5 kap.
Hemliga metoder för inhämtande av information
5 §
Teleavlyssning och dess förutsättningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För att förhindra brott kan polisen
ges tillstånd att rikta teleavlyssning mot en teleadress eller
teleterminalutrustning som innehas eller sannolikt används
av en person, om personen på grund av sina yttranden, hotelser
eller uppträdande med fog kan antas göra sig skyldig
till
1) äventyrande av Finlands suveränitet,
2) krigsanstiftan,
3) landsförräderi, grovt landsförräderi,
4) spioneri, grovt spioneri,
5) röjande av statshemlighet,
6) olovlig underrättelseverksamhet,
7) brott enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 2—7
punkten eller 2 mom. i strafflagen som begås i terroristiskt
syfte,
8) förberedelse till brott som begås
i terroristiskt syfte,
9) ledande av terroristgrupp,
10) främjande av en terroristgrupps verksamhet,
11) meddelande av utbildning för ett terroristbrott,
12) rekrytering för ett terroristbrott, eller
13) finansiering av terrorism.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Beslut om teleavlyssning och motsvarande inhämtande
av information
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd till teleavlyssning och till inhämtande
av sådan information som avses i 6 § 2 mom. kan
ges för högst en månad åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om teleavlyssning
och inhämtande av information i stället för teleavlyssning
ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för teleavlyssningen eller för inhämtandet
av information i stället för teleavlyssning grundar
sig på,
4) giltighetstiden med angivande av klockslag för
tillståndet till teleavlyssning eller inhämtande
av information enligt 6 § 2 mom.,
5) den teleadress eller teleterminalutrustning som åtgärden
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar utförandet av teleavlyssningen
eller inhämtandet av information i stället för
teleavlyssning,
7) eventuella begränsningar och villkor för
teleavlyssningen eller inhämtandet av information i stället
för teleavlyssning.
8 §
Teleövervakning och dess förutsättningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För att förhindra brott kan polisen
ges tillstånd att rikta teleövervakning mot en
teleadress eller teleterminalutrustning som innehas eller sannolikt
används av en person, om personen på grund av
sina yttranden, hotelser eller uppträdande eller annars
med fog kan antas göra sig skyldig till
1) ett brott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är fängelse i minst
fyra år,
2) ett brott som begåtts med användning
av en teleadress eller teleterminalutrustning och för vilket
det föreskrivna strängaste straffet är
fängelse i minst två år,
3) olovligt brukande, skadegörelse, kränkning
av kommunikationshemlighet eller dataintrång som riktar
sig mot ett automatiskt databehandlingssystem och som begåtts
med användning av en teleadress eller teleterminalutrustning,
4) utnyttjande av en person som är föremål
för sexhandel, lockande av barn i sexuella syften eller
koppleri,
5) narkotikabrott,
6) förberedelse till brott som begås
i terroristiskt syfte, eller
7) grovt tullredovisningsbrott.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Beslut om teleövervakning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Chefen för centralkriminalpolisen, chefen för skyddspolisen
eller chefen för en polisinrättning ska besluta
om teleövervakning som avses i 8 § 4 mom.
Om ärendet inte tål uppskov, får en anhållningsberättigad
polisman besluta om teleövervakningen till dess
att chefen för centralkriminalpolisen, chefen för
skyddspolisen eller chefen för en polisinrättning
har avgjort ärendet om teleövervakning. Ärendet
ska föras till nämnda polisman för avgörande
så snart det är möjligt, dock senast
24 timmar efter det att metoden började användas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd kan ges och beslut fattas för högst
en månad åt gången, och kan även
gälla en bestämd tidsperiod som föregått
tillståndet eller beslutet. Tidsperioden kan vara längre än
en månad.
I ett yrkande och i ett beslut om teleövervakning
ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för teleövervakning grundar sig på,
4) samtycke, om detta är ett villkor för
teleövervakningen,
5) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
6) den teleadress eller teleterminalutrustning som åtgärden
riktas mot,
7) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar utförandet av teleövervakningen,
8) eventuella begränsningar och villkor för
teleövervakningen.
12 §
Beslut om inhämtande av basstationsuppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I ett yrkande och i ett beslut om inhämtande av
basstationsuppgifter ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) de fakta som ligger till grund för förutsättningarna
för inhämtande av basstationsuppgifter,
3) den tidsperiod som tillståndet gäller,
4) vilken basstation tillståndet gäller,
5) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar inhämtandet av basstationsuppgifter,
6) eventuella begränsningar och villkor för inhämtandet
av basstationsuppgifter.
13 §
Systematisk observation och dess förutsättningar
Med observation avses iakttagande av en viss person
i hemlighet i syfte att inhämta information. Vid observation
får en kamera eller någon annan motsvarande teknisk
anordning trots 24 kap. 6 § i strafflagen användas
för att göra eller uppta visuella iakttagelser.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Observation enligt denna paragraf får inte riktas mot
utrymmen som används för stadigvarande boende.
Tekniska anordningar får inte användas vid observation
eller systematisk observation riktad mot hemfridsskyddade platser
enligt 24 kap. 11 § i strafflagen.
15 §
Förtäckt inhämtande av information
och dess förutsättningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Förtäckt inhämtande av information är
inte tillåtet i bostäder ens med bostadsinnehavarens medverkan.
18 §
Beslut om teknisk avlyssning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I ett yrkande och i ett beslut om teknisk avlyssning
ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den tekniska avlyssningen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det utrymme eller den plats av annat slag som avlyssningen
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar genomförandet av den tekniska
avlyssningen,
7) eventuella begränsningar och villkor för den
tekniska avlyssningen.
20 §
Beslut om optisk observation
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I ett yrkande och i ett beslut om optisk observation
ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den optiska observationen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det utrymme eller den plats av annat slag som observationen
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar genomförandet av den optiska
observationen,
7) eventuella begränsningar och villkor för den
optiska observationen.
22 §
Beslut om teknisk spårning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd kan ges och beslut fattas för högst sex
månader åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om teknisk spårning
ska följande nämnas:
1) det brott som ligger till grund för åtgärden och
den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den tekniska spårningen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det föremål, det ämne
eller den egendom som spårningen riktas mot,
6) den anhållningsberättigade polisman
som leder och övervakar genomförandet av den tekniska
spårningen,
7) eventuella begränsningar och villkor för den
tekniska spårningen.
28 §
Täckoperationer och förutsättningar
för sådana
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För att förhindra brott får polisen
rikta en täckoperation mot en person som på grund
av sina yttranden eller sitt uppträdande i övrigt
med fog kan antas komma att göra sig skyldig eller medverka
till något annat i 10 kap. 3 § i tvångsmedelslagen
avsett brott än grovt ordnande av olaglig inresa eller
grovt tullredovisningsbrott, eller som med fog kan antas komma att
göra sig skyldig eller medverka till ett brott som avses
i 17 kap. 18 § 1 mom. 1 punkten i strafflagen. En förutsättning är
dessutom att inhämtandet av information måste
anses vara behövligt på grund av att den brottsliga
verksamheten är planmässig, organiserad eller
yrkesmässig eller på grund av att det kan antas
att den fortsätter eller upprepas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Beslut om genomförande av bevisprovokation genom köp
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I beslutet ska följande nämnas:
1) den polisman som beslutat om bevisprovokationen
samt beslutets datum och innehåll,
2) den polisenhet som genomför bevisprovokationen,
3) identifikationsuppgifterna för de polismän som
genomför bevisprovokationen,
4) hur det har säkerställts att bevisprovokationen
inte får den som är föremål
för åtgärden eller någon annan
att begå ett brott som denne annars inte skulle begå,
5) eventuella begränsningar och villkor för bevisprovokationen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
42 §
Beslut om styrd användning av informationskällor
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Beslut om styrd användning av informationskällor
kan meddelas för högst sex månader åt gången.
Beslut om styrd användning av informationskällor
ska fattas skriftligen. I beslutet ska följande nämnas:
1) den som föreslagit åtgärden,
2) den polisenhet som genomför inhämtandet av
information och den polisman som ansvarar för genomförandet
av detta,
3) identifikationsuppgifterna för informationskällan,
4) grunden för åtgärden,
5) syftet med inhämtandet av information och planen
för genomförandet av detta,
6) beslutets giltighetstid,
7) eventuella begränsningar och villkor för den
styrda användningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
47 §
Beslut om skyddande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En anhållningsberättigad polisman som särskilt
utbildats för hemligt inhämtande av information
beslutar om annat än i 1 mom. avsett skyddande av inhämtande
av information.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
50 §
Förbud mot avlyssning och observation
I fråga om förbud som avser teleavlyssning, inhämtande
av information i stället för teleavlyssning, teknisk
avlyssning och optisk observation gäller i tillämpliga
delar 10 kap. 52 § i tvångsmedelslagen.
54 §
Användning av överskottsinformation
Överskottsinformation får användas
vid utredning av brott när informationen gäller
ett sådant brott för vars förhindrande
det skulle ha varit tillåtet att använda sådana
metoder för inhämtande av information som avses
i detta kapitel och som har använts då informationen
har fåtts.
Överskottsinformation får också användas, om
användningen av överskottsinformationen kan antas
vara av synnerlig vikt för utredningen av brottet och om
det för brottet föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst tre år eller det är
fråga om något av följande brott:
1) deltagande i en organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet,
2) misshandel, dödsvållande, grovt vållande av
personskada, deltagande i slagsmål, framkallande av fara
eller utsättande,
3) grovt hemfridsbrott,
4) frihetsberövande, bortförande av barn,
olaga hot och olaga tvång,
5) utpressning eller
6) förberedelse till allmänfarligt brott.
Beslut om användning av överskottsinformation
som bevisning fattas av domstolen i samband med behandlingen av
huvudsaken. Bestämmelser om att användning av överskottsinformation
ska antecknas i förundersökningsprotokollet finns
i 9 kap. 6 § 2 mom. i förundersökningslagen
och bestämmelser om att användningen av överskottsinformation
ska uppges i stämningsansökan i 5 kap. 3 § 1
mom. 8 punkten i lagen om rättegång i brottmål
(689/1997).
Överskottsinformation får dessutom alltid
användas för förhindrande av brott, för
inriktning av polisens verksamhet och som en utredning som stöder
det att någon är oskyldig.
Överskottsinformation får också användas
för att förhindra betydande fara för
någons liv, hälsa eller frihet eller betydande
miljö-, egendoms- eller förmögenhetsskada.
I 10 kap. 56 § i tvångsmedelslagen föreskrivs om
hur överskottsinformation som fåtts med stöd
av den lagen får användas för att förhindra brott
eller för sådana syften som nämns i 4
mom. i denna paragraf.
55 §
Utplåning av information
Hemligt inhämtad information ska utplånas utan
dröjsmål efter att det framgått att den
inte behövs för att förhindra, avslöja
eller utreda brott eller för att avvärja en fara.
Överskottsinformation får dock bevaras och lagras
i ett register som avses i lagen om behandling av personuppgifter
i polisens verksamhet, om den gäller ett brott som avses
i 54 § 1 eller 2 mom. eller om den behövs
för att förhindra ett brott som avses i 15 kap.
10 § i strafflagen. Information som inte har lagrats i
ett register eller fogats till förundersökningsmaterial
ska utan onödigt dröjsmål utplånas
så snart det blivit uppenbart att den inte kan användas
eller den inte längre behövs för att
förhindra eller utreda ett brott.
Basstationsuppgifter som avses i 11 § ska utplånas
efter att det har framgått att uppgifterna inte behövs
för att förhindra, avslöja eller utreda brott
eller för att avvärja en fara.
56 §
Avbrytande av teleavlyssning, teknisk avlyssning och teknisk
observation av utrustning
Om det framgår att teleavlyssningen riktas mot något
annat meddelande än ett meddelande från eller
till den som är föremål för
tillståndet eller att den person som den tekniska avlyssningen
riktas mot inte befinner sig i det utrymme eller på den
plats som avlyssnas, ska avlyssningen avbrytas så snart
som möjligt och de upptagningar som fåtts genom
avlyssningen och anteckningarna om de uppgifter som fåtts
genom den genast utplånas. Skyldigheten att avbryta åtgärden
och att utplåna upptagningarna och anteckningarna gäller
också teknisk observation av utrustning, om det framgår
att observationen gäller ett meddelandes innehåll
eller identifieringsuppgifter som avses i 8 § eller att
den person som avses i 23 § 3 mom. inte använder
den anordning som är föremål för
observationen.
58 §
Underrättelse om hemligt inhämtande av information
Den som varit föremål för teleavlyssning,
inhämtande av information i stället för
teleavlyssning, teleövervakning, systematisk observation, förtäckt
inhämtande av information, teknisk observation och kontrollerade
leveranser ska utan dröjsmål underrättas
om detta skriftligen efter det att syftet med inhämtandet
av information har nåtts. Personen i fråga ska
dock underrättas om det hemliga inhämtandet av
information senast ett år efter att det har upphört.
På yrkande av en anhållningsberättigad
polisman får domstolen besluta att underrättelsen
enligt 1 mom. till den som varit föremål för åtgärden
får skjutas upp med högst två år åt
gången, om det är motiverat för att trygga
pågående inhämtning av information, trygga
statens säkerhet eller skydda liv eller hälsa.
Domstolen får besluta att underrättelsen ska utebli,
om det är nödvändigt för att
trygga statens säkerhet eller skydda liv eller hälsa.
Om den som varit föremål för inhämtandet
av information inte är identifierad vid utgången
av den utsatta tid eller det uppskov som avses i 1 eller 2 mom.,
ska han eller hon utan ogrundat dröjsmål skriftligen
underrättas om inhämtandet av information när
identiteten har utretts.
Samtidigt ska den domstol som beviljat tillståndet
informeras skriftligen om underrättelsen.
Den som varit föremål för inhämtande
av information behöver inte underrättas om systematisk
observation, förtäckt inhämtande av information,
en täckoperation, bevisprovokation genom köp och
styrd användning av informationskällor, om inte
förundersökning har inletts i ärendet.
Om förundersökning inleds, ska bestämmelserna
i 10 kap. 60 § i tvångsmedelslagen iakttas i tillämpliga
delar.
När domstolen överväger att skjuta
upp underrättelsen eller att avstå från
den i sådana fall som avses i 2 och 5 mom. ska domstolen
i bedömningen också beakta en parts rätt
att på behörigt sätt bevaka sina rättigheter.
I fråga om handläggning av underrättelseärenden
i domstol ska 45 § iakttas i tillämpliga delar. Ärenden
som gäller underrättelse om bevisprovokation genom
köp och om styrd användning av informationskällor
ska behandlas vid Helsingfors tingsrätt med iakttagande
i tillämpliga delar av 6 mom. i den paragrafen.