2 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18) förorenande gods oljor enligt definitionen
i bilaga I till MARPOL 73/78 -konventionen, skadliga flytande ämnen
enligt definitionen i bilaga II till nämnda konvention
och skadliga ämnen enligt definitionen i bilaga III till
konventionen,
19) MARPOL 73/78 -konventionen protokollet
av år 1978 till 1973 års internationella konvention
till förhindrande av förorening från
fartyg (FördrS 51/1983) jämte ändringar,
20) direktivet om rapporteringsformaliteter Europaparlamentets
och rådets direktiv 2010/65/EU om rapporteringsformaliteter
för fartyg som ankommer till och/eller avgår
från hamnar i medlemsstaterna och om upphävande av
direktiv 2002/6/EG, jämte ändringar,
21) övervakningsdirektivet Europaparlamentets
och rådets direktiv 2002/59/EG om inrättande
av ett övervaknings- och informationssystem för
sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets
direktiv 93/75/EEG, jämte ändringar,
22) statistikdirektivet om transporter till sjöss Europaparlamentets
och rådets direktiv 2009/42/EG om förande
av statistik över gods- och passagerarbefordran till sjöss,
23) kodexen om Schengengränserna Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr 562/2006
om en gemenskapskodex om gränspassage för personer
(kodex om Schengengränserna),
24) anmälningar som hänför sig
till sjöfartsskyddet fartygs anmälningar
enligt lagen om sjöfartskydd på vissa fartyg och
i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över
skyddet (485/2004),
25) anmälningar om fartygsavfall fartygens anmälningar
enligt miljöskyddslagen för sjöfarten
(1672/2009).
3 §
Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på fartygstrafikservicen på finskt
vattenområde samt på den arrenderade delen av
Saima kanal och på tillfällig ledning av fartygstrafiken
i specialsituationer.
Lagen tillämpas också på övervakning
av trafik som omfattas av ruttsystem och obligatoriska fartygsrapporteringssystem
utanför finskt vattenområde i anslutning till
VTS-myndighetens VTS-område.
Om inte något annat föreskrivs i denna lag, tillämpas
22 c § på fartyg med en bruttodräktighet
på minst 300, med undantag för sådana
förbindelsefartyg, krigsfartyg, till finska försvarsmakten
eller gränsbevakningsväsendet hörande fartyg,
fiskefartyg, traditionsfartyg, administrativa fartyg och fritidsbåtar
med en längd under 45 meter som inte används i
allmän trafik för att transportera passagerare
eller last.
Trots vad som i denna lag föreskrivs om fartygstrafikservice
får även hamninnehavarna bedriva övervakning
och ledning av fartygstrafiken på hamnområdet.
I fråga om anmälningar som hänför
sig till sjöfartsskyddet, anmälningar om fartygsavfall samt
anmälningar som gäller förtullning och
kodexen om Schengengränserna gäller vad som föreskrivs
särskilt.
20 a §
System för hantering av information inom sjöfarten
VTS-myndigheten ska inrätta och upprätthålla
ett nationellt system för hantering av information inom
sjöfarten för att samla in, behandla och registrera
den information som avses i direktivet om rapporteringsformaliteter
och övervakningsdirektivet. När det gäller
utveckling, förvaltning, uppbyggnad, underhåll, åtkomsträttigheter,
säkerhet och uppgiftsutbyte i fråga om systemet
för hantering av information inom sjöfarten ska
VTS-myndigheten iaktta bestämmelserna i övervakningsdirektivet
och dess bilaga III.
Systemet för hantering av information ska vara sådant
att det kan anslutas till Europeiska unionens system för
hantering av information inom sjöfarten (centralsystemet
SafeSeaNet). Informationen ska kunna sändas och tas
emot elektroniskt.
VTS-myndigheten ska med hjälp av systemet för
hantering av information på begäran och utan dröjsmål
kunna lämna sådan information till den behöriga
myndigheten i en annan medlemsstat som gäller ett fartyg
samt last och farligt eller förorenande gods som fartyget
transporterar.
När det gäller systemet för hantering
av information meddelar Trafikverket närmare föreskrifter
om anmälningsförfarande, struktur, datainnehåll
och åtkomsträttigheter, om utlämnande
av uppgifter till myndigheter och om utbytet av information med
andra medlemsstater och med centralsystemet SafeSeaNet.
6 kap.
Meddelanden som gäller ett fartyg och dess last
22 a §
Fartygens ankomstmeddelande
Fartygsoperatören, ombudet eller befälhavaren
för ett fartyg i sjöfart som anlöper
en finsk hamn eller ankarplats ska lämna ett elektroniskt ankomstmeddelande
till tullmyndigheten med hjälp av det elektroniska system
för hantering av information inom sjöfarten som
avses i 20 a §. Meddelandet ska lämnas minst 24
timmar före ankomsten eller senast då fartyget
avgår från en hamn med den finska hamnen som destination. Om
destinationen bestäms först under resans gång,
ska anmälan lämnas senast då destinationen
har bestämts. Dessutom ska fartyget meddela den slutgiltiga
ankomsttiden då det nått destinationen.
Ankomstmeddelandet ska innehålla de uppgifter som anges
i punkt A i bilagan till direktivet om rapporteringsformaliteter.
Dessutom kan tullmyndigheten kräva att ankomstmeddelandet innehåller
de uppgifter i FAL-formulären som avses i punkterna 1—6
i punkt B i bilagan till direktivet om rapporteringsformaliteter,
om de är behövliga för att säkerställa
nationell intern ordning och säkerhet eller för
att verkställa lagar på tull-, skatte-, invandrings-,
miljö- eller folkhälsoområdet.
Tullmyndigheten ska kontrollera att uppgifterna om fartygets
ankomst uppfyller gällande krav.
Bestämmelser om fartygens anmälningar som hänför
sig till sjöfartsskyddet finns i lagen om sjöfartskydd
på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem
och om tillsyn över skyddet, bestämmelser om förhandsmeddelanden
som fartyg ska lämna elektroniskt till tillsynsmyndigheten
i lagen om tillsyn över fartygssäkerheten, bestämmelser
om anmälningar om fartygsavfall i miljöskyddslagen
för sjöfarten och bestämmelser om anmälningar
som hänför sig till kodexen om Schengengränserna
i lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet (579/2005).
Bestämmelser om anmälningar som hänför
sig till förtullning finns i rådets förordning
(EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex
för gemenskapen och i Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 450/2008 om fastställande
av en tullkodex för gemenskapen (Moderniserad tullkodex).
22 b §
Fartygens avgångsmeddelande
Fartygsoperatören, ombudet eller befälhavaren
för ett fartyg i sjöfart som ska avgå från
en finsk hamn eller ankarplats ska före fartygets avgång
lämna ett elektroniskt avgångsmeddelande till
tullmyndigheten med hjälp av det elektroniska system för
hantering av information inom sjöfarten som avses i 20 a §.
Dessutom ska den slutgiltiga avgångstiden meddelas då fartyget
avgått.
Tullmyndigheten kan kräva att avgångsmeddelandet
innehåller de uppgifter i FAL-formulären som avses
i punkterna 1—6 i punkt B i bilagan till direktivet om
rapporteringsformaliteter, om de är behövliga
för att säkerställa nationell intern
ordning och säkerhet eller för att verkställa
lagar på tull-, skatte-, invandrings-, miljö-
eller folkhälsoområdet.
Tullmyndigheten ska kontrollera att uppgifterna om fartygets
avgång uppfyller gällande krav.
22 c §
Ankomst- och avgångsmeddelanden om last som innehåller
farligt eller förorenande gods
Fartygsoperatören, ombudet eller befälhavaren
för ett sådant fartyg med farligt eller förorenande
gods ombord som anlöper en finsk hamn eller ankarplats
som sin första destination från en hamn utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska, före
avgången från lastningshamnen, med hjälp
av det elektroniska system för hantering av information
inom sjöfarten som avses i 20 a § lämna
ett ankomstmeddelande enligt 22 a § och dessutom elektroniskt
informera tullmyndigheten om det farliga gods som fartyget ska transportera.
Om destinationen bestäms först under resans gång,
ska anmälan lämnas senast då destinationen
har bestämts.
Fartygsoperatören, ombudet eller befälhavaren
för ett fartyg som ska lämna en finsk hamn med
farligt eller förorenande gods ombord ska senast vid avgången
lämna en elektronisk anmälan om lasten till tullmyndigheten
med hjälp av det elektroniska system för hantering
av information inom sjöfarten som avses i 20 a §.
Farligt eller förorenande gods får inte bjudas
ut för transport eller lastas ombord förrän
anmälan har lämnats.
Avlastaren ska innan lastningen av ett fartyg i en finsk hamn
inleds lämna en anmälan till fartygets befälhavare,
fartygsoperatören eller dennes ombud om sådant
farligt eller förorenande gods som kommer att transporteras
med fartyget. Anmälningsskyldigheten är oberoende
av fartygets minimistorlek.
Tullmyndigheten ska kontrollera att de uppgifter som meddelats
uppfyller gällande krav.
22 d §
Lämnande av uppgifter för statistik
Trafikverket sammanställer statistik över
fartygstrafiken i de finska hamnarna samt över mängden
passagerare och gods som fartygen transporterar.
Trafikverket ska för sina planerings- och tillsynsuppgifter
samt för sammanställandet av sjöfartsstatistik
samla information om fartygstrafiken i de finska hamnarna och om
mängden passagerare och gods som fartygen transporterar.
När informationen om sjötrafiken samlas in, statistiken
sammanställs och resultaten av informationsinsamlingen
sänds ut ska statistikdirektivet om transporter till sjöss
iakttas. Trafikverket ska sända resultaten av informationsinsamlingen
till Europeiska kommissionen.
Fartygsägarna eller deras representanter och hamnarna
ska lämna Trafikverket uppgifter om mängden passagerare
och gods för varje fartyg och enligt varugrupp samt om
antalet tomma och fulla transportenheter.
Ägarna till fartyg i sjöfart eller deras representanter
ska lämna uppgifterna till Trafikverket elektroniskt med
hjälp av det elektroniska system som avses i 20 a §.
22 e §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
VTS-myndigheten kan på ansökan befria tidtabellsbunden
trafik mellan hamnar i Finland eller mellan finska och utländska
hamnar från anmälningsskyldigheter enligt 22 a—22
c §, om det utifrån ansökan kan fastställas
att befrielsen inte äventyrar sjösäkerheten,
att den kan godtas av de övriga kuststaterna och att övriga
befrielsevillkor uppfylls enligt vad som bestäms om dem
i övervakningsdirektivet.
Tullstyrelsen meddelar närmare föreskrifter om
innehållet i de anmälningar som avses i 22 a och
22 b § och om registrering av anmälningarna
i det elektroniska system för hantering av information
inom sjöfarten som avses i 20 a §.
Trafikverket får meddela närmare föreskrifter
om de förfaranden som ska tillämpas vid insamlingen
och förmedlingen av de uppgifter som avses i 22 d §.
29 §
Straffbestämmelser
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot
en order som VTS-myndigheten har gett med stöd av 17 § 1
mom., mot bestämmelserna i 21 § eller mot de föreskrifter
som fastställts i det beslut om inrättande som
avses i 8 § eller försummar anmälningsskyldigheten
enligt 22, 22 a—22 d eller 23 § ska,
om inte strängare straff för gärningen
föreskrivs någon annanstans i lag, för fartygstrafikserviceförseelse dömas
till böter. Vid överträdelse av tullmyndighetens
order tillämpas dessutom tullagen (1466/1994).