RIKSDAGENS SVAR 320/2010 rd

RSv 320/2010 rd - RP 269/2010 rd

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland (RP 269/2010 rd).

Beredning i utskott

Förvaltningsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (FvUB 31/2010 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lag:

Lag

om ändring av lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland (343/2003) 2 §, 10 § 1 mom., 16 § 1 och 3 mom., 19—21 §, 23 § 1 mom., 24 § 3 mom. och 46 § 1 mom.,

av dem 10 § 1 mom. sådant det lyder i lagarna 764/2006 och 871/2009 samt 16 § 1 mom., 23 § 1 mom. och 24 § 3 mom. sådana de lyder i lag 764/2006, som följer:

2 §

Tillämpningsområde

Lagen tillämpas på förvaltningsförsöket i landskapet Kajanaland inom området för städerna Kajana och Kuhmo samt kommunerna Hyrynsalmi, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo och Suomussalmi (försöksområde).

Försöksområdets kommuner ska ingå avtal om införande av det förvaltningsförsök som avses i denna lag inom försöksområdet. Avtalet om införande av detta förfarande ska godkännas av fullmäktige i samtliga kommuner inom försöksområdet och anmälas till statsrådet före utgången av 2011.

10 §

Landskapsfullmäktiges uppgifter vid förvaltningen av den nationella utvecklingsfinansieringen

Landskapsfullmäktige beslutar om fördelningen av Kajanalands utvecklingspengar på olika myndigheter för följande ändamål:

1) stöd enligt 2 § 4 punkten i lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (1652/2009),

2) statligt stöd enligt 19 § i lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996),

3) ersättningar enligt 45 § 1 punkten i kollektivtrafiklagen (869/2009) i enlighet med avtal som ingåtts med trafikidkarna,

4) regionalt transportstöd i enlighet med vad som föreskrivs särskilt,

5) understöd för företag enligt 2 kap. i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet (1336/2006), med undantag av understöd för utvecklande av företag för beredning av forsknings- och utvecklingsåtgärder,

6) anskaffning av utbildning enligt 6 kap. 1 § samt sysselsättningsstöd och tilläggsstöd enligt 7 kap. i lagen om offentlig arbetskraftsservice (1295/2002),

7) understöd, stöd och statliga investeringar som beviljas av sysselsättningsanslagen i enlighet med vad som föreskrivs särskilt,

8) understöd för främjande av miljövården i enlighet med vad som föreskrivs särskilt,

9) understöd och statens arbeten enligt lagen om stödjande av vatten- och avloppsåtgärder (686/2004),

10) betalning av utgifter för planering och byggande av miljövårdsarbeten, grundlig renovering och byggnadsskyldigheter, och

11) basväghållning och utvecklande av vägnätet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

16 §

Landskapsstyrelsens olika sammansättningar

I sin grundsammansättning har landskapsstyrelsen minst åtta ledamöter och en ordförande. I en instruktion kan det bestämmas att ledamöterna i landskapsstyrelsens grundsammansättning ska vara landskapsfullmäktigeledamöter. När landskapsstyrelsen behandlar ärenden som hör till Kajanalands förbunds ansvarsområde deltar en av Vaala kommun utsedd företrädare i dess verksamhet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

När landskapsstyrelsen är landskapets samarbetsgrupp ingår i dess sammansättning utöver vad som bestäms i 2 mom. områdets arbetsmarknads- och näringsorganisationer och de övriga parter som är centrala med avseende på regionutvecklingen enligt vad som bestäms i 17 § 2 mom. 3 punkten i lagen om utveckling av regionerna (1651/2009) och en av Vaala kommun utsedd företrädare. Landskapsfullmäktige väljer företrädarna efter att ha fått organisationernas förslag till medlemmar. Landskapsstyrelsen har sektioner och ett sekretariat enligt vad som bestäms i 17 § 5 och 6 mom. och 20 § i lagen om utveckling av regionerna.

19 §

Landskapsdirektör

Landskapet Kajanaland har en landskapsdirektör som landskapsfullmäktige väljer. På valet tillämpas de bestämmelser om val av kommundirektör och borgmästare som finns i 24 § i kommunallagen.

20 §

Landskapsdirektörens ställning och uppgifter

Landskapsdirektören står i tjänsteförhållande på heltid till Kajanalands förbund och är direktör för Kajanalands förbund.

På landskapsdirektören tillämpas i övrigt vad som i kommunallagen föreskrivs om kommundirektör och borgmästare.

21 §

Landskapet Kajanaland samkommun för social- och hälsovård

I landskapet Kajanaland finns en samkommun för social- och hälsovården, till vilken de kommuner som nämns i 2 § hör.

I landskapet sköter samkommunen de uppgifter som har ålagts kommunen eller samkommunen i

1) folkhälsolagen (66/1972),

2) lagen om specialiserad sjukvård (1062/1989),

3) mentalvårdslagen (1116/1990),

4) lagen om smittsamma sjukdomar (583/1986),

5) hälsoskyddslagen (763/1994),

6) barnskyddslagen (417/2007),

7) lagen om missbrukarvård (41/1986),

8) tobakslagen (693/1976),

9) livsmedelslagen (23/2006),

10) kemikalielagen (744/1989),

11) lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet (75/2004),

12) veterinärvårdslagen (765/2009),

13) djurskyddslagen (247/1996).

Samkommunen sköter också den anstaltsvård för äldre samt rådgivning i uppfostrings- och familjefrågor som avses i socialvårdslagen (710/1982) samt de uppgifter som ankommer på barnatillsyningsmannen med stöd av lagen om faderskap (700/1975), lagen angående införande av lagen om faderskap (701/1975) och socialvårdslagen. Dessutom sköter samkommunen den rehabiliteringshandledning, anpassningsträning, skäliga färdtjänst och därtill hörande ledsagarservice för gravt handikappade samt tolktjänst som avses i lagen om service och stöd på grund av handikapp (380/1987). Samkommunen sköter också de uppgifter som anges i lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda (519/1977) med undantag av funktionell träning enligt 2 § 3 punkten i den lagen och ordnande av arbetsterapi och bostäder samt annan motsvarande verksamhet som främjar anpassning inom samhället enligt 2 § 4 punkten i den lagen.

Kommunerna inom försöksområdet kan också ge samkommunen andra uppgifter.

23 §

Finansiering av basservicen

Den i 21 § 2 och 3 mom. avsedda service som ordnas av samkommunen för social- och hälsovården finansieras av kommunerna i Kajanaland på det sätt som kommunerna kommer överens om i samkommunens grundavtal. Finansieringen av servicen enligt grundavtalet betalas till landskapet. I grundavtalet ska finansieringen anges som en lika stor andel för alla kommuner av kommunens inkomster enligt grundavtalet eller som ett lika stort belopp per invånare. En inkomsthelhet eller en andel av denna som anges i grundavtalet kan dock genom avtal tas med i finansieringen även om den inte är lika stor för alla kommuner. I grundavtalet kan en övergångstid anges för utjämning av förändringarna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

24 §

Landskapsval

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om inte annat föreskrivs i denna lag, tillämpas vid landskapsval vad som i kommunallagen och vallagen (714/1998) föreskrivs om kommunalval. Vid landskapsval tillämpas vad som föreskrivs om kommunalval i lagen om kandidaters valfinansiering (273/2009).

46 §

Ikraftträdande och inledande av försöket

Denna lag träder i kraft den 1 juni 2003 och gäller till utgången av 2016.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den 31 december 2012. Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Helsingfors den 15 februari 2011