RIKSDAGENS SVAR 31/2001 rd

RSv 31/2001 rd - RP 206/2000 rd

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om försäkringsbolag och av vissa lagar som har samband med den

Ärende

Regeringen har till 2000 års riksdag överlämnat sin proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om försäkringsbolag och av vissa lagar som har samband med den (RP 206/2000 rd).

Beredning i utskott

Ekonomiutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (EkUB 4/2001 rd).

Beslut

Nu församlade riksdag har antagit följande lagar:

Lag

om ändring av lagen om försäkringsbolag

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 28 december 1979 om försäkringsbolag (1062/1979) 1 kap. 3 § 1 mom., 2 kap. 4 § 1 mom. 3 punkten och 5 a § 2 mom., 2 a kap. 4 § och rubriken för 14 a kap.,

sådana de lyder, 1 kap. 3 § 1 mom. och 2 kap. 4 § 1 mom. 3 punkten i lag 752/1993, 2 kap. 5 a § 2 mom. och 2 a kap. 4 § i lag 389/1995 och rubriken för 14 a kap. i lag 632/1991, samt

fogas till 1 kap. en ny 3 a §, i stället för den 3 a § som upphävts genom lag 355/1997, och till kapitlet en ny 3 b § samt till 14 a kap. en ny 7 § i stället för den 7 § som upphävts genom lag 483/1992, och till kapitlet nya 8—13 § som följer:

1 kap.

Allmänna stadganden

3 §

Ett försäkringsbolag får inte bedriva annan rörelse än försäkringsrörelse och sådan verksamhet enligt 3 a § som anknyter till försäkringsrörelsen (anknytande verksamhet).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 a §

Ett försäkringsbolag får utöver sin huvudsakliga verksamhet vara representant för ett annat företag än ett sådant som bedriver försäkringsverksamhet samt för detta företags räkning marknadsföra och sälja dess tjänster och produkter till kunder, om företaget i fråga är

1) ett sådant kreditinstitut, värdepappersföretag, fondbolag eller fondföretag som står under offentlig tillsyn inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

2) ett annat finansiellt institut inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än ett sådant som avses i 1 punkten,

3) ett företag som tillhandahåller tjänster eller produkter i anslutning till riskkontroll, skadeinspektion, skadebekämpning eller därmed jämförbar verksamhet, eller

4) ett företag vars tjänster eller produkter anknyter till de försäkringsprodukter som bolaget säljer antingen för egen räkning eller som representant för ett annat försäkringsföretag.

Utöver vad som bestäms i 1 mom. kan ett försäkringsbolag avtala om att även ett annat företag än ett sådant som avses i 1 mom. får använda försäkringsbolagets organisation och distributionskanaler vid marknadsföringen av sina egna produkter eller tjänster, om

1) företaget och försäkringsbolaget hör till samma koncern eller samma ekonomiska sammanslutning, eller

2) företaget och försäkringsbolaget hör till en sådan ekonomisk gruppering som företaget agerar tillsammans med på marknaden och med vilken företaget har ett fast ekonomiskt samarbetsförhållande.

Sådan anknytande verksamhet som avses i 1 och 2 mom. skall vara lämpad för den art av försäkringsverksamhet som bolaget bedriver och får inte vara av sådan omfattning att den har en väsentlig ställning i förhållande till försäkringsverksamheten. Den anknytande verksamheten får inte äventyra bolagets soliditet eller de förmåner som försäkringarna omfattar.

3 b §

Ett försäkringsbolag skall göra upp en verksamhetsplan för verksamhet enligt 3 a § 1 och 2 mom. Planen skall fogas till ansökan om fastställelse av bolagsordningen eller av en ändring av den. Ansökan skall göras till Försäkringsinspektionen för att nämnda verksamhet skall kunna inledas. Försäkringsinspektionen kan meddela närmare föreskrifter om innehållet i verksamhetsplanen.

Försäkringsinspektionen kan låta bli att fastställa den bestämmelse i bolagsordningen som gäller anknytande verksamhet enligt 3 a § 1 och 2 mom., om det är uppenbart att verksamheten inte uppfyller kraven i 3 a § 3 mom. eller om försäkringsbolaget med hänsyn till den planerade verksamhetens omfattning, arten av produkten eller tjänsten i fråga, den sakkunskap som krävs av personalen eller därmed jämförbara omständigheter inte har tillräckliga förutsättningar att sköta verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Försäkringsinspektionen kan i efterhand förbjuda försäkringsbolaget att bedriva anknytande verksamhet eller begränsa den, om verksamheten inte längre uppfyller kraven i 3 a § 3 mom. eller om det har förekommit allvarliga brister eller allvarligt missbruk i verksamheten.

2 kap.

Försäkringsbolags bildande

4 §

I försäkringsbolags bolagsordning skall nämnas:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3) bolagets verksamhetsområde samt de försäkringsklasser och klassgrupper som verksamheten är avsedd att omfatta samt sådan anknytande verksamhet enligt 1 kap. 3 a § som bolaget bedriver;

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 a §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om ett beslut inte har givits inom den i 1 mom. utsatta tiden, kan sökanden anföra besvär. Besvären anses då gälla ett avslagsbeslut med anledning av ansökan. Sådana besvär kan anföras tills ett beslut med anledning av ansökan har givits. Ministeriet skall underrätta besvärsmyndigheten om att beslut har givits. I fråga om anförande och behandling av besvär som avses i detta moment gäller i övrigt i tillämpliga delar förvaltningsprocesslagen (586/1996).

2 a kap.

Bedrivande av direkt försäkring utomlands

4 §

Försäkringsinspektionen skall inom tre månader från mottagandet av försäkringsbolagets anmälan samt all utredning som avses i 3 § sända de erhållna uppgifterna till de myndigheter som utövar tillsyn över försäkringsverksamheten i den stat där representationen är tilltänkt att bli belägen och underrätta försäkringsbolaget om att uppgifterna har sänts.

Försäkringsinspektionen skall till den information som sänds foga ett intyg över att försäkringsbolaget med beaktande av den tilltänkta verksamheten uppfyller kraven på verksamhetskapital enligt 11 kap.

Om uppgifterna inte har sänts inom den tid som anges i 1 mom. kan försäkringsbolaget anföra besvär. Besvären anses då gälla Försäkringsinspektionens avslagsbeslut. Sådana besvär kan anföras tills Försäkringsinspektionen har fattat ett beslut om översändande av informationen. Försäkringsinspektionen skall underrätta besvärsmyndigheten om att beslutet har givits. I fråga om anförande och behandling av besvär som avses i detta moment gäller i övrigt i tillämpliga delar förvaltningsprocesslagen.

14 a kap.

Konkurrens och marknadsföring

7 §

Ett försäkringsbolag skall i sin marknadsföring lämna kunden alla de upplysningar om den marknadsförda nyttigheten som kan ha betydelse när kunden fattar avgöranden som gäller nyttigheten.

Försäkringsbolag får inte i sin marknadsföring lämna osanna eller vilseledande upplysningar eller annars använda något förfarande som är otillbörligt från kundens synpunkt eller som strider mot god sed.

Marknadsföring som inte innehåller upplysningar som behövs med hänsyn till kundens ekonomiska säkerhet skall alltid anses otillbörlig.

Bestämmelser om den information som ett försäkringsbolag skall ge försäkringssökanden innan ett försäkringsavtal ingås meddelas särskilt.

8 §

När ett försäkringsbolag är representant i enlighet med 1 kap. 3 a § skall det klart informera kunden om vilket företags produkter eller tjänster det är fråga om och att försäkringsbolaget inte bedriver verksamheten för egen räkning eller är part i det avtal som eventuellt ingås om den produkt eller tjänst som är föremål för förhandlingar.

9 §

Försäkringsbolagets ombud skall i sin verksamhet klart informera kunden om att han eller hon uttryckligen är ombud.

Ombudet skall vid marknadsföringen av en enskild försäkring informera om vilket försäkringsbolags produkt det är fråga om.

10 §

Försäkringsinspektionen utövar tillsyn över försäkringsbolagens användning av avtalsvillkor och marknadsföring. Med avseende på konsumentskyddet utövar också konsumentombudsmannen tillsyn över marknadsföringens lagenlighet och användningen av avtalsvillkor.

Försäkringsinspektionen kan meddela anvisningar om försäkringsbolagens marknadsföring.

Försäkringsinspektionen och konsumentombudsmannen skall ha ett ändamålsenligt samarbete med varandra.

11 §

Försäkringsinspektionen kan, om det med hänsyn till kundskyddet är behövligt, förbjuda ett försäkringsbolag att fortsätta att använda lagstridiga avtalsvillkor eller lagstridig marknadsföring, eller att upprepa sådan eller därmed jämförbar marknadsföring eller användning av avtalsvillkor.

Försäkringsinspektionen kan även meddela ett sådant förbud som avses i 1 mom. temporärt, varvid förbudet gäller tills saken har avgjorts slutligt.

Försäkringsinspektionen kan förena sitt förbud med vite. Marknadsdomstolen dömer ut vitet.

12 §

I Försäkringsinspektionens beslut enligt 11 § 1 eller 2 mom. får ändring inte sökas genom besvär.

Ett försäkringsbolag kan föra Försäkringsinspektionens beslut om förbud enligt 11 § 1 mom. till marknadsdomstolen inom 30 dagar efter delfåendet av Försäkringsinspektionens beslut. Annars blir beslutet bestående.

13 §

Försäkringsinspektionen skall begära ett utlåtande av konsumentombudsmannen innan Försäkringsinspektionen meddelar ett förbud enligt 11 §, om förbudet gäller frågor som hör till konsumentskyddslagens (38/1978) tillämpningsområde.

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200 .

_______________

Lag

om ändring av lagen om utländska försäkringsbolag

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 17 mars 1995 om utländska försäkringsbolag (398/1995) 21 § 2 mom. samt 56, 60 och 76 §,

av dessa lagrum 56 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 950/2000, samt

fogas till lagen nya 22 a—22 c § som följer:

4 kap.

Inledande av verksamheten

21 §

Besvärsrätt

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om ett beslut inte har givits inom den i 1 mom. utsatta tiden, kan sökanden anföra besvär. Sådana besvär anses då gälla ett avslagsbeslut med anledning av ansökan. Besvär kan anföras tills ett beslut med anledning av ansökan har givits. Ministeriet skall underrätta besvärsmyndigheten om att beslutet har givits. I fråga om anförande och behandling av besvär som avses i detta moment gäller i övrigt i tillämpliga delar förvaltningsprocesslagen (586/1996).

22 a §

Tillåten affärsverksamhet

Ett försäkringsbolag från tredje land får inte i Finland bedriva annan näring än försäkringsrörelse och sådan verksamhet enligt 22 b § som anknyter till försäkringsrörelsen (anknytande verksamhet).

22 b §

Bedrivande av annan affärsverksamhet än försäkringsrörelse

Ett försäkringsbolag från tredje land får utöver sin huvudsakliga verksamhet vara representant i Finland för ett annat företag än ett sådant som bedriver försäkringsverksamhet samt marknadsföra och för företagets räkning sälja dess tjänster och produkter till kunder, om företaget i fråga är

1) ett sådant kreditinstitut, värdepappersföretag, fondbolag eller fondföretag som står under offentlig tillsyn inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

2) ett annat finansiellt institut inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än ett sådant som avses i 1 punkten,

3) ett företag som tillhandahåller tjänster eller produkter i anslutning till riskkontroll, skadeinspektion, skadebekämpning eller därmed jämförbar verksamhet, eller

4) ett företag vars tjänster eller produkter kompletterar de försäkringsprodukter som bolaget säljer antingen för egen räkning eller som representant för ett annat försäkringsföretag.

Utöver vad som anges i 1 mom. kan ett försäkringsbolag från tredje land avtala om att även ett annat företag än ett sådant som avses i 1 mom. kan använda dess representations organisation och distributionskanaler vid marknadsföringen av sina egna produkter eller tjänster, om

1) företaget och försäkringsbolaget från tredje land hör till samma koncern eller samma ekonomiska sammanslutning, eller

2) företaget och försäkringsbolaget från tredje land hör till en sådan ekonomisk gruppering som företaget agerar tillsammans med på marknaden och med vilken företaget har ett fast ekonomiskt samarbetsförhållande.

Sådan anknytande verksamhet enligt 1 och 2 mom. skall vara lämpad för den art av försäkringsverksamhet som försäkringsbolaget från tredje land bedriver i Finland och får inte vara av sådan omfattning att den har en väsentlig ställning i förhållande till försäkringsverksamheten. Den anknytande verksamheten får inte äventyra representationens soliditet eller de förmåner som försäkringarna omfattar.

22 c §

Verksamhetsplan och förbud mot annan affärsverksamhet

Ett försäkringsbolag från tredje land skall göra upp en verksamhetsplan för verksamhet enligt 22 b § 1 och 2 mom. Planen skall sändas till Försäkringsinspektionen för godkännande innan nämnda verksamhet inleds. Försäkringsinspektionen kan meddela närmare föreskrifter om innehållet i verksamhetsplanen.

Försäkringsinspektionen kan förbjuda ett försäkringsbolag från tredje land att bedriva anknytande verksamhet enligt 22 b § 1 och 2 mom. eller begränsa den, om det på grundval av verksamhetsplanen är uppenbart att verksamheten inte uppfyller kraven i 22 b § 3 mom. eller om representationen för försäkringsbolaget från tredje land med hänsyn till den planerade verksamhetens omfattning, arten av produkten eller tjänsten i fråga, den sakkunskap som krävs av personalen eller därmed jämförbara omständigheter inte har tillräckliga förutsättningar att sköta verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Försäkringsinspektionen kan i efterhand förbjuda representationen för försäkringsbolaget från tredje land att bedriva anknytande verksamhet eller begränsa den, om verksamheten inte längre uppfyller kraven i 22 b § 3 mom. eller om det har förekommit allvarliga brister eller allvarligt missbruk i verksamheten.

56 §

Verksamhet som representant

När ett försäkringsbolag från tredje land är representant i enlighet med 22 b § skall bolaget klart informera kunden om vilket företags produkter eller tjänster det är fråga om och att bolaget inte bedriver verksamheten för egen räkning eller är part i det avtal som eventuellt ingås om den produkt eller tjänst som är föremål för förhandlingar.

Vad som bestäms i 1 mom. tillämpas på motsvarande sätt på ett utländskt EES-försäkringsbolag, om det i Finland är representant för ett annat företag än ett sådant som bedriver försäkringsverksamhet.

60 §

Marknadsföring

Vid ett utländskt försäkringsbolags marknadsföring samt vid tillsynen över den och avtalsvillkoren iakttas på motsvarande sätt 14 a kap. 7 och 9—13 § lagen om försäkringsbolag. Ett utländskt försäkringsbolag skall dessutom i sin marknadsföring uppge sitt namn, sin bolagsform, sin hemstat, adressen till sitt huvudkontor samt adressen till det kontor eller den representation som försäkringsavtalet skall ingås med.

76 §

Olovligt bedrivande av försäkringsrörelse

Den som

1) för ett utländskt försäkringsbolags räkning bedriver försäkringsrörelse i Finland utan att göra anmälan enligt 7 eller 10 § eller utan koncession som avses i 18 § 1 mom. eller i strid med 22 a eller 57 §, eller

2) i strid med bestämmelserna i 13 §, 17 § 3 mom. eller 55 § eller ett förbud som Försäkringsinspektionen har utfärdat med stöd av 44 § 3 mom. meddelar nya försäkringar,

skall dömas enligt vad lagen om försäkringsbolag bestämmer om olovligt bedrivande av försäkringsrörelse.

Allmän åklagare skall innan han eller hon väcker åtal för olovligt bedrivande av försäkringsrörelse inhämta utlåtande av Försäkringsinspektionen. När domstolen behandlar brottmålet skall den ge Försäkringsinspektionen tillfälle att bli hörd.

_______________

Denna lag träder i kraft den                     200 .

_______________

Lag

om ändring av 1 § lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 25 april 1997 om arbetspensionsförsäkringsbolag (354/1997) 1 § 3 mom., sådant det lyder i lag 951/2000, som följer:

1 §

Lagens tillämpningsområde

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

På arbetspensionsförsäkringsbolag tillämpas dock inte 1 kap. 3 och 3 a §, 2 kap. 2 § 1, 2 och 5 mom., 2 a §, 4 § 1 mom. 3 punkten och 5 § 1 och 5 mom., 2 a kap., 3 kap. 1 a, 3, 4 och 7 §, 7 kap. 1 a § 1 och 2 mom., 2 §, 3 § 2 mom., 3 a § och 7 § 1, 3 och 4 mom., 10 kap. 2, 3 a, 3 b, 4 d och 7 §, 11 kap., 12 kap. 1 § 2 mom. och 4 och 5 §, 13 kap., 14 kap. 1 § 2 mom., 4 § 2 mom., 5 a § 2 mom. och 5 b och 6 §, 14 a kap. 7 § 4 mom. och 8 §, 16 kap. 13 § 3 mom., 16 a kap. 9 § 3 mom. samt 10 och 13—15 §, 16 b kap. 4 § 3 mom. samt 18 kap. 9 § 2 mom. lagen om försäkringsbolag.

_______________

Denna lag träder i kraft den                     200 .

_______________

Lag

om ändring av lagen om försäkringsföreningar

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 31 december 1987 om försäkringsföreningar (1250/1987) 1 kap. 4 och 5 § samt 2 kap. 3 § 1 mom. 3 punkten,

dessa lagrum sådana de lyder, 1 kap. 4 § delvis ändrad i lagarna 483/1993, 451/1995 och 340/2000 och 1 kap. 5 § delvis ändrad i nämnda lagar 483/1993 och 340/2000 samt 2 kap. 3 § 1 mom. 3 punkten i nämnda lag 483/1993, samt

fogas till 12 kap. en ny 2 §, i stället för den 2 § som upphävts genom lag 81/1999, som följer:

1 kap.

Allmänna stadganden

4 §

En försäkringsförening får inte bedriva annan rörelse än sådan försäkringsrörelse som anges i stadgarna och sådan verksamhet enligt 5 § som anknyter till försäkringsrörelsen (anknytande verksamhet).

Försäkringsföreningens försäkringsrörelse får inte omfatta livförsäkring, lagstadgad försäkring, till skadeförsäkringsklasserna 14 och 15 hörande försäkring och inte heller försäkring för längre tid än tio år.

Försäkringsföreningens återförsäkringsrörelse får endast omfatta återförsäkring av direktförsäkring enligt de skadeförsäkringsklasser och klassgrupper som anges i dess stadgar, dock inte en annan försäkringsförenings annan återförsäkring än retrocession av dennas försäkringsrörelse.

En stor försäkringsförening får dock återförsäkra sådan i dess stadgar angiven direktförsäkring som har sitt ursprung i hemlandet och, om Försäkringsinspektionen anser att föreningen har förutsättningar för det, också motsvarande utländsk direktförsäkring.

Med en försäkringsförenings skadeförsäkring avses verksamhet som hör till de försäkringsklasser som räknas upp i rådets första direktiv om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring (73/239/EEG) samt återförsäkring. Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet meddelas närmare föreskrifter om försäkringsklasser.

5 §

En försäkringsförening får utöver sin huvudsakliga verksamhet vara representant för ett annat företag än ett sådant som bedriver försäkringsverksamhet samt för företagets räkning marknadsföra och sälja dess tjänster och produkter till kunder, om företaget i fråga är

1) ett sådant kreditinstitut, värdepappersföretag, fondbolag eller fondföretag som står under offentlig tillsyn inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

2) ett annat finansiellt institut inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än ett sådant som avses i 1 punkten,

3) ett företag som tillhandahåller tjänster eller produkter i anslutning till riskkontroll, skadeinspektion, skadebekämpning eller därmed jämförbar verksamhet, eller

4) ett företag vars tjänster eller produkter kompletterar de försäkringsprodukter som föreningen säljer antingen för egen räkning eller som representant för ett annat försäkringsföretag.

Utöver vad som anges i 1 mom. kan en försäkringsförening avtala om att även ett annat företag än ett sådant som avses i 1 mom. får använda försäkringsföreningens organisation och distributionskanaler vid marknadsföringen av sina egna produkter och tjänster, om

1) företaget och försäkringsföreningen hör till samma koncern eller samma ekonomiska sammanslutning, eller

2) företaget och försäkringsföreningen hör till en sådan ekonomisk gruppering som företaget agerar tillsammans med på marknaden och med vilken företaget har ett fast ekonomiskt samarbetsförhållande.

Anknytande verksamhet enligt 1 och 2 mom. skall vara lämpad för den art av försäkringsverksamhet som föreningen bedriver och får inte vara av sådan omfattning att den har en väsentlig ställning i förhållande till försäkringsverksamheten. Den anknytande verksamheten får inte äventyra föreningens soliditet eller de förmåner som försäkringarna omfattar.

En försäkringsförening skall göra upp en verksamhetsplan för verksamhet enligt 1 och 2 mom. Planen skall fogas till ansökan om fastställelse av stadgarna eller av en ändring av dem. Ansökan skall göras till Försäkringsinspektionen för att nämnda verksamhet skall kunna inledas. Försäkringsinspektionen kan meddela närmare föreskrifter om innehållet i verksamhetsplanen.

Försäkringsinspektionen kan låta bli att fastställa den bestämmelse i stadgarna som gäller anknytande verksamhet enligt 1 och 2 mom., om det är uppenbart att verksamheten inte uppfyller kraven i 3 mom. eller om försäkringsföreningen med hänsyn till den planerade verksamhetens omfattning, arten av produkten eller tjänsten i fråga, den sakkunskap som krävs av personalen eller därmed jämförbara omständigheter inte har tillräckliga förutsättningar att sköta verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Försäkringsinspektionen kan i efterhand förbjuda försäkringsföreningen att bedriva anknytande verksamhet eller begränsa den, om verksamheten inte längre uppfyller kraven i 3 mom. eller om det har förekommit allvarliga brister eller allvarligt missbruk i verksamheten.

När en försäkringsförening är representant i enlighet med 1 mom. skall den klart informera kunden om vilket företags produkter eller tjänster det är fråga om och att föreningen inte bedriver verksamheten för egen räkning eller är part i det avtal som eventuellt ingås om den produkt eller tjänst som är föremål för förhandlingar.

2 kap.

Bildande av en försäkringsförening

3 §

I stadgarna för försäkringsföreningen skall anges

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3) föreningens verksamhetsområde samt de försäkringsklasser och klassgrupper som verksamheten är avsedd att omfatta samt sådan anknytande verksamhet enligt 1 kap. 5 § som föreningen bedriver,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

12 kap.

Tillsynen över försäkringsföreningarna

2 §

Vid en försäkringsförenings marknadsföring samt tillsynen över den och avtalsvillkoren iakttas på motsvarande sätt 14 a kap. 7 och 9—13 § lagen om försäkringsbolag.

_______________

Denna lag träder i kraft den                           200 .

_______________

Lag

om ändring av lagen om försäkringsmäklare

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 8 § lagen den 19 februari 1993 om försäkringsmäklare (251/1993) nya 2—4 mom. samt till lagen nya 8 a—8 e § som följer:

8 §

Försäkringsmäklarens skyldigheter

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En försäkringsmäklare skall i sin marknadsföring lämna kunden alla de upplysningar om sina försäkringsmäklartjänster och marknadsförda försäkringar som kan ha betydelse när kunden fattar avgöranden som gäller dessa tjänster eller försäkringar.

En försäkringsmäklare får inte i sin marknadsföring lämna osanna eller vilseledande upplysningar eller annars använda något förfarande som är otillbörligt från kundens synpunkt eller som strider mot god försäkringsmäklarsed.

Marknadsföring som inte innehåller upplysningar som behövs med hänsyn till kundens ekonomiska säkerhet skall alltid anses otillbörlig.

8 a §

Upplysningar om försäkringsmäklarverksamheten

En försäkringsmäklare skall i sin verksamhet klart uppge att han eller hon uttryckligen är försäkringsmäklare.

En försäkringsmäklare får inte i sin marknadsföring uppge att han eller hon representerar någon viss försäkringsgivare.

8 b §

Tillsyn över marknadsföring och avtalsvillkor

Försäkringsinspektionen utövar tillsyn över försäkringsmäklares användning av avtalsvillkor och marknadsföring. Med avseende på konsumentskyddet utövar också konsumentombudsmannen tillsyn över marknadsföringens lagenlighet och användningen av avtalsvillkor.

Försäkringsinspektionen kan meddela anvisningar om försäkringsmäklares marknadsföring.

Försäkringsinspektionen och konsumentombudsmannen skall ha ett ändamålsenligt samarbete med varandra.

8 c §

Beslut om förbud

Försäkringsinspektionen kan, om det med hänsyn till iakttagandet av god försäkringsmäklarsed är nödvändigt, förbjuda en försäkringsmäklare att fortsätta att använda lagstridiga avtalsvillkor eller lagstridig marknadsföring, eller att upprepa sådan eller därmed jämförbar marknadsföring eller användning av avtalsvillkor.

Försäkringsinspektionen kan även meddela ett sådant förbud som avses i 1 mom. temporärt, varvid förbudet gäller tills saken har avgjorts slutligt.

Försäkringsinspektionen kan förena sitt förbud med vite. Marknadsdomstolen dömer ut vitet.

8 d §

Ändringssökande

I Försäkringsinspektionens beslut enligt 8 c § 1 eller 2 mom. får ändring inte sökas genom besvär.

En försäkringsmäklare kan föra Försäkringsinspektionens beslut om förbud enligt 8 c § 1 mom. till marknadsdomstolen inom 30 dagar efter delfåendet av Försäkringsinspektionens beslut. Annars blir beslutet bestående.

8 e §

Begäran om utlåtande

Försäkringsinspektionen skall begära ett utlåtande av konsumentombudsmannen innan ett förbud enligt 8 c § meddelas, om förbudet gäller frågor som hör till konsumentskyddslagens (38/1978) tillämpningsområde.

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200 .

_______________

Lag

om ändring av 7 § lagen om Konsumentverket

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 7 § lagen den 18 december 1998 om Konsumentverket (1056/1998) ett nytt 2 mom. som följer:

7 §

Begäran om utlåtande

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Innan konsumentombudsmannen meddelar ett förbud eller ett temporärt förbud som avses i 6 § eller för ärendet till marknadsdomstolen skall konsumentombudsmannen begära utlåtande av Försäkringsinspektionen, om ärendet gäller ett försäkringsbolag enligt lagen om försäkringsbolag (1062/1979), ett utländskt försäkringsbolag enligt lagen om utländska försäkringsbolag (398/1995) eller en försäkringsförening enligt lagen om försäkringsföreningar (1250/1987).

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200 .

_______________

Lag

om ändring av lagen om marknadsdomstolen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 20 januari 1978 om marknadsdomstolen (41/1978) 1 § 11 punkten samt 7 §,

dessa lagrum sådana de lyder, 1 § 11 punkten i lag 1190/2000 samt 7 § i lag 38/1995 och 458/1997, samt

fogas till 1 §, sådan den lyder i lag 516/1999 och i nämnda lag 1190/2000, nya 12—15 punkter och till lagen en ny 6 j § som följer:

1 §

Marknadsdomstolen handlägger och avgör i egenskap av specialdomstol de ärenden som enligt följande lagar faller under dess behörighet:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11) lagen om gränsöverskridande förbudsförfarande (1189/2000),

12) lagen om försäkringsbolag (1062/1979),

13) lagen om utländska försäkringsbolag (398/1995),

14) lagen om försäkringsföreningar (1250/1987),

15) lagen om försäkringsmäklare (251/1993).

6 j §

Ett ärende som skall behandlas med stöd av lagen om försäkringsbolag, lagen om utländska försäkringsbolag, lagen om försäkringsföreningar eller lagen om försäkringsmäklare blir anhängigt på ansökan av det finländska eller utländska försäkringsbolag eller den finländska eller utländska försäkringsförening eller försäkringsmäklare som Försäkringsinspektionens beslut om förbud gäller. Ett ärende som gäller utdömande av vite som Försäkringsinspektionen förelagt för att förstärka sitt beslut om förbud blir dock anhängigt på ansökan av Försäkringsinspektionen.

7 §

I ansökan skall uppges

1) den näringsidkares eller den andra persons namn, hemort och postadress mot vilken yrkandet riktas eller, om saken gäller en näringsidkares ansökan enligt 6 § 2 mom., länsstyrelsens beslut eller, om saken gäller ett kreditinstituts ansökan enligt 6 c §, finansinspektionens beslut eller, om saken gäller ansökan enligt 6 e eller 6 f § av en näringsidkare, en tillverkare, den som beställt eller den som utfört reklam eller försäljningsfrämjande åtgärder eller en anställd hos dem, social- och hälsovårdens produkttillsynscentrals eller länsstyrelsens beslut eller förordnande om temporärt förbud samt, om saken gäller ansökan enligt 6 j § av finländska eller utländska försäkringsbolag, försäkringsföreningar eller försäkringsmäklare, Försäkringsinspektionens beslut,

2) yrkandet och grunderna för detsamma, samt

3) de omständigheter på vilka sökanden stöder sig.

Sökanden skall underteckna ansökningen.

Till en ansökan som avses i 6 § 2 mom., 6 c, 6 e, 6 f eller 6 j § skall fogas ett sådant beslut eller ett sådant förordnande som nämns i 1 mom. 1 punkten i original eller en officiellt styrkt kopia samt bevis över dagen för delfåendet.

_______________

Denna lag träder i kraft den                           200 .

_______________

Helsingfors den 6 april 2001