4 kap.
Vistelse
60 §
Ansökan om uppehållstillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I Finland lämnas ansökan till den lokala polisen.
Utomlands lämnas ansökan om första uppehållstillstånd
till en finsk beskickning eller en annan Schengenstats beskickning
eller en extern tjänsteleverantör.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 d §
Biometriska kännetecken för uppehållstillståndskort
Migrationsverket, polisen, gränsbevakningsväsendet
eller en finsk beskickning ska vid inlämning av ansökan
om uppehållstillstånd och om internationellt skydd
för uppehållstillstånds-kortet ta fingeravtryck
av sökandens samtliga fingrar.
Även en annan Schengenstats beskickning eller en extern
tjänsteleverantör får vid inlämning av
ansökan om uppehållstillstånd för
uppehållstillståndskortet ta fingeravtryck av
samtliga fingrar, om det har avtalats om detta med beskickningen
eller tjänsteleverantören.
Om det tillfälligt är omöjligt att
ta fingeravtryck när ansökan lämnas in,
kan sökanden åläggas att inom en rimlig
tid komplettera sin ansökan genom att lämna fingeravtryck.
Sökanden ska foga sin ansiktsbild till ansökan.
69 §
Utrikesförvaltningen som uppehållstillståndsmyndighet
Finska beskickningar tar emot ansökan om uppehållstillstånd
av personer som befinner sig utomlands och kontrollerar att ansökan
har fyllts i korrekt och att den innehåller behövliga
handlingar och uppgifter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
69 b §
Överföring av en finsk beskicknings uppgifter som
gäller uppehållstillstånd till en annan Schengenstats
beskickning eller en extern tjänsteleverantör
Utrikesministeriet kan efter att ha hört inrikesministeriet
avtala om att till en annan Schengenstats beskickning överföra
uppgifter som gäller uppehållstillstånd
och som hör till en finsk beskickning.
Om det inte är möjligt att överföra
uppgifterna till en annan Schengenstats beskickning, kan utrikesministeriet
efter att ha hört inrikesministeriet under särskilda
omständigheter eller av orsaker som beror på lokala
förhållanden avtala om att överföra
uppgifterna till en i 28 § avsedd extern tjänsteleverantör.
69 c §
Uppgifter som får läggas ut
En eller flera av följande uppgifter som
gäller uppehållstillstånd får överföras
till en annan Schengenstats beskickning eller en extern tjänsteleverantör:
1) att ge allmän information om ansökning om
uppehållstillstånd,
2) att med stöd av en checklista ge sökande information
om de handlingar som krävs,
3) att ta emot uppgifter, ansökningar och
behandlingsavgifter och lämna dem till den finska beskickningen,
4) att kontrollera sökandes identitet,
5) att ta och registrera biometriska kännetecken,
6) att sköta tidsbeställningen för
personliga besök vid den finska beskickningen eller hos
den externa tjänsteleverantören,
7) att sköta arrangemangen i anslutning till hörande
av personer som ansöker om uppehållstillstånd,
8) att förmedla begäran om ytterligare
utredningar i anslutning till en ansökan och svar på begäran,
9) att förmedla delgivningar av beslut.
I avtalet ska det dessutom bestämmas att sökanden
hänvisas till den finska beskickningen, om det vid skötseln
av uppgifterna uppstår misstankar om tillförlitligheten
hos den handling som styrker sökandens identitet eller
trovärdigheten hos någon annan uppvisad handling
eller om beskickningen eller Migrationsverket anser att utredningen
av ärendet kräver att sökanden personligen
besöker beskickningen.
69 d §
Serviceavgift
Externa tjänsteleverantörer har rätt
att ta ut serviceavgift av dem som ansöker om uppehållstillstånd.
Utrikesministeriet och den externa tjänsteleverantören
avtalar om serviceavgiften och dess belopp. Serviceavgiften ska
vara skälig och även stå i rätt
proportion till den externa tjänsteleverantörens
kostnader för skötseln av de uppgifter som lagts
ut till den.
69 e §
Villkor för utläggning av verksamhet
En extern tjänsteleverantör ska
vara en juridisk person
1) som inte är försatt i konkurs
och som är solvent,
2) i fråga om vilken de personer som ansvarar för
verksamheten och de anställda har konstaterats vara tillförlitliga
och utbildade att sköta uppgifter som avses i 69 c § samt
har förbundit sig att iaktta datasäkerhet även
efter det att de inte längre sköter sådana
uppgifter,
3) som har sådana säkra lokaler,
datakommunikationsförbindelser och datasystem samt sådan övrig
teknisk och operativ beredskap som krävs för att
uppgifterna ska kunna skötas på ett behörigt
sätt,
4) som har behövliga tillstånd, registreringar och
avtal, samt i fråga om vilken det har säkerställts
att någon intressekonflikt inte föreligger,
5) som i sin verksamhet förbinder sig att
iaktta en effektiv datasäkerhet och utrikesministeriets
anvisningar för förfarandet vid skötseln
av uppgifterna samt andra anvisningar,
6) vars personal bemöter klienterna med respekt
oberoende av klienternas kön, ras eller etniska ursprung,
religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder
eller sexuella läggning.
För att trygga datasäkerheten ska olovlig
läsning, kopiering, ändring eller strykning av
uppgifter alltid förhindras, särskilt vid överföring till
den finska beskickningen. Uppgifterna ska överföras
enligt anvisningarna och i krypterad form så fort som möjligt
och förstöras utan dröjsmål
efter att de överförts. Eventuella namn på sökande,
kontaktuppgifter och passuppgifter får dock bevaras för
senare ärendehantering tills delgivningen av beslutet har
förmedlats. Dessutom ska det ses till att personuppgifterna
skyddas mot förstörelse genom olyckshändelse
eller olagligt förfarande eller förlust genom
olyckshändelse samt mot ändringar, otillåten
spridning eller otillåten tillgång. Det ska också ses
till att uppgifterna behandlas endast i det syfte som har överenskommits
om utförandet av uppgifterna.
I ett avtal som ingås med en annan Schengenstat ska
utöver det som nämns i 69 c § dessutom tas
in bestämmelser enligt 1 mom. 3, 5 och 6 punkten
och 2 mom. i denna paragraf samt om avtalets giltighet, hävande
av avtalet och tillsynen över verksamheten. I ett avtal
som ingås med en extern tjänsteleverantör
ska det utöver detta ingå bestämmelser
om det som anges i 1 mom. 1, 2 och 4 punkten och om avtalsvite samt
en bestämmelse om att finsk lagstiftning tillämpas
på tvistemål som gäller avtalet och att tvistemål
behandlas i finsk domstol.
69 f §
Övervakning av verksamhet som lagts ut
Utrikesministeriet och den berörda finska beskickningen
ska övervaka verksamheten vid en annan Schengenstats beskickning
och den externa tjänsteleverantörens verksamhet
och utföra kontroller för att klarlägga
om de följer det avtal som ingåtts. Föremål
för övervakningen är den utlagda verksamheten
som helhet betraktad och särskilt genomförandet
av datasäkerheten.
Den externa tjänsteleverantören ska för övervakningen
tillåta tillträde till sina lokaler utan föregående
anmälan, övervakning av systemen och effektiv övervakning
på andra överenskomna sätt.
Den andra Schengenstatens beskickning och den externa tjänsteleverantören
ska rapportera om sådan övervakning den genomfört
till utrikesministeriet och utan dröjsmål meddela
utrikesministeriet och den berörda finska beskickningen
om eventuella säkerhetsöverträdelser
och om observationer som gäller missbruk av och olovlig
tillgång till uppgifter.
69 g §
Hävande av avtal
Utrikesministeriet ska häva ett avtal som det ingått,
om den andra Schengenstatens beskickning eller den externa tjänsteleverantören
inte längre uppfyller de krav som anges i 69 e § 1 mom.
eller inte iakttar bestämmelserna i 2 mom. i den
paragrafen.
Om det i verksamheten vid den andra Schengenstatens beskickning
eller i den externa tjänsteleverantörens verksamhet
har iakttagits brister och beskickningen eller tjänstleverantören
inte inom utsatt tid har korrigerat sin verksamhet i överensstämmelse
med avtalet, ska utrikesministeriet häva avtalet. Utrikesministeriet kan även
häva ett avtal om dess förtroende för
en extern tjänsteleverantörs verksamhet äventyras
i betydande grad.
Utrikesministeriet ska omedelbart informera inrikesministeriet
och Migrationsverket om att ett avtal hävts och om sådana
brister i verksamheten som avses i 2 mom.
206 §
Delgivning utomlands
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om utlänningen inte har uppgett sin adress i utlandet,
kan delgivningen verkställas genom att beslutet skickas
till den finska beskickningen, en annan Schengenstats beskickning
eller en extern tjänsteleverantör i den stat där
utlänningen är medborgare eller vistas. Över
delgivning ska upprättas ett skriftligt intyg av vilket
framgår delgivningens verkställare och mottagare
samt tidpunkten för delgivningen. Om beslutet inte kan överlämnas
till utlänningen eller dennes företrädare,
ska den myndighet som fattat beslutet underrättas om att
delgivningen inte har kunnat verkställas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -