Senast publicerat 13-01-2023 14:27

Riksdagens svar RSv 236/2022 rd RP 232/2022 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av lagen om obligatorisk upplagring av importerade bränslen samt till lagar om ändring av naturgasmarknadslagen och 6 § i lagen om tryggande av försörjningsberedskapen

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av lagen om obligatorisk upplagring av importerade bränslen samt till lagar om ändring av naturgasmarknadslagen och 6 § i lagen om tryggande av försörjningsberedskapen (RP 232/2022 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Ekonomiutskottet (EkUB 31/2022 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om temporär ändring av lagen om obligatorisk upplagring av importerade bränslen 

I enlighet med riksdagens beslut 
fogas temporärt till lagen om obligatorisk upplagring av importerade bränslen (1070/1994) nya 13 a och 16 a § som följer: 
4 kap. 
Obligatorisk upplagring av naturgas 
13 a § 
Naturgasverk som avses i 10 § 1 och 2 punkten är skyldiga att årligen senast den 1 november fullgöra sin andel av den lagringsskyldighet i fråga om naturgas som avses i artikel 6c om lagringsavtal och mekanism för bördefördelning i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1938 om åtgärder för att säkerställa försörjningstryggheten för gas och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010, nedan gasförsörjningsförordningen, och som gäller Finland (tilläggsupplagringsskyldighet). 
Försörjningsberedskapscentralen fastställer årligen senast den 30 april den upplagringsmängd som Finlands upplagringsskyldighet omfattar samt naturgasverkens tilläggsupplagringsskyldighet. Ett naturgasverks tilläggsupplagringsskyldighet beräknas enligt följande formel: Finlands upplagringsskyldighet × naturgasverkets användning och detaljförsäljning av naturgas / Finlands totala naturgasförbrukning. I formeln beräknas naturgasverkets användning och detaljförsäljning av naturgas utifrån samma år som Finlands upplagringsskyldighet, och Finlands totala naturgasförbrukning beräknas i enlighet med artikel 6c.1 första stycket sista meningen i gasförsörjningsförordningen utifrån samma år som Finlands upplagringsskyldighet. I en situation som avses i artikel 6c.1 andra stycket i gasförsörjningsförordningen avdras från ett naturgasverks tilläggsupplagringsskyldighet energimängden i ett sådant obligatoriskt upplag som fastställts för naturgasverket i enlighet med 11 §. 
Försörjningsberedskapscentralen kan på ansökan besluta att en aktör som handlar för ett sådant naturgasverks räkning som avses i 1 mom. kan fullgöra tilläggsupplagringsskyldigheten. Naturgasverket ska då visa att det har bindande rätt till den lagringsvolym för naturgas som krävs enligt tilläggsupplagringsskyldigheten. 
Tilläggsupplagringsskyldigheten ska verkställas senast den 1 december, om tilläggsupplagringsskyldigheten verkställs i en underjordisk gaslagringsanläggning på vilken artikel 6a.8 i gasförsörjningsförordningen tillämpas. 
Tilläggsupplagringsskyldigheten gäller inte under den tid då artikel 6a.9 i gasförsörjningsförordningen tillämpas. 
5 kap. 
Användning av och tillsyn över obligatoriska upplag 
16 a § 
Naturgasverk som avses i 10 § 1 och 2 punkten ska årligen inom en av Försörjningsberedskapscentralen utsatt tid till Försörjningsberedskapscentralen göra en anmälan om upplagring i fråga om tilläggsupplagringsskyldigheten. 
Ett naturgasverk får mellan den 1 november och den 30 april använda upplagrad naturgas som omfattas av tilläggsupplagringsskyldigheten samt ett sådant obligatoriskt upplag som fastställts i enlighet med 11 §, om det obligatoriska upplaget har dragits av från tilläggsupplagringsskyldigheten. Under denna tid och i fråga om dessa upplag tillämpas inte 16 § 1 och 2 mom. på naturgasverket. Naturgasverket ska inom en av Försörjningsberedskapscentralen utsatt tid göra anmälan om användningen av upplag som omfattas av tilläggsupplagringsskyldigheten och användningen av obligatoriska upplag. 
På tilläggsupplagringsskyldigheten tillämpas bestämmelserna i 14 §, 15 § 2 mom. och 16 § 3 mom. om användning av och tillsyn över obligatoriska upplag, bestämmelserna i 20 § om möjlighet för Försörjningsberedskapscentralen att befria en lagringsskyldig från upplagringsskyldighet, bestämmelserna i 21 § om myndigheters rätt att få uppgifter, bestämmelserna i 22 § om sökande av ändring och bestämmelserna i 23 § om påföljder. 
Närmare bestämmelser om innehållet i den anmälan om upplagring som avses i 1 mom. och i den anmälan om användning av upplag som avses i 2 mom. får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2025.  
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av naturgasmarknadslagen  

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i naturgasmarknadslagen (587/2017) 42 § samt 
fogas till lagen en ny 97 a § som följer: 
17 kap. 
Särskilda bestämmelser 
97 a § 
Skyddade kunder 
Skyddade kunder enligt artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1938 om åtgärder för att säkerställa försörjningstryggheten för gas och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010 är utöver till ett distributionsnät för naturgas anslutna hushållskunder 
1) till ett distributionsnät för naturgas anslutna små och medelstora företag inom livsmedelsindustrin, om de inte kan byta ut naturgasen mot andra bränslen eller energikällor, och 
2) till ett distributions- eller överföringsnät för naturgas anslutna tjänster som är knutna till hälso- och sjukvård, väsentlig social omsorg, nödsituationer, säkerhet, utbildning eller offentlig förvaltning. 
De i 1 mom. 1 och 2 punkten avsedda företagens och tjänsternas sammanlagda andel av den nationella årliga slutliga naturgasförbrukningen får uppgå till högst 20 procent. 
Försörjningsberedskapscentralen fastställer vilka företag och tjänsteleverantörer som omfattas av definitionen av skyddade kunder. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 6 § i lagen om tryggande av försörjningsberedskapen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om tryggande av försörjningsberedskapen (1390/1992) 6 § 1 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 225/2008, och  
fogas till 6 § 1 mom., sådant det lyder i lag 225/2008, en ny 6 punkt som följer: 
6 § 
Försörjningsberedskapscentralen har till uppgift att 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
5) i statens säkerhetsupplag hålla sådana material som är nödvändiga för uppnåendet av målen enligt 1 § och fullgörandet av de internationella avtalsförpliktelser som är bindande för Finland, 
6) sköta de uppgifter som hör till den nationella behöriga myndigheten och som det föreskrivs om i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1938 om åtgärder för att säkerställa försörjningstryggheten för gas och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 13.1.2023 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare