 23 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

23. Lag om upphävande av 89 § i jordlegolagen 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs i jordlegolagen (258/1966) 89 §. 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 

24. Lag om ändring av lagen om barnombudsmannen 

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i lagen om barnombudsmannen (1221/2004) 7 § och  
fogas till 5 § ett nytt 2 mom. som följer:  
5 § Byrå 
Kläm 
Bestämmelser om utnämning eller anställning av tjänstemän som är föredragande och av annan personal får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
Statsrådets förordning om barnombudsmannen (274/2005) förblir i kraft när denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors den 20 juni 2024 
Statsminister Petteri Orpo 
Justitieminister Leena Meri