av dem 24 § 6 mom. sådant det lyder i lag
1045/2013, 26 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 486/2013, 26 a § sådan den lyder
i lag 995/2012, 29 a § sådan den lyder
i lag 892/2013, 48 § 2 mom. sådant
det lyder i lag 486/2013 och 70 § sådan
den lyder i lag 938/2013,
av dem 2 § 4 mom. sådant det lyder i lag
912/2012, 6 och 8 § sådana de lyder delvis ändrade
i lag 1045/2013, 18 §, 35 § 1 mom. och
50 § 2 mom. sådana de lyder i lag 1511/2011,
23 § sådan den lyder delvis ändrad i
lag 1511/2011, 23 a §, 27 a § 1 mom.
och 68 a § sådana de lyder i lag 892/2013,
24 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1045/2013
samt 42 och 57 § sådana de lyder i lag 938/2013,
samt
1 §
Tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs om statsandelar och statsunderstöd
som beviljas kommuner, samkommuner, registrerade sammanslutningar,
stiftelser och statliga affärsverk för driftskostnader samt
om annan finansiering av sådan verksamhet som regleras
i
1) gymnasielagen (629/1998),
2) lagen om yrkesutbildning (630/1998),
3) lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning (631/1998),
4) ungdomslagen (72/2006),
5) idrottslagen (1054/1998),
6) museilagen (729/1992), samt
7) teater- och orkesterlagen (730/1992).
I denna lag föreskrivs också om statsunderstöd
för anläggningsprojekt enligt de lagar som nämns
i 1 mom. 5—7 punkten.
I denna lag föreskrivs också om utbetalning, övervakning
av användningen och återbetalning av statsunderstöd
och statsandelar för anläggningsprojekt för
verksamhet enligt lagen om ändring av grundskolelagen (707/1992),
lagen om ändring av gymnasielagen (708/1992),
lagen om musikläroanstalter (516/1995), gymnasielagen
(629/1998), lagen om grundläggande utbildning
(628/1998), lagen om grundläggande konstundervisning
(633/1998) och bibliotekslagen (904/1998).
För övriga kostnader än för
driftskostnader för lokaler, inventarier och annan lös
egendom som används i verksamhet som avses i lagen om yrkesutbildning
och lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning beviljas finansiering
enligt 25 § i denna lag.
I denna lag föreskrivs dessutom om kommunens kalkylerade
självfinansieringsandel av driftskostnaderna för
undervisningsverksamhet som avses i de lagar som nämns
i 1 mom. 1 och 2 punkten (kommunens självfinansieringsandel).
2 §
Tillämpning av lagen i vissa fall
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av vad som bestäms i 1 mom.,
föreskrivs i denna lag om finansieringen av
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) tillägg för internatskola som
ordnar sådan undervisning som avses i lagen om grundläggande
utbildning och skolhemsförhöjning för
privata anordnare av grundläggande utbildning,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I denna lag föreskrivs också om statsunderstöd
som beviljas kommuner och samkommuner för utvecklingsprojekt
som hänför sig till barndagvård samt
för anläggningsprojekt som hänför
sig till kommunernas kulturverksamhet.
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) undervisningsverksamhet anordnande av verksamhet
enligt de lagar som nämns i 1 § 1 mom.
1—3 punkten och sådan verksamhet enligt lagen
om grundläggande utbildning och lagen om grundläggande
konstundervisning som avses i 2 § 2 mom. 1—4 och
8—10 punkten,
2) kulturverksamhet anordnande av verksamhet
enligt de lagar som nämns i 1 § 1 mom. 4—7
punkten,
3) privat utbildningsanordnare eller anordnande
av annan verksamhet en registrerad sammanslutning, en stiftelse
eller ett statligt affärsverk.
5 §
Grunden för beräkning av finansieringen
Finansieringen för driftskostnaderna bestäms enligt
kalkylerade grunder. Finansieringen bestäms
1) för gymnasier och grundläggande
yrkesutbildning på basis av antalet studerande samt de per
studerande bestämda priserna per enhet,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) för i lagen om grundläggande utbildning avsedd
påbyggnadsundervisning, förberedande undervisning
som ordnas för invandrare före den grundläggande
utbildningen, förskoleundervisning och grundläggande
utbildning som ordnas för andra än läropliktiga
samt undervisning som ordnas utomlands, undervisning som grundar
sig på förlängd läroplikt enligt
25 § 2 mom. i lagen om grundläggande utbildning,
skolhemsundervisning, grundläggande utbildning som ordnas vid
en internatskola och för flexibel grundläggande
utbildning på basis av antalet elever och det per elev
bestämda priset per enhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Kommunens statsandel och grunden för statsandelen för
utbildning som avses i gymnasielagen och för grundläggande
yrkesutbildning
För kostnader som föranleds av de verksamheter
som nämns i 5 § 1 punkten beviljas kommunen i
statsandel det belopp som fås när grunden för
kommunens statsandel, som beräknats enligt 2 mom., minskas
med kommunens självfinansieringsandel som beräknats
enligt 8 §.
Grunden för kommunens statsandel fås
genom sammanräkning av
1) produkten av antalet studerande inom gymnasieutbildning
som ordnas av kommunen och inom utbildning som förbereder
invandrare och personer med ett främmande språk
som modersmål för gymnasieutbildning och de per
studerande bestämda priserna per enhet,
2) produkterna av antalet studerande inom grundläggande
yrkesutbildning som ordnas av kommunen samt de per studerande bestämda
priserna per enhet som beräknats särskilt för
utbildning som ordnas i form av läroavtalsutbildning och
för annan grundläggande yrkesutbildning.
7 §
Finansiering av gymnasieutbildning och grundläggande
yrkesutbildning som ordnas av samkommuner och privata utbildningsanordnare
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 §
Kommunens självfinansieringsandel av driftskostnaderna
för utbildning som avses i gymnasielagen och för
yrkesutbildning
Kommunens självfinansieringsandel av driftskostnaderna
för gymnasieutbildning och grundläggande yrkesutbildning
utgör 58,11 procent och av driftskostnaderna för
utbildning som förbereder invandrare och personer med ett främmande
språk som modersmål för gymnasieutbildning
50 procent av det belopp som fås när det belopp
som beräknats enligt 2 och 3 mom. divideras med antalet
invånare i hela landet och det därigenom erhållna
beloppet multipliceras med kommunens invånarantal.
Vid beräkning av kommunens självfinansieringsandel
sammanräknas de grunder för kommunens statsandel
som avses i 6 § 2 mom. och till det därigenom
erhållna beloppet adderas
1) för samkommuner och privata utbildningsanordnare
de belopp som motsvarar statsandelsgrunderna och som beräknats
enligt 7 § 1 mom., samt
2) för statliga läroanstalter och
universitetens övningsskolor de belopp som motsvarar statsandelsgrunderna
och som beräknats på basis av de genomsnittliga
priser per enhet som med stöd av 23 § fastställts
för de verksamheter som avses i 5 § 1
punkten.
Vid beräkning av kommunens självfinansieringsandel
beaktas inte
1) studerande som enligt lagen om hemkommun inte har
någon hemkommun i Finland eller som har sin hemkommun på Åland,
2) studerande för vilka undervisning ordnas utomlands
med stöd av 3 § 1 mom. i gymnasielagen.
Med anledning av att kommunens finansieringsandel för
yrkeshögskolor stryks läggs årligen ett
belopp på 53,65 euro per invånare på 2015 års
nivå till kommunens självfinansieringsandel. När
det årliga beloppet beräknas beaktas den uppskattade
förändringen i kostnadsnivån för
finansåret och förändringen i antalet
invånare i hela landet.
11 §
Finansiering av påbyggnadsundervisning enligt lagen
om grundläggande utbildning
För sådan påbyggnadsundervisning
som avses i 5 § i lagen om grundläggande utbildning
beviljas kommunen, samkommunen eller en privat undervisningsanordnare
som har fått tillstånd att ordna grundläggande
utbildning finansiering till ett belopp som fås när
man från grunddelen av den hemkommunsersättning
som fastställts i enlighet med 38 § i lagen om
statsandel för kommunal basservice drar av 160,78 euro
och den erhållna skillnaden multipliceras med talet 1,26 och
med elevantalet inom påbyggnadsundervisningen för
den grundläggande utbildningen.
12 §
Finansiering av förberedande undervisning som ordnas
för invandrare före den grundläggande utbildningen
För sådan förberedande undervisning
som avses i 5 § i lagen om grundläggande utbildning och
som ordnas för invandrare före den grundläggande
utbildningen beviljas kommunen, samkommunen eller en privat undervisningsanordnare
som har fått tillstånd att ordna grundläggande
utbildning finansiering till ett belopp som fås när
man från grunddelen av den hemkommunsersättning
som fastställts i enlighet med 38 § i lagen om
statsandel för kommunal basservice drar av 160,78 euro
och den erhållna skillnaden multipliceras med talet 2,49
och med det elevantal som avses i denna paragraf.
13 §
Finansiering av förskoleundervisning och grundläggande
utbildning för andra än läropliktiga
För sådan grundläggande utbildning
som ordnas för andra än läropliktiga
samt för sådan förskoleundervisning som
föregår fullgörande av förlängd
läroplikt enligt 25 § 2 mom. i lagen om grundläggande
utbildning, beviljas kommunen, samkommunen eller en privat undervisningsanordnare
finansiering till ett belopp som fås när man från
grunddelen av den hemkommunsersättning som fastställts
i enlighet med 38 § i lagen om statsandel för
kommunal basservice drar av 160,78 euro och den erhållna
skillnaden multipliceras med talet 1,41 och med elevantalet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Tilläggsfinansiering för i lagen om grundläggande
utbildning avsedd förlängd läroplikt
Utöver vad som i lagen om statsandel för kommunal
basservice och i 13 § 1 mom. i denna lag föreskrivs
om den statsandel som beviljas för driftskostnaderna för
sådan utbildning som hänför sig till
den 11-åriga läroplikt som avses i 25 § 2
mom. i lagen om grundläggande utbildning, beviljas kommunen,
samkommunen eller en privat undervisningsanordnare som fått
tillstånd att ordna grundläggande utbildning,
som tilläggsfinansiering för den nämnda
utbildningen ett belopp som fås när man från
hemkommunsersättningens grunddel enligt 38 § i
lagen om statsandel för kommunal basservice drar av 160,78
euro och den erhållna skillnaden multipliceras med talet
2,97 och med det elevantal som avses i denna paragraf och utökas
med det belopp som fås när man från hemkommunsersättningens
grunddel enligt 38 § i lagen om statsandel för
kommunal basservice drar av 160,78 euro och den erhållna
skillnaden multipliceras med talet 1,79 och med antalet gravt handikappade
elever.
15 §
Tillägg för internatskola och skolhemsförhöjning
För elever som erbjuds inkvartering och måltider
vid en internatskola som ordnar sådan utbildning som avses
i lagen om grundläggande utbildning beviljas kommunen,
samkommunen eller en privat undervisningsanordnare ett belopp som
fås när man från hemkommunsersättningens
grunddel som fastställts i enlighet med 38 § i lagen
om statsandel för kommunal basservice drar av 160,78 euro
och den erhållna skillnaden multipliceras med talet 0,46
och med antalet elever som inkvarteras vid internatskolan.
För elever som får undervisning vid ett skolhem
beviljas en sådan privat anordnare av grundläggande
utbildning som enligt tillståndet att ordna grundläggande
utbildning såsom särskild utbildningsuppgift har ålagts
att ordna skolhemsundervisning, tilläggsfinansiering till ett
belopp som fås när man från hemkommunsersättningens
grunddel som fastställts i enlighet med 38 § i
lagen om statsandel för kommunal basservice drar av 160,78
euro och den erhållna skillnaden multipliceras med talet
1,86 och med antalet elever som får skolhemsundervisning.
17 §
Inledande av verksamhet som privat anordnare av grundläggande
utbildning
För tiden från ingången av den månad
under vilken verksamheten inleds till utgången av det räkenskapsår
för vilket en privat anordnare av grundläggande
utbildning som har fått tillstånd att ordna grundläggande
utbildning inte får sådan hemkommunsersättning
som avses i 37 § i lagen om statsandel för kommunal
basservice, beviljas utbildningsanordnaren för inledande
av verksamheten ett belopp som motsvarar den nämnda ersättningen.
18 §
Finansiering av sådan utbildning enligt lagen om grundläggande
utbildning som ordnas utomlands
För sådan utbildning som ordnas utomlands beviljas
utbildningsanordnaren finansiering till ett belopp som fås
när man från hemkommunsersättningens
grunddel som fastställts i enlighet med 38 § i
lagen om statsandel för kommunal basservice drar av 160,78
euro och den erhållna skillnaden multipliceras med talet
1,23 och med elevantalet. Finansieringen per elev kan höjas
eller sänkas genom av statsrådet och undervisnings-
och kulturministeriet utfärdad förordning.
23 §
Genomsnittliga priser per enhet
Genom förordning av statsrådet utfärdas årligen
bestämmelser om de genomsnittliga priser per enhet för
gymnasieutbildning, grundläggande yrkesutbildning och grundläggande
konstundervisning som läggs till grund för finansieringen
för det följande finansåret, i enlighet
med vad som bestäms i 54 § 2 mom. och 57 § i
lagen om statsandel för kommunal basservice.
Priserna per enhet bestäms av undervisnings- och kulturministeriet.
De priser per enhet som avses i 24 och 25 § i denna lag
bestäms så att de belopp som beräknas
enligt priserna per enhet och som läggs till grund för
finansieringen sammanlagt motsvarar de belopp som beräknas
på basis av de genomsnittliga priserna per enhet.
23 a §
Beräkning av de genomsnittliga priserna per enhet för
gymnasieutbildning, grundläggande yrkesutbildning och grundläggande
konstundervisning åren 2013—2015
De justeringar på basis av förändringar
i kostnadsnivån som avses i 54 § 2 mom. 2 och
3 punkten i lagen om statsandel för kommunal basservice
ska, med avvikelse från 23 § 1 mom., inte beaktas
när bestämmelser utfärdas om de genomsnittliga
priserna per enhet för åren 2013 och 2014 för
gymnasieutbildning, grundläggande yrkesutbildning och grundläggande
konstundervisning. När bestämmelser utfärdas
om priserna per enhet för gymnasieutbildning, grundläggande
yrkesutbildning och grundläggande konstundervisning för år
2015 ska den justering som avses i 54 § 2 mom. 3 punkten
inte beaktas.
Utöver vad som i 1 mom. föreskrivs om hur det
genomsnittliga priset per enhet för gymnasieutbildning
ska beräknas, är år 2014 det genomsnittliga
priset per enhet 4,1814 procent lägre än det genomsnittliga
priset per enhet för 2013 och år 2015 7,7251 procent
lägre än det genomsnittliga priset per enhet för
2014 med undantag av tillägget som görs på grund
av förändringar i verksamhetens omfattning och
art och den uppskattade ändringen av kostnadsnivån 2015.
Utöver vad som i 1 mom. föreskrivs om hur det
genomsnittliga priset per enhet för grundläggande
yrkesutbildning ska beräknas, är år 2014 det
genomsnittliga priset per enhet 1,605 procent lägre än
det genomsnittliga priset per enhet för 2013. År
2015 är det genomsnittliga priset per enhet 2,8169 procent
lägre än det genomsnittliga priset per enhet för
2014 med undantag av den uppskattade ändringen av kostnadsnivån 2015.
När minskningen beräknas beaktas inte den förhöjning
i euro av det genomsnittliga priset per enhet som avses i 68 § nedan,
och inte heller det avdrag från det gemonsnittliga priset som
ska göras enligt 69 §.
24 §
Priserna per enhet för gymnasier
Priserna per enhet för studerande vid gymnasier beräknas årligen
på basis av de riksomfattande totalkostnader som alla utbildningsanordnare
har orsakats av gymnasieutbildning under året före
det år som föregår det år då priserna
per enhet bestäms. När priserna per enhet beräknas beaktas
emellertid inte utgifterna för undervisning utomlands eller
studerande som får sådan undervisning. När
priserna per enhet beräknas beaktas 58 procent av antalet
studerande som inlett studierna efter att de fyllt 18 år.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Priserna per enhet för grundläggande yrkesutbildning
Priserna per enhet för studerande i grundläggande
yrkesutbildning beräknas årligen genom att de
riksomfattande totalkostnader som yrkesutbildningsanordnarna under året
före det år som föregår det år
då priserna per enhet bestäms har orsakats för
utbildning enligt lagen om yrkesutbildning samt för utbildning
som enligt lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning förbereder
för sådana yrkesinriktade grundexamina som avläggs
i form av fristående examina divideras med det totala antal
studerande inom den nämnda utbildningen som läggs
till grund för beviljandet av statsandelen under året
i fråga. När priserna per enhet beräknas
beaktas inte kostnader för läroavtalsutbildning
och inte heller studerande som genomgår sådan
utbildning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 a §
Beräkning av priserna per enhet för yrkesinriktad
tilläggsutbildning och särskilda yrkesläroanstalter åren
2013—2015.
Med avvikelse från vad som i 27 § 1 mom. föreskrivs
om beräkning av priserna per studerandeårsverke
och per enhet för yrkesinriktad tilläggsutbildning,
beräknas priserna per enhet för yrkesinriktad
tilläggsutbildning utifrån ett belopp som år
2013 är 92,6 procent, år 2014 är 91,2
procent och år 2015 är 93,8 procent av det genomsnittliga
pris per enhet för grundläggande yrkesutbildning
som avses i 23 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Priserna per enhet för sådan grundläggande konstundervisning
som finansieras enligt antalet undervisningstimmar
De priser per enhet för grundläggande konstundervisning
som avses i 20 § beräknas årligen genom
att de riksomfattande totalkostnaderna för den grundläggande
konstundervisningen under året före det år
som föregår det år då priset
per enhet bestäms divideras med det totala antal undervisningstimmar
som hållits året före det år
som föregår det år då priset
per enhet bestäms.
31 §
Kostnader som inte beaktas vid beräkningen av priser
per enhet
Som driftskostnader för gymnasier, yrkesutbildning
och sådan grundläggande konstundervisning som
finansieras enligt antalet undervisningstimmar betraktas inte
1) kostnader för sådana anläggningsprojekt som
avses i denna lag eller kostnader för förvärv eller
hyra av markområden,
2) kostnader för ordnande av skolskjuts för studerande,
3) mervärdesskatt som ingår i anskaffningspriset
för varor och tjänster,
4) kostnader för skötsel av lån
eller kalkylerade räntor och avskrivningar,
5) kostnader för vilka lagstadgad statsfinansiering
beviljas särskilt,
6) avgifter till den som ordnar verksamhet enligt de
lagar som nämns i 1 § eller enligt lagen om fritt
bildningsarbete (632/1998), om de kostnader som anordnarna
orsakats för den verksamhet som utgör grund för
avgifterna beaktas när priserna per enhet räknas
ut,
7) kostnader för avgiftsbelagd service som tillhandahålls
av den som ordnar verksamhet enligt någon av de lagar som
nämns i 1 §, eller
8) andra förvaltningskostnader än
sådana som direkt hänför sig till verksamhet
enligt de lagar som nämns i 1 §.
Driftskostnaderna för de utbildningsformer som avses
i 1 mom., för vilka finansiering beviljas i Europeiska
unionens budget, får betraktas som sådana driftskostnader
som finansieras med stöd av denna lag till den del de inte
täcks av den finansiering som beviljas i Europeiska unionens budget
och den motsvarande särskilda nationella finansiering som
beviljas i statsbudgeten.
Från driftskostnaderna för de utbildningsformer
som avses i 1 mom. avdras ett belopp som motsvarar de statsunderstöd
som med stöd av 44 § 1 och 2 mom. beviljats
utbildningsanordnarna för verksamheten i fråga
det år då kostnaderna beräknas.
Med avvikelse från vad som i 1 mom. 4 punkten föreskrivs
om avskrivningar ska 25 § 2 mom. tillämpas
i fråga om de avskrivningar som en yrkesutbildningsanordnare
gör enligt bokföringen.
32 §
Beaktande av mervärdesskatten i priserna per enhet
för privata utbildningsanordnare
För privata utbildningsanordnare höjs priserna
per enhet för gymnasier, yrkesutbildning och grundläggande
konstundervisning så att höjningen motsvarar den
andel som den mervärdesskatt som de privata utbildningsanordnarna betalat
utgör av de mervärdesskattefria kostnader som
dessa utbildningsformer orsakar de privata utbildningsanordnarna.
För en privat anordnare av yrkesutbildning kan priset
per enhet på ansökan höjas i fråga
om en sådan fastighet och sådana anläggningstillgångar
som en kommun eller samkommun har överlåtit till
en privat sammanslutning eller stiftelse för verksamhet
som avses i denna lag, så att förhöjningen
multiplicerad med det antal studerande som läggs till grund
för bestämmandet av finansieringen högst
motsvarar beloppet av den mervärdesskatt som betalas för
de överlåtelser som sker för nämnda ändamål.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
35 §
Priserna per enhet för museer, teatrar och orkestrar
Priserna per enhet för museer, teatrar och orkestrar
beräknas särskilt för varje form av konst- och
kulturinstitution varje år, genom att driftskostnaderna
för institutionernas verksamhet under året före
det år som föregår det då priset
per enhet bestäms divideras med kulturinstitutionernas
totala antal faktiska årsverken under samma kalenderår.
Undervisnings- och kulturministeriet bestämmer priset per
enhet i enlighet med den beräknade kostnadsnivån
för finansåret och så att de förändringar
i verksamhetens omfattning och art som föranleds av statens åtgärder
i tillämpliga delar beaktas i enlighet med vad som bestäms
i 23 § 1 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
35 a §
Beräkning av priset per enhet för museer, teatrar
och orkestrar åren 2014 och 2015
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Priset per enhet som beräknats på det
sätt som anges i 1 och 2 mom. minskas år 2015
dessutom med följande belopp:
1) för museer med 2 849 euro,
2) för teatrar med 2 183 euro,
3) för orkestrar med 2 167 euro.
42 §
Finansieringsplan för anläggningsprojekt
Undervisnings- och kulturministeriet utarbetar årligen
för de följande fyra åren en riksomfattande
finansieringsplan för anläggningsprojekt som hänför
sig till undervisnings- och kulturverksamhet. Finansieringsplanen
omfattar de anläggningsprojekt som är ämnade
att genomföras under planeringsperioden, kalenderårsvis
i den ordning som de ska genomföras, samt en beräkning
av projektens statsunderstöd.
För den finansieringsplan som utarbetas för anläggningsprojekten
inom verksamhet enligt idrottslagen ska regionförvaltningsverket,
på basis av förslag som inkommit från
anordnare av verksamhet enligt idrottslagen som nämns i
1 §, upprätta en förteckning över
de anläggningsprojekt som är ämnade att
genomföras inom dess verksamhetsområde. Projekten
antecknas i förteckningen enligt deras uppskattade skyndsamhetsordning.
Förslagen för förteckningen ska sändas
till regionförvaltningsverket före utgången
av året före förteckningen upprättas.
En finansieringsplan behöver inte utarbetas, om det
anslag som har anvisats för statsunderstöd för
anläggningsprojekt är av ringa betydelse.
Undervisnings- och kulturministeriet kan göra ändringar
i finansieringsplanen, om det anvisas tilläggsanslag för
statsunderstöd för anläggningsprojekt
efter det att finansieringsplanen fastställts.
50 §
Beviljande och justering av finansiering
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Undervisnings- och kulturministeriet justerar före
utgången av finansåret den finansiering som beviljats
enligt 1 mom. så att den överensstämmer
med det genomsnittliga antalet elever och studerande under finansåret.
Finansieringen för grundläggande yrkesutbildning
justeras dock så att den högst motsvarar det totala
antal studerande som fastställts i tillståndet
att ordna yrkesutbildning. Finansieringen för grundläggande
utbildning, med undantag för sådana kurser inom den
grundläggande utbildningen som avses i 13 § 3
mom. och elevantalet i sådan flexibel grundläggande
utbildning som avses i 16 §, justeras i enlighet med det
genomsnittliga elevantalet den 20 september det år
som föregår finansåret och det genomsnittliga
elevantalet den 20 september under finansåret.
52 §
Beviljande och utbetalning av statsunderstöd för anläggningsprojekt
Statsbidragsmyndigheten beviljar på ansökan en
anordnare av verksamhet enligt idrottslagen som avses i 1 § 1
mom. 5 punkten, museilagen som avses i 6 punkten, teater- och orkesterlagen som
avses i 7 punkten samt enligt lagen om kommunernas kulturverksamhet
som avses i 2 § 4 mom., statsunderstöd
för anläggningsprojekt, om inte något
annat bestäms särskilt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
53 §
Återbetalning av statsunderstöd för
anläggningsprojekt
Det kan bestämmas att statsunderstödet som har
erhållits för ett anläggningsprojekt,
multiplicerat med den relativa ändringen i byggnadskostnadsindex
efter att byggnaden färdigställts och med avdrag
för en skälig värdesänkning
på grund av byggnadens ålder och sedvanligt slitage,
vilket är 1 procent per år under tio år
från det att byggnaden färdigställdes
och därefter 2 procent per år tills återbetalningsskyldigheten
upphör, ska återbetalas till staten, om egendomen överlåts
till någon annan, verksamheten avslutas eller det syfte
för vilket egendomen används varaktigt ändras
och egendomen inte används för någon
annan verksamhet som berättigar till statsunderstöd.
Om egendomen överlåts till någon annan
som använder den för sådan verksamhet
som berättigar till statsunderstöd, behöver återbetalningsskyldighet
till följd av denna överlåtelse inte
påföras, om överlåtaren i samband med överlåtelsen
av egendomen förbinder sig att svara för återbetalningsvillkoren även
efter överlåtelsen eller om mottagaren förbinder
sig till motsvarande återbetalningsvillkor som gäller
egendomens överlåtare. Återbetalningsskyldighet
påförs inte heller, om det när en i detta moment
avsedd åtgärd inträffar har förflutit över 15 år
sedan statsunderstödet beviljades.
Om sådan egendom för vilken statsunderstöd har
erhållits förstörs eller skadas och försäkringsersättning
eller någon annan ersättning betalas ut för
den, kan det bestämmas att statsunderstödet, beräknat
enligt 1 mom., ska återbetalas till staten eller dras av
från statsunderstödet för ett nytt anläggningsprojekt Återbetalningsskyldighet
påförs dock inte och avdrag görs inte,
om det när skadan inträffar har förflutit över 15 år
sedan statsunderstödet beviljades.
Beslut om återbetalningsskyldighet och avdrag för
ersättningar fattas av den statsbidragsmyndighet som avses
i 57 §. Statsunderstödstagaren ska inom sex månader
underrätta statsbidragsmyndigheten om sådana
förändringar som avses i 1 och 2 mom. Om det senare
framgår att denna underrättelse inte har gjorts
inom föreskriven tid, ska ett belopp som motsvarar statsunderstödet,
beräknat enligt 1 mom., återbetalas till staten
jämte en ränta som bestäms enligt 12 § i
räntelagen (633/1982), om inte statsbidragsmyndigheten
av särskilda skäl beslutar något annat.
Med avvikelse från vad som bestäms om återlämningsvillkoren
i överlåtelseavtalen för yrkesläroanstalters
fastigheter och lösöre som staten överlåtit
utan ersättning och vad som bestäms ovan i denna
paragraf om tidpunkten för återbetalning av statsunderstöd
för anläggningsprojekt, påförs
ingen återlämningsskyldighet för yrkesläroanstalters
fastigheter och lösöre om det har gått
mer än 30 år sedan överlåtelsen.
57 §
Statsbidragsmyndighet
Regionförvaltningsverket är statsbidragsmyndighet
i ärenden som avses i 45 § 1 mom. och i ärenden
som gäller anläggningsprojekt enligt 1 § 3
mom., med undantag av utbetalning av statsandelar och understöd
till anläggningsprojekt som beviljats av undervisnings-
och kulturministeriet före år 2007.
Utbildningsstyrelsen är statsbidragsmyndighet
i ärenden som gäller
1) funktionell utveckling av undervisningen,
2) inledande och utveckling av verksamhet inom yrkesutbildning
och yrkesinriktad vuxenutbildning och för försök
som gäller sådan verksamhet, samt för
behövliga specialuppgifter i samband med verksamheten,
3) statsunderstöd som avses i 45 § 2
och 3 mom. samt 46 §.
Undervisnings- och kulturministeriet är statsbidragsmyndighet
i andra ärenden som avses i denna lag.
Närmare bestämmelser om behörighetsfördelningen
mellan statsbidragsmyndigheterna får utfärdas
genom förordning av statsrådet.
68 §
Beaktandet av avskrivningar för yrkesutbildning i priserna
per enhet
Om beloppet av sådana avskrivningar för yrkesutbildning
som anordnare av grundläggande yrkesutbildning gjort enligt
bokföringen under åren 2005 och 2009 är
lägre än 831,32 euro om året per studerande
ska, oberoende av det som bestäms i 25 § 2 mom.,
det genomsnittliga priset per enhet för yrkesutbildning
höjas, i enlighet med vad som vid behov bestäms
genom förordning av statsrådet, med ett belopp
som motsvarar skillnaden mellan det nämnda beloppet och de
avskrivningar enligt bokföringen som beräknats
per studerande. Det nämnda beloppet har beräknats
enligt kostnadsnivån för år 2005 och justeras årligen
enligt de beräknade förändringarna i
kostnadsnivån.
68 a §
Beräkning av beloppet av avskrivningar för
yrkesutbildning 2013—2015
Med avvikelse från vad som i 68 § föreskrivs om årlig
justering av det belopp som nämns i den paragrafen enligt
de uppskattade förändringarna i kostnadsnivån,
justeras beloppet inte 2013 och 2014 och inte heller 2015 enligt
förändringen av den uppskattade och den faktiska
kostnadsnivån år 2013.
69 §
Tidigare beviljade obetalda statsandelar för anläggningsprojekt
De årliga statsandelar som beräknas per studerande
och som före denna lags ikraftträdande har beviljats
för anläggningsprojekt som hänför sig
till yrkesutbildning avdras vid beräkningen av de genomsnittliga
priserna per enhet.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.
Med avvikelse från det som bestäms i 24 § 1 mom.,
25 § 1 mom., 28 § 1 mom. och 35 § 1 mom.
om årlig beräkning av priserna per enhet och justering
av kostnaderna görs den första justeringen av
kostnaderna enligt denna lag för finansåret 2016
enligt uppgifter om kostnaderna för 2013.
Med avvikelse från det som bestäms i 1 § 3 mom.
beviljas beslut om statsunderstöd för allmänna
biblioteks anläggningsprojekt som fattats 2015 och utbetalningarna
genomförs i enlighet med den finansieringsplan som undervisnings-
och kulturministeriet har fastställt för åren
2014—2017 enligt de gällande bestämmelserna
för anläggningsprojekt innan denna lag träder
i kraft.
Bestämmelserna i denna lag tillämpas på återbetalning
av statsandelar och statsunderstöd som innan denna lag
trädde i kraft beviljats för anläggningsprojekt
enligt lagen om ändring av lagen om yrkesläroanstalter
(717/1992), lagen om ändring av lagen om yrkesutbildningscentrer
för vuxna (720/1992), lagen om yrkesutbildning (630/1998),
lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning (631/1998), lagen
om yrkeshögskolestudier (255/1995) och yrkeshögskolelagen (351/2003).
På statsunderstöd som beviljats för
utvecklings- och serviceuppgifter för arbetslivet före ikraftträdandet
av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde
vid ikraftträdandet.