Senast publicerat 05-12-2022 09:42

Riksdagens svar RSv 188/2022 rd RP 128/2022 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om temporärt företräde för vissa projekt som gäller grön omställning vid tillståndsbehandling i regionförvaltningsverken 2023—2026 och vid förvaltningsdomstolarna 2023—2028

RP 128/2022 rd
MiUB 13/2022 rd

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om temporärt företräde för vissa projekt som gäller grön omställning vid tillståndsbehandling i regionförvaltningsverken 2023—2026 och vid förvaltningsdomstolarna 2023—2028 (RP 128/2022 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Miljöutskottet (MiUB 13/2022 rd). 

Beslut

Riksdagen har godkänt följande uttalanden: 

1.

Riksdagen förutsätter att miljöministeriet följer hur snabb och enhetlig tillämpningen av principen om att inte orsaka betydande skada (DNSH) enligt propositionen är och försäkrar sig om att kravet inte fördröjer tillståndsförfarandet. 

2.

Riksdagen förutsätter att miljöministeriet ger akt på att propositionen inte fördröjer behandlingen av andra ärenden och även i övrigt bedömer hur lagstiftningen fungerar utifrån de erfarenheter som fås. 

3.

Riksdagen förutsätter att utvecklingen av miljörelaterade förfaranden fortsätter i syfte att göra förfarandena enhetliga och införa lagstiftning om ett enda serviceställe i miljötillståndsfrågor via en riksomfarttande modell. 

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om temporär ändring av lagen om behandling av miljöskydds- och vattenärenden vid       regionförvaltningsverken 

I enlighet med riksdagens beslut  
fogas temporärt till lagen om behandling av miljöskydds- och vattenärenden vid regionförvaltningsverken (898/2009) en ny 2 a § som följer:  
2 a § 
Behandlingsordning för vissa tillståndsansökningar enligt miljöskyddslagen och vattenlagen 
Regionförvaltningsverket ska vid behandlingen ge sådana ansökningar om miljötillstånd och tillstånd för vattenhushållningsprojekt som gäller verksamhet som beaktar principen orsaka inte betydande skada, som avses i artikel 17.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088, företräde i förhållande till andra anhängiga tillståndsansökningar enligt miljöskyddslagen och vattenlagen. Sökanden ska i samband med ansökan lägga fram tillräcklig utredning över rätten till företräde.  
Sådana i 1 mom. avsedda tillståndsansökningar som ska ges företräde är ansökningar som gäller  
1) energiproduktionsanläggningar som producerar energi med förnybar energi samt havsbaserade vindkraftverk och därtill hörande vattenhushållningsprojekt,  
2) sådana projekt inom industrin som grundar sig på förnybar energi eller elektrifiering och ersätter användningen av fossila bränslen eller råvaror, 
3) framställning och utnyttjande av väte, med undantag av framställning av väte från fossila bränslen, 
4) avskiljning, utnyttjande och lagring av koldioxid, 
5) ackumulatorfabriker samt tillverkning, tillvaratagande och återanvändning av ackumulatormaterial.  
Sådana i 1 mom. avsedda tillståndsansökningar som ska ges företräde är också ansökningar som gäller verksamhetshelheter, om behovet av tillstånd till väsentliga delar grundar sig på i 2 mom. avsedd verksamhet. 
Närmare bestämmelser om innehållet i den utredning som avses i 1 mom. får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2026.  
Ansökningar som vid ikraftträdandet av denna lag är anhängiga vid regionförvaltningsverket avgörs med iakttagande av denna lag.  
 Slut på lagförslaget 

Lag om temporär ändring av vattenlagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
fogas temporärt till 15 kap. i vattenlagen (587/2011) en ny 4 a § som följer: 
15 kap. 
Sökande av ändring och verkställande av beslut 
4 a § 
Skyndsam behandling av vissa besvärsärenden 
Ett ärende som gäller en sådan tillståndsansökan som avses i 2 a § i lagen om behandling av miljöskydds- och vattenärenden vid regionförvaltningsverken (898/2009) ska vid fullföljdsdomstolen behandlas skyndsamt i förhållande till andra tillståndsärenden enligt denna lag.  
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2028. 
Besvär som vid ikraftträdandet av denna lag är anhängiga i domstol avgörs med iakttagande av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om temporär ändring av miljöskyddslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
fogas temporärt till miljöskyddslagen (527/2014) en ny 197 a § som följer: 
197 a § 
Skyndsam behandling av vissa besvärsärenden 
Ett ärende som gäller en sådan tillståndsansökan som avses i 2 a § i lagen om behandling av miljöskydds- och vattenärenden vid regionförvaltningsverken (898/2009) ska vid fullföljdsdomstolen behandlas skyndsamt i förhållande till andra tillståndsärenden enligt denna lag. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2028. 
Besvär som vid ikraftträdandet av denna lag är anhängiga i domstol avgörs med iakttagande av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om temporär ändring av markanvändnings- och bygglagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
fogas temporärt till markanvändnings- och bygglagen (132/1999) en ny 188 a § som följer: 
188 a § 
Skyndsam behandling av besvär som gäller planer som är viktiga med tanke på produktionen av förnybar energi 
Besvär som gäller en detaljplan som ska anses vara viktig med tanke på produktionen av förnybar energi eller en i 77 a § avsedd generalplan som styr uppförande av vindkraftverk ska vid förvaltningsdomstolen behandlas skyndsamt i förhållande till andra besvär som gäller planärenden eller tillståndsärenden enligt denna lag.  
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2028. 
Besvär som vid ikraftträdandet av denna lag är anhängiga i domstol avgörs med iakttagande av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 30.11.2022 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare