1 §
Auktorisation
Ombud som utför uppdrag på området
för industriellt rättsskydd kan bli auktoriserade
i enlighet med denna lag.
2 §
Ombudsexamen
Nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd anordnar ombudsexamen som består
av
1) en gemensam del med separata delområden för
systemet för industriellt rättsskydd och ombudsetik,
2) en del som består av antingen patenträtt, varumärkesrätt
eller mönsterrätt som valfria delområden
inom det industriella rättsskyddet.
Över avlagd ombudsexamen utfärdas ett intyg.
Närmare bestämmelser om anordnande av ombudsexamen
och om innehållet i intyget får utfärdas
genom förordning av statsrådet.
3 §
Deltagande i ombudsexamen
Behörig att delta i ombudsexamen är den som utfört
uppdrag på området för industriellt rättsskydd
i minst ett års tid. Av den som ska avlägga examen
på delområdet för patenträtt
krävs dessutom högre högskoleexamen inom
teknik eller annan lämplig högskoleexamen. Av
den som ska avlägga examen på delområdena
för varumärkesrätt eller mönsterrätt
krävs högre högskoleexamen i juridik
eller annan lämplig högskoleexamen.
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd kan bevilja dispens från kravet på utbildning
enligt 1 mom. för den som har utfört uppdrag på området
för industriellt rättsskydd i minst fem års
tid och som avlagt en examen som enligt nämnden ger en
tillräcklig bild av hur omfattande sökandens kunskaper är.
4 §
Ombudsexamensregister
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd för ett register över ombud
som deltagit i ombudsexamen med tanke på bevaringen av
examensuppgifterna och uppföljningen av hur systemet
för ombudsexamen fungerar.
I ombudsexamensregistret antecknas namnet, personbeteckningen,
hemkommunen och adressen för den som deltagit i en examen
samt namnet på examen, examensresultatet och examenstidpunkten.
Uppgifterna bevaras i registret varaktigt.
5 §
Behörighetsvillkor
Behörig att auktoriseras som ombud enligt denna
lag är den som är myndig och som
1) inte har försatts i konkurs och vars handlingsbehörighet
inte har begränsats,
2) är tillförlitlig, samt
3) har avlagt ombudsexamen enligt 2 § med godkänt
resultat och högst tre år har förflutit
från det att examen avlades.
Som tillförlitlig på det sätt som
avses i 1 mom. 2 punkten betraktas inte den som genom en
lagakraftvunnen dom har dömts till fängelsestraff
under de senaste fem åren eller till bötesstraff
under de senaste tre åren för ett brott som visar
att personen i fråga är uppenbart olämplig som
auktoriserat ombud. En person betraktas inte heller som tillförlitlig,
om denne annars genom sin tidigare verksamhet har visat sig vara uppenbart
olämplig som auktoriserat ombud.
6 §
Förfarandet för ansökan om och beviljande
av auktorisation
Om en sökande uppfyller behörighetsvillkoren
enligt 5 § ska nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd bevilja honom eller henne auktorisation.
Auktorisation beviljas för fem år. Auktorisationen
förlängs med fem år i sänder, om
sökanden fortfarande uppfyller behörighetsvillkoren
enligt 5 § 1 mom. 1 och 2 punkten och visar att han eller
hon utfört ombudsuppgifter under den tid som auktorisationen
varit i kraft.
Ansökan om auktorisation lämnas in till nämnden
för ombud för industriellt rättsskydd. Till
ansökan om auktorisation ska på begäran
fogas behövlig utredning om att behörighetsvillkoren
enligt 5 § 1 mom. är uppfylla. I en anmälan om
förlängning av auktorisationen ska det lämnas
utredning om att behörighetsvillkoren enligt 5 § 1
mom. fortfarande är uppfyllda. Anmälan ska lämnas
in till nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd högst sex och minst tre månader
innan giltighetstiden för auktorisationen går ut.
Över auktorisation utfärdas det ett intyg.
Närmare bestämmelser om innehållet i
intyget får utfärdas genom förordning
av statsrådet.
7 §
Rätt att använda yrkesbeteckning
Yrkesbeteckningen patentombud, varumärkesombud, mönsterrättsombud
eller ombud för industriellt rättsskydd får
endast användas av ett ombud som auktoriserats i enlighet
med 6 §.
Av den ombudsexamen som avses i 2 § 1 mom.
2 punkten krävs det att patentombud avlagt examen på delområdet
för patenträtt, att varumärkesombud avlagt
examen på delområdet för varumärkesrätt,
att mönsterrättsombud avlagt examen på delområdet
för mönsterrätt och att ombud för
industriellt rättsskydd avlagt examen på delområdena
för patenträtt, varumärkesrätt
och mönsterrätt.
8 §
God ombudssed
Ett auktoriserat ombud ska redbart och samvetsgrant
utföra de uppdrag på området för industriellt
rättsskydd som anförtrotts honom eller henne samt
i all sin verksamhet iaktta god ombudssed. Ett auktoriserat ombud
ska särskilt
1) utföra uppdragen med omsorg, noggrannhet och behövlig
skyndsamhet utan att förorsaka onödiga kostnader,
2) upprätthålla och utveckla sin yrkeskompetens
och följa rättsutvecklingen i synnerhet på de områden
av industriellt rättsskydd där han eller hon är
verksam,
3) inte i samma ärende ta emot uppdrag från två eller
flera klienter utan deras samtycke, om klienternas intressen eller
rättigheter i ärendet är motstridiga
eller om det föreligger en uppenbar risk för intressekonflikt.
Bestämmelser om sådana förfaranden
som strider mot god sed eller annars är otillbörliga
ur konsumentens synvinkel finns dessutom i 2 kap. i konsumentskyddslagen
(38/1978).
9 §
Tystnadsplikt
Auktoriserade ombud eller deras assistenter får inte
utan tillstånd röja en enskild klients eller familjs
hemlighet eller en affärshemlighet eller yrkeshemlighet
som de på grund av sitt uppdrag har fått kännedom
om. Auktoriserade ombud eller deras assistenter får inte
heller utan tillstånd röja några andra
uppgifter om sin klient som de på grund av sitt uppdrag
fått kännedom om.
10 §
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd
I anslutning till Patent- och registerstyrelsen finns det en
nämnd för ombud för industriellt rättsskydd
som är opartisk i sina avgöranden.
11 §
Tillsättning av nämnden för ombud
för industriellt rättsskydd och nämndens
sammansättning
Statsrådet tillsätter nämnden för
ombud för industriellt rättsskydd för
tre år i sänder. Nämnden består
av en ordförande och en vice ordförande samt minst
fem och högst nio andra medlemmar. Arbets- och näringsministeriet
lägger fram förslag till nämndens ordförande
och vice ordförande efter att ha hört Patent-
och registerstyrelsen. Varje medlem, med undantag av ordföranden
och vice ordföranden, har en personlig suppleant.
Ordföranden och vice ordföranden i nämnden för
ombud för industriellt rättsskydd ska vara väl förtrogna
med området för industriellt rättsskydd
och ha avlagt högre högskoleexamen så att åtminstone
den ena av dem avlagt högre högskoleexamen i juridik.
En av medlemmarna i nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd och dennes suppleant ska företräda
arbets- och näringsministeriet och två av medlemmarna
och deras suppleanter ska företräda Patent- och
registerstyrelsen. Två medlemmar och deras suppleanter
ska vara ombud som auktoriserats enligt denna lag. De övriga
medlemmarna ska vara förtrogna med området för industriellt
rättsskydd och på ett opartiskt sätt företräda
sakkännedomen om de olika områdena av industriellt
rättsskydd.
Arbets- och näringsministeriet fastställer grunderna
för arvoden för ordföranden, vice ordföranden
och medlemmarna i nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd.
12 §
Behandling av ärenden i nämnden för
ombud för industriellt rättsskydd
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd är beslutför när
mötesordföranden och minst hälften av
de övriga medlemmarna är närvarande.
Besluten vid nämndens sammanträden fattas med
enkel majoritet. Om rösterna faller lika, blir den åsikt
som ordföranden har omfattat beslut i saken.
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd kan för skötseln av sina uppgifter
arbeta som en sektion eller som flera sektioner. Närmare
bestämmelser om behandlingen av ärenden i nämnden
för ombud för industriellt rättsskydd får
utfärdas genom förordning av statsrådet.
På ordföranden och medlemmarna i och de anställda
vid nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt
tjänsteansvar då de utför uppgifter som
avses i denna lag. Bestämmelser om skadeståndsansvar
finns i skadeståndslagen (412/1974).
13 §
Tillsynsuppgifter
Nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd utövar tillsyn över att de
auktoriserade ombudens skyldigheter enligt denna lag blir fullgjorda.
Oberoende av tystnadsplikten ska auktoriserade ombud på begäran
lämna nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd de handlingar och uppgifter som
behövs för tillsynen.
Auktoriserade ombud ska utan dröjsmål underrätta
nämnden för ombud för industriellt rättsskydd
om sådana väsentliga ändringar som skett
i deras förutsättningar att fungera som auktoriserade
ombud eller i andra omständigheter som påverkar
deras verksamhet som auktoriserade ombud.
14 §
Indragning av auktorisation
Nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd ska dra in auktorisationen, om
ett ombud
1) skriftligen begär indragning av auktorisationen,
2) inte har lämnat in en anmälan om förlängning
av auktorisationen i enlighet med 6 § 2 mom.,
eller
3) inom rimlig tid inte har avlagt den tillsynsavgift som anges
i 19 § 2 mom. efter det att han eller hon fått
en anmärkning om saken.
Om auktorisationen av ett ombud har indragits med stöd
av 1 mom. 2 eller 3 punkten, kan auktorisationen på begäran återställas
förutsatt att sökanden fortfarande uppfyller de
behörighetsvillkor som anges i 5 § 1 mom. 1 och
2 punkten. För att auktorisationen ska kunna återställas i
ett fall som avses i 1 mom. 2 punkten i denna paragraf krävs
dessutom att sökanden fortfarande är verksam som
ombud och i ett fall som avses i 3 punkten att sökanden
erlagt de tillsynsavgifter som förfallit till betalning
inom tre år från det att auktorisationen indrogs.
15 §
Varning och anmärkning
Nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd kan tilldela ett auktoriserat ombud
en varning, om denne
1) av vårdslöshet eller oaktsamhet har förfarit i
strid med denna lag eller bestämmelser som utfärdats
med stöd av den, eller
2) har brutit mot sina skyldigheter som auktoriserat ombud.
Om det finns förmildrande omständigheter för ett
auktoriserat ombuds förfarande enligt 1 mom.,
kan nämnden för ombud för industriellt rättsskydd
tilldela denne en varning.
16 §
Återkallelse av auktorisation
Nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd ska återkalla auktorisationen,
om ett ombud
1) förfar ohederligt i sina uppdrag enligt 8 § eller
på något annat sätt avsiktligt eller
av grov oaktsamhet har förfarit i strid med denna lag eller
med bestämmelser om utfärdats med stöd
av den,
2) trots tilldelad varning upprepade gånger har brutit
mot sina skyldigheter som auktoriserat ombud, eller
3) inte längre uppfyller de behörighetsvillkor som
anges i 5 §.
Om en brist som avses i 1 mom. 3 punkten kan avhjälpas,
ska nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd innan den fattar beslut om återkallelse
av auktorisationen sätta ut en tidsfrist för ombudet
i fråga för avhjälpande av bristen.
När nämnden för ombud för
industriellt rättsskydd behandlar ett ärende om återkallelse
av auktorisation kan nämnden tilldela ombudet en varning
eller anmärkning, om kriterierna för återkallelse
inte uppfylls men ombudets förfarande är klandervärt
enligt 15 §.
Om auktorisationen har återkallats med stöd av
1 mom., kan ny auktorisation beviljas när sökanden
uppfyller de behörighetsvillkor som anges i 5 §.
Ett ombud vars auktorisation har återkallats med stöd
av 1 mom. 1 eller 2 punkten kan dock inte beviljas ny auktorisation
förrän tre år har förflutit
från det att beslutet om återkallelse vann laga
kraft.
17 §
Straffbestämmelser
Den som i strid med 7 § uppsåtligen använder yrkesbeteckningen
patentombud, varumärkesombud, mönsterrättsombud
eller ombud för industriellt rättsskydd, ska för olovlig
användning av yrkesbeteckningen auktoriserat ombud dömas
till böter.
Till straff för brott mot tystnadsplikten enligt 9 § döms
enligt 38 kap. 1 eller 2 § i strafflagen (39/1889),
om inte strängare straff för gärningen
föreskrivs någon annanstans i lag.
Domstolen ska sända nämnden för ombud
för industriellt rättsskydd en kopia av sitt beslut
i ett ärende som avses i 1 eller 2 mom.
18 §
Ombudsregister
För tillsynen över auktoriserade ombuds verksamhet
och för förlängning av auktorisationen
samt för att säkerställa att de som är
i behov av tjänster på området för
industriellt rättsskydd kan försäkra
sig om att auktorisationen är giltig ska nämnden
för ombud för industriellt rättsskydd
föra ett register över auktoriserade ombud.
I ombudsregistret antecknas namnet, personbeteckningen, hemkommunen,
hemadressen och arbetsadressen för auktoriserade ombud
samt uppgifter om godkänd ombudsexamen eller ombudsexamina
och tidpunkten för avlagd examen, tidpunkten för
beviljande av auktorisation och förlängning av
auktorisationen, indragning av auktorisationen med stöd
av 14 § 1 mom. samt om de påföljder som
påförts ett ombud med stöd av 15 eller
16 §. Uppgifterna bevaras i registret varaktigt.
Oberoende av bestämmelserna i 16 § 3 mom.
i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999)
får nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd via ett elektroniskt datanät publicera
uppgifterna om auktoriserade ombuds namn, hemkommun och arbetsadress.
Uppgifterna ska utplånas utan oskäligt dröjsmål,
om auktorisationen dras in med stöd av 14 § eller återkallas
genom ett lagakraftvunnet beslut. Ett auktoriserat ombud har dock
rätt att förbjuda att uppgifterna om honom eller
henne publiceras.
19 §
Avgifter
För deltagande i ombudsexamen, anteckning i ombudsexamensregistret
och ombudsregistret, beviljande av auktorisation och förlängning
av auktorisationen ska det erläggas en avgift vars grunder
fastställs i lagen om patent- och registerstyrelsens prestationer
(1032/1992) och de författningar som utfärdats
med stöd av den.
Patent- och registerstyrelsen har dessutom rätt att
hos auktoriserade ombud ta ut en tillsynsavgift på 250
euro som används för att täcka kostnader
för verksamheten vid nämnden för ombud
för industriellt rättsskydd. Tillsynsavgift ska
erläggas för det år då ombudet
beviljas auktorisation enligt denna lag och dessutom för
varje kalenderår vid ingången av vilket auktorisationen är
i kraft.
20 §
Ändringssökande
Omprövning av ett beslut som nämnden för ombud
för industriellt rättsskydd har fattat i ett ärende
som gäller förvägrande av deltagande
i ombudsexamen, underkännande av ombudsexamen eller avslag
på ansökan enligt 6 § 2 mom. om beviljande
av auktorisation eller anmälan av förlängning
av auktorisationen får begäras hos nämnden
i fråga på det sätt som föreskrivs
i 7 a kap. i förvaltningslagen (434/2003).
I beslut som har fattats med anledning av begäran om omprövning
får ändring sökas genom besvär
hos förvaltningsdomstolen i enlighet med förvaltningsprocesslagen
(586/1996). I förvaltningsdomstolens beslut får ändring
sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
endast, om högsta förvaltningsdomstolen beviljar
besvärstillstånd.
Omprövning av ett beslut som Patent- och registerstyrelsen
har fattat i ett ärende som gäller tillsynsavgift
får begäras hos Patent- och registerstyrelsen
på det sätt som föreskrivs i 7 a kap.
i förvaltningslagen. I beslut som har fattats med anledning
av en begäran av omprövning får ändring
sökas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol
i enlighet med förvaltningsprocesslagen. I förvaltningsdomstolens
beslut får ändring sökas genom besvär
hos högsta förvaltningsdomstolen endast, om högsta
förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.
Den som av skäl som nämns i 15 § eller
16 § 3 mom. tilldelats varning eller
anmärkning eller vars auktorisation indragits av skäl
som nämns i 14 § 1 mom. 3 punkten eller återkallats
av skäl som nämns i 16 § 1 mom. har rätt
att anföra besvär över beslutet hos marknadsdomstolen
på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen.
I marknadsdomstolens beslut får ändring sökas genom
besvär hos högsta förvaltningsdomstolen.
21 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om organiseringen av verksamheten
i nämnden för ombud för industriellt
rättsskydd får meddelas i en arbetsordning som
fastställs av ordföranden i nämnden för
ombud för industriellt rättsskydd.
22 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.
Genom denna lag upphävs lagen om patentombud (552/1967).
23 §
Övergångsbestämmelser
Oberoende av vad som i 11 § 3 mom. föreskrivs
om utnämning av företrädare för
auktoriserade ombud till medlemmar av nämnden för ombud
för industriellt rättsskydd ska, när
nämnden tillsätts för första
gången, två av dess medlemmar vara personer som
utför uppdrag på området för
industriellt rättsskydd och på ett opartiskt sätt
företräda sakkännedomen om de olika områdena
av industriellt rättsskydd.
En fysisk person som vid ikraftträdandet av denna lag
varit antecknad i det patentombudsregister som förs av
Patent- och registerstyrelsen kan auktoriseras även om
han eller hon inte har avlagt ombudsexamen enligt 2 §. Även
en sådan fysisk person kan auktoriseras utan att ha avlagt ombudsexamen
enligt 2 § som omedelbart före denna lags ikraftträdande
i minst två års tid skött sådana
varumärkesärenden eller mönsterrättsärenden
som ska handläggas av Patent- och registerstyrelsen. Auktorisation
enligt detta moment ska sökas inom ett år från
lagens ikraftträdande med iakttagande av förfarandet
enligt 6 § 2 mom.
Även en sådan fysisk person utan ombudsexamen
enligt 2 § vars ansökan om att bli antecknad i
patentombudsregistret inte har avgjorts vid ikraftträdandet
av denna lag kan auktoriseras, om han eller hon gjort sin ansökan
senast tre månader före denna lags ikraftträdande
och uppfyller förutsättningarna vid denna lags
ikraftträdande för registrering. Sådana
ansökningar om att bli antecknad i patentombudsregistret
som inkommit till Patent- och registerstyrelsen under de tre sista
månaderna före ikraftträdandet av denna
lag tas inte upp till prövning.
En fysisk person som vid denna lags ikraftträdande
varit antecknad i Patent- och registerstyrelsens patentombudsregister
får oberoende av bestämmelserna i 7 § använda
den yrkesbeteckning som han eller hon använde vid ikraftträdandet
av denna lag i ett års tid från ikraftträdandet. Detsamma
gäller för en fysisk person som sköter
varumärkesärenden eller mönsterrättsärenden
och som tillhandahållit tjänster där
användningen av yrkesbeteckningen varumärkesombud
eller mönsterrättsombud är vedertagen.