5 kap.
Läkemedelsersättningar
1 §
Läkemedel som ska ersättas
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I 1 mom. avsedda läkemedel som ska ersättas är
dessutom sådana med recept förskrivna på medicinska
grunder nödvändiga läkemedelspreparat
som får säljas utan recept (egenvårdsläkemedel)
och som är ersättningsgilla enligt ett gällande
beslut. För dessa läkemedelspreparat har den försäkrade
rätt till ersättning enligt 4 §, eller om
det är fråga om en svår och långvarig
sjukdom, enligt 5 §. Folkpensionsanstalten kan närmare
besluta om vilka utredningar som behövs och om de medicinska
villkor som ska uppfyllas för att ersättning till
den försäkrade för egenvårdsläkemedel
ska vara medicinskt motiverad.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 a §
Initialsjälvrisk
En försäkrad har rätt att få ersättning
för läkemedelskostnader efter det att de kostnader
som utgör grund för ersättningen och
som den försäkrade har haft för sådana
läkemedel, kliniska näringspreparat och salvbaser
som ersätts den försäkrade enligt detta
kapitel överstiger 45 euro under ett och samma kalenderår
(initialsjälvrisk).
Initialsjälvrisken tillämpas från
ingången av det kalenderår som följer
efter det att den försäkrade har fyllt 18 år.
Initialsjälvrisken räknas med i den årssjälvrisk
som anges i 8 § 1 mom.
4 §
Grundersättning
Ersättningen för läkemedel som har
godkänts att omfattas av grundersättning är
40 procent av den grund för ersättningen som avses
i 9 § 1, 2 eller 3 mom. efter det att taket för
initialsjälvrisken har nåtts.
5 §
Specialersättning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Specialersättningen för läkemedel är
följande av den grund för ersättningen
som avses i 9 § 1, 2 eller 3 mom.:
1) 65 procent efter det att taket för initialsjälvrisken
har nåtts, om det är fråga om nödvändiga
läkemedel som används vid behandlingen av svåra
och långvariga sjukdomar (lägre specialersättning),
2) 100 procent av det belopp som överstiger den
läkemedelsspecifika självrisken på 3
euro, efter det att taket för initialsjälvrisken
har nåtts, om det är fråga om nödvändiga
läkemedel med ersättande eller korrigerande verkan
som används vid behandlingen av svåra och långvariga sjukdomar
(högre specialersättning).
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om vilka sjukdomar som på medicinska
grunder ska bedömas som svåra och långvariga
och i fråga om vilka kostnaderna för behandling
med läkemedel med stöd av denna lag ersätts
med 65 eller 100 procent. Folkpensionsanstalten kan närmare
besluta om vilka utredningar som behövs samt om de medicinska villkor
för svåra och långvariga sjukdomar som ska
uppfyllas för att specialersättning för
läkemedel till den försäkrade ska vara
medicinskt motiverad.
7 §
Ersättning för kliniska näringspreparat
och salvbaser
Kliniska näringspreparat som används vid behandlingen
av svåra sjukdomar ersätts med 40 eller 65 procent
av den grund för ersättningen som avses i 9 § 1
eller 3 mom. efter det att taket för initialsjälvrisken
har nåtts.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om vilka sjukdomar som på medicinska
grunder ska bedömas som svåra och i fråga
om vilka gäller att kostnaderna för behandling
med kliniska näringspreparat med stöd av denna
lag ersätts med 40 eller 65 procent. Folkpensionsanstalten
kan närmare besluta om vilka utredningar som behövs
och om de medicinska villkor för svåra sjukdomar
som ska uppfyllas för att ersättning till den
försäkrade för kliniska näringspreparat
ska vara medicinskt motiverad.
Salvbaser som används vid behandling av långvariga
hudsjukdomar ersätts med 40 procent av den grund för
ersättningen som avses i 9 § 1 eller
3 mom. efter det att taket för initialsjälvrisken
har nåtts.
8 §
Årssjälvrisk och rätt till tilläggsersättning
Om det sammanlagda beloppet av initialsjälvrisken och
de icke ersatta kostnader som utgör grund för
ersättningen och som den försäkrade under
ett och samma kalenderår har haft för sådana
läkemedel, kliniska näringspreparat och salvbaser
som ersätts den försäkrade enligt detta kapitel överstiger
610 euro (årssjälvrisk), har den försäkrade
rätt till en tilläggsersättning för det överstigande
beloppet. Tilläggsersättningen är 100
procent av det belopp som överstiger den läkemedelsspecifika
självrisken på 1,50 euro.
Beloppet av årssjälvrisken är bundet
vid levnadskostnadsindexet så att beloppet ändras
samtidigt och i samma förhållande som folkpensionerna ändras
med stöd av lagen om folkpensionsindex (456/2001).
9 §
Grund för ersättningen och den läkemedelsspecifika
självrisken
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I fråga om kostnaderna för läkemedel,
kliniska näringspreparat och salvbaser som tillverkats vid
apotek och motsvarar preparat som ska ersättas betalas
ersättning för det pris som tagits ut hos den
försäkrade och som överensstämmer med
den läkemedelstaxa som avses i 58 § i läkemedelslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ersättning enligt denna lag betalas för en
sådan mängd preparat som köps på en
och samma gång och som motsvarar högst tre månaders
behandling, om inte något annat följer av särskilda skäl.
Den läkemedelsspecifika självrisken tas ut för
en sådan mängd preparat som köps på en
och samma gång och som motsvarar högst tre månaders
behandling.
9 a §
Avvikande läkemedelsspecifik självrisk och
uttagande av den
Trots det som föreskrivs i 5 § 2 mom. 2 punkten,
8 § 1 mom. och 9 § 5 mom. får
läkemedelsspecifik självrisk undantagsvis tas
ut för varje påbörjad behandlingsvecka,
om en läkemedelsmängd som motsvarar högst
tre månaders behandling med ett läkemedel som
används vid behandling av sjukdom måste köpas
i flera expedierade satser av medicinska eller terapeutiska orsaker
eller till följd av läkemedelspreparatets farmaceutiska
egenskaper eller om det är fråga om ett dosdispenserat
läkemedel. Då uppgår den läkemedelsspecifika
självrisk som avses i 5 § 2 mom. 2 punkten
till 0,25 euro och den läkemedelsspecifika självrisk
som avses i 8 § 1 mom. till 0,13 euro för
varje påbörjad behandlingsvecka.
Genom förordning av statsrådet får
närmare bestämmelser utfärdas om förutsättningarna
för den exceptionella läkemedelsspecifika självrisken
enligt 1 mom.
10 §
Ersättning för arvode för dosdispensering
En försäkrad som fyllt 75 år har
rätt till ersättning för det arvode som
tas ut för dosdispensering, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Arvodet för dosdispenseringen ersätts den försäkrade
till 40 procent. Om det arvode som tas ut för dosdispenseringen
av läkemedel som motsvarar en veckas behandling är
större än 3,15 euro, betalas ersättningen
utifrån ett arvode på 3,15 euro.
Den andel som den försäkrade ska betala själv av
arvodet för dosdispenseringen räknas inte som
en del av initialsjälvrisken eller årssjälvrisken
och andelen ger inte rätt till tilläggsersättning.
6 kap.
Läkemedelspreparat som omfattas av ersättning
och läkemedelspreparats partipris
1 §
Uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. ska läkemedelsprisnämnden
besluta om bildandet av referensprisgrupper för läkemedel,
det referenspris som ska fastslås för respektive
referensprisgrupp, upptagningen av preparat i en referensprisgrupp
och om ersättning och det högsta partipriset för
de preparat som hör till respektive referensprisgrupp.
3 §
Beslutsfattandet i läkemedelsprisnämnden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Läkemedelsprisnämnden kan på direktören överföra
1) fastställande av grundersättning
och ett skäligt partipris för ett läkemedelspreparat,
om det är fråga om
a) ett nytt fastställande av en tidsbegränsad grundersättning
och ett tidsbegränsat partipris för ett preparat,
b) ett nytt kombinationspreparat, när preparat som
innehåller samma läkemedelssubstanser har godkänts
som ersättningsgilla,
c) en ny förpackningsstorlek, styrka eller läkemedelsform
för ett läkemedelspreparat som godkänts
som ersättningsgillt,
d) ett synonympreparat eller parallellimporterat preparat som
motsvarar ett preparat som godkänts som ersättningsgillt,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) utfärdande av intyg över ett skäligt
partipris till innehavaren av försäljningstillstånd,
för export av läkemedel,
5) indragning av ersättning för ett
läkemedelspreparatat till den del försäljningstillståndsmyndigheten
har ändrat den indikation som godkänts för
läkemedelspreparatet så att den är snävare än
den indikation som utgör grund för den godkända
ersättningen.
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. kan läkemedelsprisnämnden
låta direktören avgöra om det ska bildas
referensprisgrupper för läkemedelspreparat, vilket
referenspris som ska fastställas för respektive
referensprisgrupp och om ett läkemedelspreparat ska upptas
i en referensprisgrupp. Direktören kan också få avgöra
ersättning och det högsta partipriset för
ett preparat som hör till en referensprisgrupp.
4 §
Ansökan om grundersättning och ett skäligt partipris
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I en grundersättnings- och partiprisansökan ska
det framläggas ett specificerat och motiverat förslag
till grundersättningen för ett läkemedelspreparat
och till ett skäligt partipris som ska fastställas
för preparatet. Ansökan ska innehålla
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) en hälsoekonomisk utredning, om det är fråga
om ett läkemedelspreparat som innehåller en ny
verksam läkemedelssubstans eller en betydande utvidgning
av ersättningen.
Innehavaren av försäljningstillstånd
ska till ansökan också foga övriga utredningar
som läkemedelsprisnämnden förutsätter.
Utöver de ovannämnda utredningarna kan innehavaren
av försäljningstillstånd i ansökan
ta med andra utredningar som innehavaren anser vara behövliga
för behandlingen av av ärendet. Vid ansökan om
begränsning av grundersättningen för
en noggrant definierad indikation ska innehavaren av försäljningstillstånd
lägga fram motiveringar för begränsningen
av ersättningen med särskilt beaktande av läkemedelspreparatets
terapeutiska värde för sjukdomstillståndet
i fråga och den föreslagna begränsningens ändamålsenlighet med
tanke på genomförande av läkemedelsbehandlingen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Begränsning av grundersättning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
På ansökan av innehavaren av försäljningstillstånd
kan läkemedelsprisnämnden begränsa grundersättningen
till att gälla noggrant definierade indikationer i vissa
sjukdomstillstånd, om det är fråga om
ett speciellt dyrt läkemedel enligt 1 mom. 1 punkten. När
förutsättningarna för begränsningen
av ersättning bedöms ska det terapeutiska värde
som påvisats vid användning och prövning
av läkemedlet i de sjukdomstillstånd som begränsningen
av ersättning gäller samt den föreslagna
begränsningens ändamålsenlighet
med tanke på genomförandet av läkemedelsbehandlingen
och på systemet för läkemedelsersättning
beaktas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
Fastställande av ett skäligt partipris för
ett nytt synonympreparat
Trots det som föreskrivs i 7 § kan ett partipris som är
högst 50 procent av ett partipris som godtagits för
ett motsvarande preparat godtas som ett skäligt partipris
för ett nytt synonympreparat. Om ett nytt synonympreparat
innehåller en ny doseringsanordning, kan som ett skäligt
partipris undantagsvis godkännas ett partipris som är
högst 60 procent av det godkända partipriset för
ett motsvarande preparat.
Det som föreskrivs i 1 mom. gäller endast
en situation där läkemedelsprisnämnden
bedömer partiprisets skälighet för det
första synonympreparatet som godtas i ersättningssystemet.
8 §
Ansökan om specialersättning och ett skäligt partipris
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I ansökan ska innehavaren av försäljningstillstånd
lägga fram ett specificerat och motiverat förslag
till att läkemedelspreparatet ska bli föremål
för specialersättning och till ett skäligt
partipris som fastställs för preparatet. I ansökan
ska ingå en specificerad och motiverad utredning om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) den nytta som kan uppnås med specialersättningen,
dess nödvändighet och om korrigerande eller ersättande
verkan,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelserna i denna paragraf iakttas i tillämpliga
delar i samband med ansökan om utvidgning av en godkänd
specialersättning.
9 §
Fastställande av specialersättning och ett
skäligt partipris
Specialersättning för ett läkemedelspreparat kan
beviljas för svåra och långvariga sjukdomar som
anges genom förordning av statsrådet. En förutsättning
för specialersättning för ett läkemedelspreparat är
att preparatet har godkänts att omfattas av grundersättning.
Ett läkemedelspreparat kan godkännas att omfattas
av specialersättning när det finns tillräckliga
erfarenheter av och forskningsrön om läkemedelspreparatets
terapeutiska värde vid behandling av svåra och långvariga
sjukdomar och nyttan av det jämfört med behandlingsalternativ.
Vid beslut om specialersättning beaktas sjukdomens
art och att det finns tillräckliga erfarenheter av och
forskningsrön om läkemedelspreparatets terapeutiska
värde, nödvändigheten av läkemedelspreparatet, dess
ersättande eller korrigerande verkan samt i vilken mån
läkemedelspreparatet är behövligt och
ekonomiskt fördelaktigt. Dessutom ska de medel som står
till förfogande för specialersättningar
för läkemedel beaktas när beslutet fattas. För
läkemedelspreparat som säljs utan recept kan specialersättning
fastställas endast om det dessutom är fråga
om ett på medicinska grunder nödvändigt
läkemedelspreparat.
Ett beslut om specialersättning för ett läkemedelspreparat
kan begränsas till att gälla bara en viss form
av eller svårighetsgrad hos en sjukdom. Bestämmelserna
i detta kapitel om begränsning av grundersättningen
iakttas i tillämpliga delar också när
specialersättningen begränsas.
På fastställande av ett skäligt partipris
för ett läkemedelspreparat som omfattas av specialersättning
tillämpas 7 §. Om förutsättningarna
för specialersättning för ett preparat
inte uppfylls, förfaller ansökan i fråga
om partipriset.
11 §
Hörande av Folkpensionsanstalten, expertgruppen och
sakkunniga i samband med ansökningar om ersättning
och partipris
Läkemedelsprisnämnden begär vid behov
ett utlåtande av Folkpensionsanstalten om ansökningar
som gäller grundersättning, specialersättning
och ett skäligt partipris för ett läkemedelspreparat
samt förhöjning av partipriset.
Ett utlåtande om specialersättning för
ett läkemedelspreparat som innehåller en ny verksam läkemedelssubstans
begärs av expertgruppen vid läkemedelsprisnämnden,
om inte något annat följer av särskilda
skäl. I övriga fall kan ett utlåtande
av expertgruppen begäras vid behov.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Giltigheten för ett beslut om ersättning och
ett skäligt partipris för ett läkemedelspreparat
Ett beslut om ersättning och ett skäligt partipris
för ett läkemedelspreparat träder i kraft
vid ingången av den andra kalendermånaden efter den
månad då beslutet meddelades, om inte något
annat bestäms i beslutet. När tidpunkten för beslutets
ikratträdande bestäms ska den tid som krävs
för verkställigheten av beslutet beaktas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Kliniska näringspreparat, salvbaser, preparat som kräver
specialtillstånd och utbytbara läkemedel
Vad som i detta kapitel bestäms om ansökan om
och fastställande av ersättning och ett skäligt
partipris för ett läkemedelspreparat iakttas i tillämpliga
delar också när ersättning och ett skäligt
partipris söks och fastställs för ett
kliniskt näringspreparat och en salvbas samt ett i 21 f § i
läkemedelslagen avsett läkemedelspreparat som
kräver specialtillstånd och ett i 57 b § i läkemedelslagen
avsett utbytbart läkemedel.
16 §
Upphävande av ersättning och ett skäligt
partipris
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan ärendet avgörs ska läkemedelsprisnämnden
höra Folkpensionsanstalten, om inte något annat
följer av särskilda skäl.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Grunderna för bestämmande av ett referenspris
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Som det förmånligaste läkemedelspreparatet enligt
2 mom. anses ett läkemedelspreparat för vilket
det minst 38 dagar före referensprisperiodens början
har gjorts en i 27 § i läkemedelslagen avsedd
anmälan om att läkemedelspreparatet börjar
saluföras, som saluförs vid tidpunkten för
prisanmälan och för vilken det har gjorts en prisanmälan
enligt 20 § i detta kapitel.
20 §
Prisanmälningsförfarande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I prisanmälan ska innehavaren av försäljningstillstånd
uppge det partipris för läkemedelspreparatet som
gäller när referensprisperioden börjar.
Det partipris som uppges får inte överstiga det
högsta partipris som fastställts för preparatet
eller det fastställda skäliga partipris för
preparatet som godtagits som ersättningsgrund. I prisanmälan
ska innehavaren av försäljningstillstånd
dessutom uppge att läkemedelspreparatet saluförs
vid tidpunkten för prisanmälan och under referensprisperioden.
22 a §
Sänkning av det högsta partipriset för
läkemedelspreparaten i referensprissystemet och ny prövning
av begränsningen av ersättning
Vid ingången av den fjärde referensprisperioden
efter det att referensprisgruppen har upprättats sänker
läkemedelsprisnämnden de fastställda
högsta partipriserna för läkemedelspreparaten
i referensprisgruppen. Sänkningen av de högsta
partipriserna gäller läkemedelspreparat vars högsta
partipris är högre än det högsta
fastställda högsta partipriset för ett
synonympreparat i referensprisgruppen. Det högsta partipriset för
dessa preparat fastställs så att det motsvarar det
högsta fastställda högsta partipriset
för ett synonympreparat i referensprisgruppen. Samtidigt
gör läkemedelsprisnämnden en ny bedömning
av omfattningen av ersättningen för de läkemedelspreparat
som omfattas av begränsad ersättning och som ingår
i referensprisgruppen. Begränsningen av ersättningen
kan slopas om de förutsättningar för
begränsningen som avses i 6 eller 9 § inte
längre finns.
23 §
Ansökan om ersättning inom referensprissystemet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
På fastställande av ersättningen
för ett läkemedelspreparat tillämpas
vad som i 5, 6 och 9 § bestäms om fastställande
av grund- och specialersättning. Det högsta partipriset
för ett läkemedelspreparat ska fastställas
så att det motsvarar högst det högsta
partipriset för ett motsvarande preparat som ingår
i samma referensprisgrupp.
Ett beslut om att ett preparat ska upptas i en referensprisgrupp
och ett beslut om ersättning och högsta partipris
för preparatet träder i kraft vid ingången
av den andra månaden efter den månad då beslutet
meddelades, om inte något annat bestäms i beslutet.
När tidpunkten för beslutets ikraftträdande
bestäms ska den tid som krävs för verkställigheten
av beslutet beaktas. Beslutet gäller högst så länge
som preparatet utan avbrott ingår i referensprisgruppen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Lagens 5 kap. 9 a § ska tillämpas på läkemedelsinköp
som ersätts och som görs den 1 april 2015 eller
därefter.
När lagen träder i kraft ska endast de läkemedelspreparat
som godkänts att omfattas av specialersättning
och som säljs utan recept omfattas av specialersättning
i den omfattning som gäller vid tidpunkten för
ikraftträdandet och högst så länge
som preparatens fastställda specialersättning
och fastställda skäliga partipris som godtagits
som ersättningsgrund gäller.
Bestämmelserna i 6 kap. 1 § 2 mom., 3 § 2 mom.
1 och 4 punkten samt 3 mom., 4 § 2 mom. 7 punkten
och 3 mom., 6 § 2 mom., 8 § 2 mom. 2
punkten och 5 mom., 9 §, 11 § 1 och 2 mom.,
12 § 1 mom., 13 §, 16 § 2 mom.
och 23 § 3 och 4 mom. tillämpas från
och med den 1 september 2015.
Bestämmelserna i 6 kap. 4 § 2 mom. 7 punkten
och 6 kap. 9 § 1 mom. tillämpas på ansökningar
som kommit in till läkemedelsprisnämnden den 1
september 2015 eller därefter.
Läkemedelsprisnämnden sänker från
och med den 1 juli 2016 de högsta partipriserna för
läkemedelspreparat som upptagits i referensprissystemet
före den 1 januari 2016, om läkemedelspreparatets
högsta partipris är högre än
det högsta fastställda högsta partipriset
för ett synonympreparat. Det högsta partipriset
för dessa preparat sänks så att det motsvarar
det högsta fastställda högsta partipriset
för ett synonympreparat i referensprisgruppen. Samtidigt
gör läkemedelsprisnämnden en ny bedömning
av omfattningen av ersättningen för de läkemedelspreparat
som omfattas av begränsad ersättning och som ingår
i referensprisgruppen. Begränsningen av ersättningen
kan slopas om de förutsättningar för
begränsningen som avses i 6 kap. 6 eller 9 § inte
längre finns.