1 §
Lagens syfte
Syftet med denna lag är att främja närståendevård
som är förenlig med den vårdbehövandes bästa
genom att trygga tillräckliga social- och hälsovårdstjänster
samt en kontinuerlig vård och stöd för
närståendevårdarens arbete.
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) närståendevård att
vård av och omsorg om en äldre, handikappad eller
sjuk person ordnas i hemförhållanden med hjälp
av en anhörig eller någon annan som står
den vårdbehövande nära,
2) avtal om närståendevård ett
uppdragsavtal om ordnande av närståendevård
som ingåtts mellan vårdaren och den kommun som
svarar för ordnandet av vården,
3) närståendevårdare en
anhörig till den vårdbehövande eller
någon annan som står den vårdbehövande
nära och som ingått ett avtal om närståendevård,
4) stöd för närståendevård en
helhet som omfattar behövliga tjänster som tillhandahålls
den vårdbehövande samt vårdarvode till
närståendevårdaren, ledighet och service
till stöd för närståendevården,
5) eget arbete arbete som utförs
i eget eller en familjemedlems företag, affär
eller yrke eller inom lant- eller skogsbruk, i eget eller i något annat
hushåll och självständigt vetenskapligt eller
konstnärligt arbete samt heltidsstudier.
3 §
Förutsättningar för beviljande av
stöd
Kommunen kan bevilja stöd för närståendevård,
om
1) någon på grund av nedsatt funktionsförmåga,
sjukdom eller handikapp eller av någon annan motsvarande
orsak behöver vård eller annan omsorg i hemförhållanden,
2) en anhörig till den vårdbehövande
eller någon annan som står den vårdbehövande
nära är beredd att ansvara för vården
och omsorgen med hjälp av behövlig service,
3) vårdarens hälsa och funktionsförmåga
svarar mot de krav som närståendevården
ställer,
4) närståendevården tillsammans
med andra behövliga social- och hälsovårdstjänster är
tillräcklig med tanke på den vårdbehövandes
välbefinnande, hälsa och säkerhet,
5) den vårdbehövandes hem till sina
sanitära förhållanden och övriga
förhållanden är lämpligt för
den vård som skall tillhandahållas där, och
om
6) beviljande av stöd bedöms vara
förenligt med den vårdbehövandes bästa.
4 §
Ledighet för närståendevårdare
En närståendevårdare har rätt
till minst två dygn ledig tid per sådan kalendermånad
under vilken han eller hon oavbrutet eller med få avbrott
varit bunden vid vården dygnet runt eller fortgående
varje dag. Vårdaren anses vara bunden vid vården
dygnet runt oberoende av om den vårdbehövande
regelbundet en liten del av dygnet anlitar social- och hälsovårdstjänster
som ordnas utanför hemmet eller får rehabilitering eller
undervisning.
Kommunen kan ordna fler lediga dagar för närståendevårdaren än
vad som anges i 1 mom. samt rekreationsledighet som är
kortare än ett dygn. Lediga dagar och rekreationsledighet
kan ordnas även för andra än närståendevårdare
som avses i 1 mom.
Kommunen skall sörja för att vården
av den vårdbehövande ordnas på ett ändamålsenligt
sätt under vårdarens ledighet. Lediga dagar enligt 1 mom.
och rekreationsledighet minskar inte vårdarvodets storlek.
5 §
Vårdarvode
Vårdarvodet bestäms enligt hur bindande och krävande
vården är. Vårdarvodet är minst 300 euro
i månaden.
Om närståendevårdaren
under en tung behandlingsfas kortvarigt är förhindrad
att arbeta för egen eller någon annans räkning, är
arvodet minst 600 euro i månaden, förutsatt att
vårdaren under denna tid inte har
1) arbetsinkomster som inte är ringa,
2) rätt till specialvårdspenning
enligt 10 kap. i sjukförsäkringslagen (1224/2004),
3) rätt till alterneringsersättning
enligt 13 § i lagen om alterneringsledighet (1305/2002).
Vårdarvodet kan enligt avtal fastställas
till ett lägre belopp än vad som föreskrivs
ovan, om
1) vården binder vårdaren i mindre
utsträckning än vad som förutsätts
i 4 § 1 mom. och behovet av vård och omsorg är
ringa, eller
2) vårdaren anför särskilda
skäl till det.
6 §
Justering av vårdarvodet
Vårdarvodena justeras varje kalenderår med en
koefficient som årligen fastställs för
tillämpningen av 7 b § i lagen om pension för
arbetstagare (395/1961).
7 §
Vård- och serviceplan
För stöd för närståendevård
skall tillsammans med den vårdbehövande och närståendevårdaren
göras upp en vård- och serviceplan. Planen skall åtföljas
av information om sådana bestämmelser enligt denna
lag som gäller den vårdbehövandes och
vårdarens rättigheter och om tillämpningen
av dem.
I planen skall dessutom antecknas åtminstone
1) omfattningen av och innehållet i den vård som
närståendevårdaren ger,
2) omfattningen av och innehållet i andra
social- och hälsovårdstjänster som den
vårdbehövande behöver,
3) omfattningen av och innehållet i socialvårdstjänster
till stöd för närståendevårdarens vårduppdrag,
samt
4) hur vården av den vårdbehövande
ordnas under vårdarens ledighet, besök som hänför
sig till hälso- och sjukvård eller annan frånvaro.
8 §
Avtal om närståendevård
Ett avtal om stöd för närståendevård
skall ingås mellan närståendevårdaren
och kommunen. En vård- och serviceplan skall bifogas avtalet.
Avtalet om närståendevård
skall innehålla uppgifter om åtminstone
1) vårdarvode och betalningssätt,
2) rätt till lediga dagar enligt 4 § 1
mom.,
3) ordnande av ledighet enligt 4 § 2 mom.,
4) ett tidsbegränsat avtals längd,
samt
5) utbetalning av vårdarvodet när
vården avbryts av skäl som beror på vårdaren
eller av andra än hälsoskäl som beror
på den vårdbehövande.
Ett avtal om närståendevård gäller
tills vidare. Av särskilda skäl kan avtalet ingås
för viss tid. Avtalet kan ses över vid behov.
9 §
Uppsägning och hävning av ett avtal om närståendevård
Kommunen kan säga upp ett avtal om närståendevård
så att det upphör att gälla tidigast
två månader efter uppsägningen
och närståendevårdaren så att
det upphör att gälla tidigast en månad
efter uppsägningen. Om den vårdbehövandes
eller närståendevårdarens hälsa
eller säkerhet äventyras av att avtalet fortsätter
att gälla, kan parterna häva avtalet med omedelbar
verkan.
Oavsett uppsägningstiden upphör avtalet att gälla
vid utgången av den månad då vården
blivit obehövlig till följd av förändringar
i den vårdbehövandes hälsotillstånd.
Om närståendevården avbryts tillfälligt
av skäl som beror på den vårdbehövandes
hälsotillstånd, avbryts utbetalningen av vårdarvodet
efter en månad.
Avtalsvillkor som avviker från denna paragraf till
nackdel för närståendevårdaren är
utan verkan.
10 §
Pensions- och olycksfallsförsäkringsskydd
för närståendevårdare
Närståendevårdaren står
inte i ett anställningsförhållande enligt
arbetsavtalslagen (55/2001) till den kommun som har ingått
avtalet eller till den vårdbehövande eller den
vårdbehövandes vårdnadshavare.
Bestämmelser om pensionsskydd för närståendevårdare
finns i lagen om kommunala pensioner (549/2003).
En kommun som har ingått ett avtal om stöd för
närståendevård med en vårdare
skall för vårdaren teckna en sådan försäkring
som avses i 57 § 1 mom. i lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948).
11 §
Serviceansvar
Den kommun som enligt 3 kap. i socialvårdslagen (710/1982) är
skyldig att ordna socialservice för den vårdbehövande
ansvarar för ordnandet av stöd för närståendevård.
12 §
Ändringssökande och behandling av tvister
som gäller avtal om närståendevård
I fråga om sökande av ändring i ärenden
som avses i denna lag gäller 7 kap. i socialvårdslagen.
Tvister som hänför sig till avtal om närståendevård
behandlas som förvaltningstvistemål i förvaltningsdomstolen
i enlighet med vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
13 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2006.
Genom denna lag upphävs 27 a—27 c § i socialvårdslagen
jämte ändringar. Om det i annan lagstiftning hänvisas
till de bestämmelser som har upphävts genom denna
lag eller till den förordning som har utfärdats
med stöd av dem, skall hänvisningen anses avse
bestämmelser i denna lag.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
Kommunerna skall se till att avtalen om närståendevård
och de vård- och serviceplaner som ingår som bilagor
till avtalen har anpassats till bestämmelserna i denna
lag från och med den 1 januari 2006.