Senast publicerat 10-05-2021 19:30

Riksdagens svar RSv 40/2017 rd RP 12/2017 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av konkurslagen och till vissa lagar som har samband med den

RP 12/2017 rd
LaUB 6/2017 rd

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av konkurslagen och till vissa lagar som har samband med den (RP 12/2017 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Lagutskottet (LaUB 6/2017 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av konkurslagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i konkurslagen (120/2004) 1 kap. 2 § 2 mom., 3 kap. 2 § och 6 § 1 mom., 7 kap. 1 § 1 mom. och 12 § 1 mom., 12 kap. 5 § 2 mom., 14 § 2 mom. och 17 §, 14 kap. 5 § 1 mom., 15 kap. 8 §, 22 kap. och 23 kap. 2 § 2 mom. samt 
fogas till 23 kap. en ny 3 § som följer: 
1 kap. 
Allmänna bestämmelser 
2 § 
Lagens tillämpning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om ett ärende har sådan anknytning till en annan medlemsstat som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden, och den förordningen tillämpas på medlemsstaten i fråga, ska den förordningen tillämpas i stället för denna lag. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3 kap. 
Rättsverkningarna av att en konkurs börjar 
2 § 
Godtrosskydd 
En rättshandling som gäldenären företar beträffande egendom som ingår i konkursboet är inte bindande för konkursboet. Rättshandlingen binder dock konkursboet om gäldenären har företagit rättshandlingen innan en anteckning om att konkursen har börjat fördes in i det register över konkursärenden som avses i 22 kap. 1 § och den andra parten inte visste eller borde ha vetat att gäldenären inte hade rätt att råda över sin egendom. I sådana fall har konkursboet dock rätt att vägra lämna ut egendom eller att yrka att egendomen ska återlämnas mot att boet ersätter den andra parten för det vederlag som denne har betalat och de behövliga kostnader som slutförandet av rättshandlingen har förorsakat denna andra part. 
En uppsägning eller någon annan motsvarande handling som företas av eller mot gäldenären efter att uppgiften om att konkursen har börjat har förts in i registret över konkursärenden är bindande för konkursboet, om inte 
1) den andra parten visste eller borde ha vetat att gäldenären inte hade rätt att företa handlingen eller att handlingen inte fick riktas mot gäldenären, och 
2) det måste anses uppenbart oskäligt att handlingen inte vore bindande för konkursboet. 
En betalning till gäldenären efter att konkursen har börjat är giltig, utom när betalaren visste eller borde ha vetat att gäldenären inte hade rätt att ta emot betalningen. Om betalningen har skett innan uppgiften om att konkursen har börjat fördes in i registret över konkursärenden, anses betalaren ha varit i god tro, om inte något annat visas. Om betalningen har skett efter det att uppgiften fördes in i registret, anses betalaren inte ha varit i god tro, om inte något annat visas. 
6 § 
Rätt att fortsätta separat verkställighet 
Om egendom som ingår i konkursboet har utmätts innan konkursen började, ska verkställigheten avbrytas samt den utmätta egendomen och de penningmedel som eventuellt har influtit överlämnas till konkursboet, om inte konkursboet yrkar att verkställigheten ska fortsättas för konkursboets räkning. Om en annons om försäljning av den utmätta egendomen har publicerats innan konkursen har börjat, kan verkställigheten avbrytas endast om konkursboet begär det. Konkursboet svarar för verkställighetskostnaderna, om verkställigheten fortsätter på konkursboets begäran eller om en försäljning som redan utannonserats inställs. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
7 kap. 
Förfarandet i domstol 
1 § 
Internationell behörighet 
I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden finns det bestämmelser om finska domstolars behörighet i frågor som gäller försättande av en gäldenär i konkurs, när platsen för gäldenärens huvudsakliga intressen finns i Finland eller i någon annan sådan medlemsstat i Europeiska unionen på vilken den förordningen tillämpas. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
12 § 
Beslutet att försätta gäldenären i konkurs 
I beslutet att försätta gäldenären i konkurs ska det antecknas klockslaget när beslutet meddelades eller avkunnades samt dagen när konkursansökan blev anhängig. I beslutet ska det också anges huruvida domstolens internationella behörighet grundar sig på artikel 3.1 eller 3.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden eller på 1 § 2 mom. i detta kapitel. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
12 kap. 
Konkursfordringar, bevakning och utredning av fordringar 
5 § 
Bestämmande av bevakningsdag 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Boförvaltaren ska utan dröjsmål meddela Rättsregistercentralen att bevakningsdagen har bestämts. Bestämmelser om kungörelse om bevakning av fordringar i konkurs (konkursbevakning) och meddelanden som anknyter till bevakningen finns i 22 kap. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
14 § 
Granskning av bevakningen 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om en bevakningsskrift inte är avfattad på finska, svenska eller engelska och borgenären inte på begäran lämnar en översättning av den, ska boförvaltaren se till att skriftens innehåll till behövliga delar översätts till något av dessa språk. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
17 § 
Bevakning i en emittents konkurs 
När en borgenärs fordran grundar sig på ett i 2 kap. 1 § i värdepappersmarknadslagen (746/2012) avsett värdepapper som gäldenären har emitterat, beaktas fordran i förslaget till utdelningsförteckning utan att den bevakas, om uppgifter om rättsinnehavarna finns i värdeandelsregistret eller annars kan utredas på ett tillförlitligt sätt med hjälp av ett register över rättsinnehavare eller ett konto. I annat fall ska rättsinnehavaren inom två år från konkursens början till boförvaltaren lämna värdepapperet eller, om inget skriftligt bevis har utfärdats över värdepapperet, de uppgifter om fordran som ska uppges i bevakningsskriften. 
Boförvaltaren ska publicera ett meddelande om att konkursen har börjat på samma sätt som en emittent ska fullgöra sin informationsskyldighet enligt lag. De omständigheter som avses i 1 mom. ska anges i meddelandet och, om det med stöd av 22 kap. 2 eller 4 § publiceras en kungörelse i saken, i kungörelsen. 
Bestämmelser om tillsättning av ett ombud för att övervaka realiseringen av konkursboet finns i 29 § i lagen om Finansinspektionen (878/2008). 
14 kap. 
Konkursboets förvaltning 
5 § 
Boförvaltarens uppgifter 
Boförvaltaren ska 
1) i sin besittning ta den egendom som ingår i konkursboet, inklusive bokföringsmaterial och dokument, samt se till att denna egendom vårdas och bevaras, 
2) vidta de åtgärder som behövs för att driva in gäldenärens fordringar och trygga boets rättigheter samt för att säga upp avtal som inte är nödvändiga med tanke på förvaltningen av boet, 
3) fullgöra de lönegarantiuppgifter som hör till boförvaltaren, 
4) utreda boets omfattning samt möjligheterna att låta rättshandlingar återgå och att återvinna egendom till boet, 
5) göra upp boförteckningen och gäldenärsutredningen, 
6) bestämma bevakningsdagen, ta emot bevakningar och utreda fordringar som på basis av bevakning eller annars kan beaktas i utdelningsförteckningen samt göra upp utdelningsförteckningen, 
7) sköta försäljningen av boets egendom, 
8) redovisa medlen till borgenärerna enligt utdelningsförteckningen och göra upp en slutredovisning över konkursen, 
9) handha den löpande förvaltningen av boet och utföra de övriga uppgifter som boförvaltaren har enligt denna eller någon annan lag eller som annars hör till förvaltningen av boet, 
10) besluta om deltagande i ett samordningsförfarande för koncerner enligt artiklarna 61—77 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden efter att ha gett den borgenärsdelegation som avses i 12 § eller de största borgenärerna tillfälle att bli hörda i saken. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
15 kap. 
Hur borgenärerna utövar sin beslutanderätt 
8 § 
Kallelse till borgenärssammanträde 
När en kallelse till borgenärssammanträde utfärdas före bevakningsdagen ska kallelsen sändas till de kända borgenärerna och till gäldenären. Kallelsen kan vid behov publiceras i den officiella tidningen, i en eller flera för ändamålet lämpliga dagstidningar eller på något annat ändamålsenligt sätt. 
Om en kallelse till borgenärssammanträde utfärdas efter bevakningsdagen, ska den sändas till de borgenärer som har rätt att utöva borgenärernas beslutanderätt och till gäldenären. Kallelsen ska sändas till mottagarna i tillräckligt god tid. 
Boförvaltaren ska underrätta Rättsregistercentralen om tiden och platsen för ett borgenärssammanträde som hålls före bevakningsdagen. Uppgifterna om borgenärssammanträdet förs in i registret över konkursärenden enligt vad som föreskrivs särskilt om detta. 
22 kap. 
Konkursregistret, kungörelser och meddelanden  
1 § 
Registret över konkursärenden 
De uppgifter om behandlingen av konkursärenden som förts in i registret över konkursärenden ska vara tillgängliga avgiftsfritt via det allmänna datanätet. Bestämmelser om registret över konkursärenden finns i lagen om konkurs- och företagssaneringsregistret (137/2004). 
2 § 
Kungörelse om att konkursen har börjat 
Boförvaltaren ska se till att en kungörelse om att konkursen har börjat publiceras i den officiella tidningen, i en eller flera dagstidningar eller på något annat ändamålsenligt sätt, om boförvaltaren anser att kungörelse är nödvändig på grund av antalet okända borgenärer eller gäldenärens bristfälliga bokföring eller av någon annan orsak.  
Boförvaltaren ska begära publicering av en kungörelse utomlands, om detta följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden eller av ett internationellt fördrag som är bindande för Finland, på det sätt som förutsätts i förordningen eller i det internationella fördraget. Boförvaltaren kan begära publicering av en kungörelse utomlands också i annat fall, om det är nödvändigt att kungörelsen publiceras. 
Av den kungörelse som avses i 1 mom. ska datum och klockslag för försättande av gäldenären i konkurs framgå. Närmare bestämmelser om innehållet i kungörelsen i den officiella tidningen utfärdas genom förordning av justitieministeriet. 
3 § 
Meddelanden om beslutet på konkursansökan 
Domstolen ska på lämpligt sätt underrätta gäldenären och den borgenär som har gjort konkursansökan eller som har hörts i saken om sitt beslut i ett ärende som gäller försättande av en gäldenär i konkurs. 
Om gäldenären försätts i konkurs, ska domstolen utan dröjsmål underrätta boförvaltaren om beslutet. Boförvaltaren ska underrätta borgenärerna om att konkursen har börjat. De utländska borgenärer som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden ska underrättas på det sätt som förordningen förutsätter. Bestämmelser om övriga meddelanden som boförvaltaren ska lämna med anledning av att konkursen har börjat utfärdas genom förordning av justitieministeriet.  
4 § 
Meddelanden och kungörelse om konkursbevakning 
Boförvaltaren ska lämna ett meddelande om konkursbevakningen till gäldenären och de borgenärer som har lämnat boförvaltaren sina kontaktuppgifter, eller som boförvaltaren annars känner till. De utländska borgenärer som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden ska underrättas på det sätt som förordningen förutsätter. 
Boförvaltaren ska se till att en kungörelse om konkursbevakningen publiceras i den officiella tidningen, om kungörelse är nödvändig på grund av antalet okända borgenärer eller av någon annan orsak. Bevakningsdagen ska framgå av kungörelsen. Närmare bestämmelser om innehållet i kungörelsen i den officiella tidningen utfärdas genom förordning av justitieministeriet. 
5 § 
Meddelanden om offentlig utredning samt om att konkursen avslutas i vissa fall 
Om en konkurs läggs ned ska domstolen underrätta gäldenären, den borgenär som har gjort konkursansökan eller som har hörts i saken samt boförvaltaren om nedläggningen. Boförvaltaren ska lämna underrättelse om att konkursen har lagts ned också till de borgenärer till vilka boförvaltaren lämnade underrättelse om att konkursen började. 
Boförvaltaren eller den offentliga utredaren ska enligt vad domstolen bestämmer underrätta gäldenären och borgenärerna om att ett beslut om att gäldenären försatts i konkurs har upphävts, om att konkursen har förfallit och om att förlikning har fastställts, liksom om offentlig utredning och om att förvaltningen av konkursboet har återförts på borgenärerna. Bestämmelser om övriga meddelanden som hör samman med den offentliga utredningen eller avslutande av konkursen och som boförvaltaren eller den offentliga utredaren ska lämna utfärdas genom förordning av justitieministeriet. 
6 § 
Meddelanden till handelsregistret 
Domstolen ska för införande av uppgiften i handelsregistret utan dröjsmål underrätta Patent- och registerstyrelsen om att en gäldenär har försatts i konkurs, om att konkursen har lagts ned eller förfallit samt om att beslutet om att försätta gäldenären i konkurs har upphävts. 
Rättsregistercentralen ska utan dröjsmål efter att ha fått anmälan om att slutredovisningen har godkänts underrätta Patent- och registerstyrelsen om saken för införande av denna uppgift i handelsregistret. 
De underrättelser som avses i 1 och 2 mom. kan lämnas via konkurs- och företagssaneringsregistret. 
7 § 
Delgivningssätt 
Boförvaltaren kan sända sådana meddelanden, kallelser och andra delgivningar samt handlingar som avses i denna lag på ändamålsenligt sätt per post eller med hjälp av en elektronisk dataöverföringsmetod till den adress som borgenären eller gäldenären har uppgett eller till en postadress som borgenären eller gäldenären senare har meddelat magistraten. Delgivning kan också ske per telefon, om ett skriftligt förfarande inte är nödvändigt på grund av sakens natur. 
Om inte något annat följer av en begäran av boförvaltaren, kan borgenärerna och gäldenären lämna boförvaltaren de yttranden, bemötanden och meddelanden som avses i denna lag på det sätt som anges i 1 mom. 
8 § 
Ankomsttidpunkten för ett meddelande som har skickats med användning av en elektronisk dataöverföringsmetod 
Ett meddelande som har sänts med användning av en elektronisk dataöverföringsmetod anses ha anlänt till mottagaren inom utsatt tid, om det har anlänt så som det föreskrivs i 10 och 11 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003). 
23 kap. 
Särskilda bestämmelser  
2 § 
Avgift för översändande av handlingar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Kostnaderna för översättning av en bevakningsskrift kan dras av från den utdelning som tillfaller borgenären, om skriften har avfattats på något annat språk än finska, svenska eller engelska och borgenären inte har lämnat in en översättning av den till något av dessa språk. 
3 § 
Sökande av ändring i särskilda fall 
I sådana beslut av samordnaren som avses i artikel 69.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden får ändring sökas hos den tingsrätt som har avgjort ansökan om att inleda ett samordningsförfarande för koncerner. Ändring ska sökas inom 30 dagar från det att förvaltaren har fått del av samordnarens beslut. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
På sådana konkursförfaranden som är anhängiga vid ikraftträdandet av denna lag där beslutet om att försätta gäldenären i konkurs har fattats före ikraftträdandet tillämpas bestämmelserna i 1 kap. 2 § 2 mom. och 7 kap. 1 § 1 mom. i den lydelse de hade vid ikraftträdandet av denna lag. 
Bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 12 kap. 5 § 2 mom. och 17 §, 15 kap. 8 § samt 22 kap. tillämpas till och med den 25 juni 2018 i den lydelse de hade vid ikraftträdandet av denna lag. 
Om en bevakningsskrift har lämnats in före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas på avdrag för kostnaderna för översättning av den 23 kap. 2 § 2 mom. i den lydelse det hade vid ikraftträdandet. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om företagssanering 

I enlighet med riksdagens beslut 
upphävs i lagen om företagssanering (47/1993) 91 och 100 a §, av dem 100 a § sådan den lyder i lag 138/2004,  
ändras 8 § 1 mom., 21 § 1 mom., 24 § 3 mom., 62 § 2 mom., 63 a § 2 mom., 69 § 2 mom., 71 § 1 och 3 mom. och 80 §,  
av dem 63 a § 2 mom. och 69 § 2 mom. sådana de lyder i lag 247/2007 och 71 § 3 mom. sådant det lyder i lag 794/1998, samt 
fogas till 1 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 247/2007, ett nytt 3 mom., till lagen en ny 66 b §, till 71 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 794/1998, ett nytt 4 mom., till lagen en ny 79 a §, till 92 §, sådan den lyder i lag 247/2007, ett nytt 4 mom. och till 96 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 247/2007, ett nytt 4 mom. som följer:  
1 § 
Lagens syfte och förhållande till annan lagstiftning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om ett ärende har sådan anknytning till en annan medlemsstat som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden, och den förordningen tillämpas på medlemsstaten i fråga, ska den förordningen tillämpas i stället för denna lag. 
8 § 
Utredare 
Domstolen ska förordna en utredare som, för att syftet med förfarandet ska kunna nås och borgenärernas intressen bevakas, har till uppgift att 
1) göra en utredning om gäldenärens tillgångar, skulder och andra förbindelser samt om omständigheter som inverkar på gäldenärens ekonomiska ställning och på dess beräknade utveckling, 
2) följa och övervaka saneringsgäldenärens företagsverksamhet under förfarandet, 
3) i behövlig omfattning sörja för granskning av den verksamhet som gäldenären bedrivit innan förfarandet inleddes, 
4) vid behov kräva att gäldenärens rättshandlingar ska återgå enligt 36 och 37 § samt föra gäldenärens talan i enlighet med 31 §, 
5) se till att ett förslag till saneringsprogram utarbetas, 
6) utföra de uppgifter som anges i 10 kap., 
7) besluta om deltagande i ett samordningsförfarande för koncerner enligt artiklarna 61—77 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
21 § 
Förbud mot utmätning och andra verkställighetsåtgärder 
Sedan förfarandet inletts får gäldenärens egendom inte utmätas för en saneringsskuld som omfattas av betalningsförbud. En utmätning i strid med förbudet är utan verkan. Behandlingen av ansökan om utmätning avbryts. Om utmätning redan har skett, ska verkställigheten avbrytas, och utmätningsmannen ska på begäran överlämna den egendom som utmätningsmannen har tagit i sin besittning och eventuella penningmedel till utredaren. Om en försäljningsannons om försäljningen av utmätt egendom har publicerats innan förfarandet börjar, kan domstolen bestämma att verkställigheten ska avbrytas och försäljningen inställas, utom om det är uppenbart att det inte på det sätt som avses i 20 § 1 punkten är behövligt att egendomen i fråga kvarstår hos gäldenären. En borgenär som har ansökt om verkställighet har rätt att av gäldenären få ersättning för verkställighetskostnader som blivit onödiga på grund av att försäljningen inställs. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
24 § 
Förhållandet till konkurs 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En ansökan om saneringsförfarande som har gjorts medan gäldenären är i konkurs ska lämnas utan prövning. Ansökan kan dock prövas i de fall som avses i artikel 51 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. På yrkande av förvaltaren i huvudinsolvensförfarandet får domstolen besluta att konkursboet inte innan domstolen har avgjort ansökan får sälja mer egendom än vad som är nödvändigt för att undvika förluster eller för att betala kostnader för konkursboets förvaltning och egendomens skötsel. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
62 § 
Redogörelse för hur programmet genomförs 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Sedan saneringsprogrammet har upphört ska övervakaren eller, om en sådan inte har utsetts, gäldenären utan dröjsmål lämna borgenärsdelegationen och borgenärerna en slutredogörelse om hur programmet har fullföljts. Även Rättsregistercentralen ska underrättas om datumet för slutredogörelsen. 
63 a § 
Yrkande på tilläggsprestation 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om inte något annat bestäms i saneringsprogrammet, ska ansökan om fullgörande av en tilläggsprestationsskyldighet göras hos domstolen inom ett år från dagen för slutredogörelsen. Om inte slutredogörelsen har lämnats till borgenären, ska borgenären dock göra ansökan inom två år från dagen för slutredogörelsen. 
10 kap. 
Procedurstadganden 
66 b § 
Internationell behörighet 
I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden finns det bestämmelser om finska domstolars behörighet i frågor som gäller företagssanering, när platsen för gäldenärens huvudsakliga intressen finns i Finland eller i någon annan sådan medlemsstat i Europeiska unionen på vilken den förordningen tillämpas. 
69 § 
Ansökan 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Till ansökan ska fogas en behövlig utredning om gäldenären och uppgifter om på vilken grund domstolen är behörig. Gäldenären ska dessutom till sin ansökan foga en utredning om sina borgenärer, skulder och säkerheterna för skulderna samt om sin ekonomiska ställning. Om gäldenären inte på det sätt som anges i 6 § 1 mom. 1 punkten har gjort ansökan tillsammans med sina borgenärer och borgenärerna inte har förordat ansökan, ska gäldenären i sin ansökan dessutom redogöra för de främsta orsakerna till sina ekonomiska svårigheter, hur gäldenärens verksamhet avses fortsätta samt med vilka medel de kostnader som saneringsförfarandet medför ska täckas och hur gäldenären förmår betala de skulder som inte är saneringsskulder. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
71 § 
Beslut om att inleda förfarandet 
När domstolen fattar beslut om att inleda ett saneringsförfarande ska den 
1) utse en utredare i enlighet med 83 §, om inte något annat följer av 90 §, 
2) tillsätta en borgenärsdelegation i enlighet med 84 §, om inte något annat följer av 10 eller 90 §, 
3) sätta ut en dag då borgenärerna senast skriftligen ska meddela utredaren sina yrkanden, om de avviker från vad gäldenären anmält, vid äventyr att ett sådant yrkande annars förblir obeaktat och borgenärens fordran upphör på det sätt som anges i 47 §, 
4) sätta ut en dag då utredaren senast ska delge parterna den utredning om gäldenärens ekonomiska ställning som avses i 8 § 1 mom., 
5) sätta ut en dag då förslaget till saneringsprogram senast ska vara klart och lämnas till utredaren och domstolen, 
6) i beslutet anteckna det klockslag då beslutet meddelades eller avkunnades, 
7) i beslutet anteckna huruvida domstolens internationella behörighet grundar sig på artikel 3.1 eller 3.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Utredaren ska utan dröjsmål delge beslutet de borgenärer som framgår av gäldenärens ansökan eller utredning samt borgensmän, medgäldenärer och ställare av säkerhet. Om det är fråga om en gäldenär som avses i 10 § 4 mom., ska beslutet även delges närings-, trafik- och miljöcentralen. De utländska borgenärer som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden ska underrättas på det sätt som förordningen förutsätter.  
Om borgenären inte har lämnat in det i 1 mom. 3 punkten avsedda meddelandet om sina yrkanden på finska, svenska eller engelska, ska utredaren be borgenären till behövliga delar lämna in en översättning av meddelandet till något av dessa språk. 
79 a § 
Register över företagssaneringsärenden 
De uppgifter om behandlingen av företagssaneringsärenden som förts in i registret över företagssaneringsärenden ska vara tillgängliga avgiftsfritt via det allmänna datanätet. Bestämmelser om registret över företagssaneringsärenden finns i lagen om konkurs- och företagssaneringsregistret (137/2004). 
80 § 
Kungörelser och anmälningar 
Utredaren ska se till att en kungörelse om att saneringsförfarandet har inletts publiceras i den officiella tidningen, i en eller flera dagstidningar eller på något annat ändamålsenligt sätt, om utredaren anser att kungörelse är nödvändig på grund av antalet okända borgenärer eller av någon annan orsak.  
Utredaren ska begära publicering av en kungörelse utomlands, om detta förutsätts i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. Utredaren kan begära publicering av en kungörelse utomlands också i annat fall, om det är nödvändigt att kungörelsen publiceras. 
Av den kungörelse som avses i 1 mom. ska dagen då saneringsansökan blev anhängig framgå, liksom datum och klockslag för när saneringsförfarandet inleddes. Närmare bestämmelser om innehållet i kungörelsen i den officiella tidningen utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Bestämmelser om sådana meddelanden till myndigheterna och sådana anteckningar i handelsregistret och registren över vissa förmögenhetsslag och inteckningar som hänför sig till saneringsförfarandet utfärdas genom förordning av statsrådet.  
92 § 
Snabbt fastställande av saneringsprogram 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En borgenär kan trots vad som föreskrivs i denna lag yrka betalning för sin fordran och utöva sina rättigheter som borgenär, om borgenären inte har getts tillfälle att bli hörd i det förfarande som avses i denna paragraf. Om det emellertid måste antas att borgenären på annat sätt har fått kännedom om att förfarandet inletts, tillämpas 47 § 2 mom. 
96 § 
Ändringssökande 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
I sådana beslut av samordnaren som avses i artikel 69.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden får ändring sökas hos den tingsrätt som har avgjort ansökan om att inleda ett samordningsförfarande för koncerner. Ändring ska sökas inom 30 dagar från det att förvaltaren har fått del av samordnarens beslut. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. Bestämmelserna i 79 a § och 92 § 4 mom. träder dock i kraft först den 26 juni 2018. 
Bestämmelserna i 1 § 3 mom. och 66 b § i denna lag tillämpas inte på saneringsförfaranden som har inletts före ikraftträdandet av denna lag. 
Bestämmelserna i 62 § 2 mom., 63 a § 2 mom. och 80 § i denna lag samt bestämmelserna i 91 och 100 a § som upphävts genom denna lag tillämpas till och med den 25 juni 2018 i den lydelse de hade vid ikraftträdandet av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om skuldsanering för privatpersoner 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om skuldsanering för privatpersoner (57/1993) rubriken för 2 § och 2 § 1 mom. samt 87 och 88 §, av dem 87 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 648/1999, samt 
fogas till 1 § ett nytt 4 mom. och till 54 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 113/1995 och 1123/2014, ett nytt 6 mom. som följer: 
1 § 
Lagens syfte och förhållande till annan lagstiftning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om ett ärende har sådan anknytning till en annan medlemsstat som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden, och den förordningen tillämpas på medlemsstaten i fråga, ska den förordningen tillämpas i stället för denna lag. 
2 § 
Tillämpningsområde och internationell behörighet 
Skuldsanering samt reglering av borgens- och säkerhetsansvar kan beviljas en person, om platsen för personens huvudsakliga intressen finns i Finland. Bestämmelser om hur platsen för de huvudsakliga intressena bestäms finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
54 § 
Beslut om inledande av skuldsanering 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om borgenären inte har lämnat in det i 2 mom. 2 punkten avsedda meddelandet om beloppet av en skuld som omfattas av skuldsaneringen på finska, svenska eller engelska, ska borgenären uppmanas att till behövliga delar lämna in en översättning av meddelandet till något av dessa språk. 
87 § 
Skuldsaneringsregister 
Bestämmelser om skuldsaneringsregistret finns i lagen om skuldsaneringsregistret (/). 
88 § 
Bemyndigande att utfärda förordning 
Utöver vad som föreskrivs annanstans i denna lag utfärdas det genom förordning av statsrådet bestämmelser om 
1) domstolens skyldighet att inhämta fastighetsutredningar, 
2) domstolens skyldighet att lämna borgenärerna bilagorna till ansökan, 
3) utmätningsmannens skyldighet att informera registermyndigheterna,  
4) utsökningsförfarandet enligt 41 §. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. Bestämmelserna i 87 och 88 § träder dock i kraft först den 26 juni 2018. 
Genom denna lag upphävs från och med den 26 juni 2018 bestämmelserna i 7—10 § i förordningen om skuldsanering för privatpersoner (58/1993). 
Bestämmelserna i 1 § 4 mom. i denna lag tillämpas inte om beslutet om inledande av skuldsanering har fattats före ikraftträdandet av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om konkurs- och företagssaneringsregistret 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om konkurs- och företagssaneringsregistret (137/2004) 4 och 6 §, 7 § 3 och 4 mom. samt 9 och 10 § och  
fogas till 3 § ett nytt 2 mom. och till 5 § ett nytt 2 mom. som följer:  
3 § 
Uppgifter om en konkursansökan 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om gäldenären är en fysisk person, ska Rättsregistercentralen föra in uppgift om gäldenärens födelsetid och födelseort i registret. 
4 § 
Övriga uppgifter om konkursärenden som ska föras in i registret 
Angående behandlingen av ett konkursärende ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) datum och klockslag för när beslutet att försätta gäldenären i konkurs fattades, 
2) huruvida domstolens internationella behörighet grundar sig på artikel 3.1, 3.2 eller 3.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden, 
3) boförvaltarnas namn och kontaktuppgifter samt beslut om fördelning av uppdraget mellan boförvaltarna, 
4) att ansökan har avslagits eller avvisats utan prövning eller att ärendet har avskrivits eller överförts eller återförvisats till en annan domstol,  
5) att konkursen har lagts ned eller förfallit,  
6) att konkursen har fortsatt som offentlig utredning och att förvaltningen av konkursboet har återförts på borgenärerna,  
7) att utdelningsförteckningen har fastställts,  
8) den domstol hos vilken ändring får sökas i beslutet att försätta gäldenären i konkurs, samt om tidsfristerna för sökande av ändring,  
9) att ändring har sökts i ett beslut som avses i 1—5 eller 7 punkten. 
Rättsregistercentralen ska i registret föra in uppgift om datum och klockslag för när uppgifterna enligt 1 mom. 1 punkten syns i registret. 
Rättsregistercentralen ska i registret utifrån vad boförvaltaren uppger föra in uppgifter om 
1) bevakningsdagen, 
2) namnet på och kontaktuppgifterna för den boförvaltare som tar emot bevakningsskrifterna, 
3) tiden och platsen för ett borgenärssammanträde som hålls före bevakningsdagen, 
4) att slutredovisningen har godkänts,  
5) huruvida gäldenären har egendom när konkursen avslutas, om gäldenären är en juridisk person. 
Uppgifter som avses i 3 mom. 3 punkten ska föras in i registret senast två veckor före sammanträdet. 
Uppgifter som avses i 3 mom. kan föras in i registret också genom att de förs in i ärendehanteringssystemet för konkurs- och företagssaneringsärenden, därifrån de på elektronisk väg överförs till registret. 
5 § 
Uppgifter om en ansökan som gäller ett företagssaneringsärende 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om gäldenären är en fysisk person, ska Rättsregistercentralen föra in uppgift om gäldenärens födelsetid och födelseort i registret. 
6 § 
Övriga uppgifter om företagssaneringsärenden som ska föras in i registret 
Angående behandlingen av ett företagssaneringsärende ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) att ett temporärt förbud har meddelats innan förfarandet har inletts samt om att förbudet har upphört, 
2) datum och klockslag för när beslutet att inleda ett företagssaneringsförfarande fattades, 
3) huruvida domstolens internationella behörighet grundar sig på artikel 3.1, 3.2 eller 3.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden, 
4) att ansökan har avslagits eller avvisats utan prövning eller att ärendet har avskrivits eller överförts eller återförvisats till en annan domstol,  
5) att förfarandet har upphört,  
6) att ett saneringsprogram har fastställts,  
7) att saneringsprogrammet har ändrats,  
8) att en skuldreglering har förfallit, 
9) att saneringsprogrammet har förfallit,  
10) att ändring har sökts i ett beslut som avses i 2—9 punkten. 
När ett företagssaneringsförfarande har inletts, ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) utredarnas namn och kontaktuppgifter samt beslut om fördelning av uppdraget mellan utredarna, 
2) dagen när borgenärerna senast ska meddela utredaren sina yrkanden, 
3) dagen när utredningen om gäldenärens ekonomiska ställning senast ska delges parterna, 
4) dagen när förslaget till saneringsprogram senast ska vara klart, 
5) begränsningar av gäldenärens bestämmanderätt, 
6) dagen när invändningar mot fordringarna senast ska framföras, 
7) dagen när yttranden om programförslaget senast ska avges, 
8) dagen när rösterna om förslaget till saneringsprogram senast ska ges, 
9) tillsättandet av en borgenärsdelegation, 
10) den domstol hos vilken ändring får sökas i beslutet att inleda ett företagssaneringsförfarande, samt om tidsfristerna för sökande av ändring.  
När domstolen har fastställt saneringsprogrammet, ska uppgift om övervakarens namn och kontaktuppgifter föras in i registret, om en övervakare har utsetts. 
Rättsregistercentralen ska utifrån övervakarens meddelande eller, om det inte finns någon övervakare, utifrån gäldenärens meddelande föra in datumet för slutredogörelsen i registret. Uppgiften kan föras in i registret också genom att den förs in i ärendehanteringssystemet för konkurs- och företagssaneringsärenden, därifrån den på elektronisk väg överförs till registret. 
7 § 
Avförande av uppgifter ur registret 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Uppgifterna om ett företagssaneringsärende avförs ur registret 
1) tre månader efter det att ansökan om företagssanering har avslagits eller ansökan har avvisats utan prövning eller avskrivits, 
2) tre år efter det att saneringsförfarandet har upphört av någon annan orsak än att ett saneringsprogram har fastställts, 
3) sex månader efter det att datumet för slutredogörelsen har förts in i registret, 
4) tre år efter det att saneringsprogrammet har förfallit. 
De tider som avses i 1 och 3 mom. räknas från den dag då domstolen avgjorde ärendet. Om ett ärende är anhängigt i en fullföljdsdomstol när tiden löper ut, får uppgifterna om en lägre domstols avgörande dock inte avföras förrän fullföljdsdomstolen har avgjort ärendet. För en slutredovisning beräknas tiden från den dag då slutredovisningen godkändes. 
9 § 
Uppgifternas offentlighet och utlämnande av uppgifter  
Uppgifterna i konkurs- och företagssaneringsregistret finns tillgängliga via det allmänna datanätet, med undantag av fysiska personers personbeteckning. De uppgifter som finns tillgängliga via det allmänna datanätet ställs till förfogande också via den europeiska e-juridikportalen, på det sätt som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. 
Trots det som föreskrivs i 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) får uppgifter ur registret lämnas ut via en teknisk anslutning eller som annat massutlämnande för ett godtagbart ändamål. 
Rättsregistercentralen ska leverera behövliga uppgifter ur registret till handelsregistermyndigheterna och även till andra myndigheter som behöver uppgifterna för att föra in dem i sina register. Uppgifterna kan lämnas ut i elektronisk form. 
10 § 
Avgifter  
Användningen av konkurs- och företagssaneringsregistret via det allmänna datanätet är avgiftsfri. Uppgifter som lämnas till myndigheter för att föras in i register lämnas avgiftsfritt. 
Bestämmelser om de avgifter som tas ut till staten för uppgifter som lämnas ut ur konkurs- och företagssaneringsregistret via en teknisk anslutning eller som annat massutlämnande finns i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).  
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om skuldsaneringsregistret 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Registrets ändamål och förvaltning 
Rättsregistercentralen för ett skuldsaneringsregister. Ändamålet med registret är att säkerställa att aktuella uppgifter om privatpersoners skuldsaneringsärenden finns tillgängliga för domstolarnas och myndigheternas verksamhet, för bevakning av borgenärernas intressen, för tryggande av utomståendes intressen och rättigheter samt för statistik och forskning. 
2 § 
Införande av uppgifter 
Den domstol som behandlar ett skuldsaneringsärende ska föra in uppgifter i registret enligt vad som föreskrivs i denna lag. 
3 § 
Uppgifter om ansökan 
När en skuldsaneringsansökan har blivit anhängig, ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) domstolen och dess kontaktuppgifter samt ärendets diarienummer och dagen då ärendet blev anhängigt, 
2) gäldenärens namn, hemort, kontaktuppgifter och personbeteckning, 
3) vem som har gjort ansökan och dennes kontaktuppgifter (processadress), 
4) huruvida ansökan gäller skuldsanering av skulder som hänför sig till näringsverksamhet enligt 45 a § i lagen om skuldsanering för privatpersoner (57/1993). 
Rättsregistercentralen ska föra in gäldenärens födelsetid och födelseort i registret. 
Domstolen ska föra in också gäldenärens företags- och organisationsnummer i registret, om ansökan gäller skuldsanering av skulder som hänför sig till näringsverksamhet enligt 45 a § i lagen om skuldsanering för privatpersoner. 
4 § 
Uppgifter om ärendets behandling 
Angående behandlingen av ett skuldsaneringsärende ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) att ett interimistiskt förbud har meddelats innan skuldsaneringen har inletts samt om att förbudet har upphört, 
2) datum och klockslag för när beslutet att inleda ett skuldsaneringsförfarande fattades, 
3) att ansökan har avslagits eller avvisats utan prövning eller att ärendet har avskrivits eller överförts eller återförvisats till en annan domstol, 
4) att ett betalningsprogram har fastställts samt datum för när programmet inleds och avslutas, separat för vanliga skulder och säkerhetsskulder, samt uppgift om att betalningsskyldigheten har avlyfts i sin helhet, 
5) att betalningsprogrammet har förfallit, 
6) att betalningsprogrammet har ändrats och datum för när det avslutas, 
7) att ändring har sökts i ett beslut som avses i 3—6 punkten.  
När skuldsaneringen har inletts ska domstolen i registret föra in uppgifter om 
1) utredarens namn och kontaktuppgifter, 
2) dagen när borgenärerna senast ska uppge beloppet av de skulder som omfattas av skuldsaneringen, 
3) dagen när förslaget till betalningsprogram senast ska lämnas till domstolen, 
4) dagen när utlåtanden om förslaget till betalningsprogram senast ska lämnas, 
5) den domstol hos vilken ändring beträffande inledandet av skuldsanering får sökas. 
Av registret ska det framgå att domstolens internationella behörighet grundar sig på artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. Grunderna för beräkning av tidsfristerna för sökande av ändring enligt 2 mom. 5 punkten ska likaså framgå av registret. 
Om betalningsprogrammet förfaller enligt 47 § i lagen om skuldsanering för privatpersoner, ska en anteckning om detta föras in av den domstol där företagssaneringen är anhängig. 
5 § 
Avförande av uppgifter ur registret 
Uppgifterna om den registrerade och om skuldsaneringen avförs ur registret efter att 
1) tiden för betalningsprogrammet har löpt ut, 
2) skuldsaneringsärendets behandling i domstolen har avslutats av någon annan orsak än att ansökan har avslagits, 
3) det har gått två år från det att ansökan avslogs eller det bestämdes att betalningsprogrammet ska förfalla. 
De tider som avses i 1 mom. 2 och 3 punkten räknas från den dag då domstolen avgjorde ärendet. Om ärendet är anhängigt i en fullföljdsdomstol när tiden löper ut, ska uppgifterna om den lägre domstolens avgörande dock inte avföras förrän fullföljdsdomstolen har avgjort ärendet. 
Bestämmelser om rättelse av fel finns i 29 § i personuppgiftslagen (523/1999). 
6 § 
Registeranteckningarnas brådskande natur 
Uppgifterna ska föras in i registret utan dröjsmål. Uppgifter om att en skuldsanering har inletts samt om ett interimistiskt förbud och dess upphörande ska föras in samma dag som beslutet har fattats.  
7 § 
Uppgifter som avförts ur registret 
Rättsregistercentralen ska arkivera de uppgifter som har avförts ur skuldsaneringsregistret i tio år från det att de avfördes. 
Uppgifter som avförts ur skuldsaneringsregistret är sekretessbelagda. Dessa uppgifter får dock lämnas ut till en domstol för utredning av förutsättningarna för att bevilja skuldsanering. 
8 § 
Uppgifternas offentlighet och utlämnande av uppgifter 
Uppgifterna i skuldsaneringsregistret är offentliga. Var och en har rätt att få uppgifter och utdrag ur registret. 
Sådana uppgifter i skuldsaneringsregistret som gäller skuldsanering av skulder som hänför sig till näringsverksamhet enligt 45 a § i lagen om skuldsanering för privatpersoner är tillgängliga via det allmänna datanätet, med undantag av personbeteckningar. De uppgifter som finns tillgängliga via det allmänna datanätet ställs till förfogande också via den europeiska e-juridikportalen, på det sätt som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden. 
Trots det som föreskrivs i 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) får uppgifter ur registret lämnas ut via en teknisk anslutning eller som annat massutlämnande till domstolar för uppgifter som gäller skuldsanering, till utsökningsmyndigheter, skattemyndigheter, polismyndigheter och andra myndigheter för uppgifter som gäller indrivning och verkställighet samt till dem som bedriver kreditupplysningsverksamhet för förande av kreditupplysningsregister. Via en teknisk anslutning får uppgifter också lämnas ut till den som behöver uppgifterna för att bevilja och bevaka krediter. 
9 § 
Avgifter  
Utdrag ur skuldsaneringsregistret är avgiftsfria. Användningen av skuldsaneringsregistret via det allmänna datanätet är avgiftsfri. 
Bestämmelser om de avgifter som tas ut till staten för uppgifter som lämnas ut ur skuldsaneringsregistret via en teknisk anslutning eller som annat massutlämnande finns i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992). 
10 § 
Förhållande till annan lagstiftning 
Om inte något annat föreskrivs i denna lag, tillämpas på sekretess för och utlämnande av personuppgifter lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet samt på annan behandling av personuppgifter personuppgiftslagen. 
11 § 
Ikraftträdande 
Denna lag träder i kraft den 20. 
Uppgifter som före ikraftträdandet av denna lag har avförts ur det register som avses i 87 § i lagen om skuldsanering för privatpersoner med stöd av 88 § i den lagen ska avföras ur det arkiv som avses i de bestämmelserna tio år efter ikraftträdandet av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 1 § i lagen om offentliggörande och registrering av insolvensförfarande som inletts i en annan medlemsstat i Europeiska unionen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om offentliggörande och registrering av insolvensförfarande som inletts i en annan medlemsstat i Europeiska unionen (581/2002) 1 § som följer:  
1 § 
Rättsregistercentralen ska på begäran av en förvaltare se till att ett offentliggörande enligt artikel 28.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden publiceras i den officiella tidningen i Finland. Utöver de uppgifter som nämns i artikel 28.1 i förordningen ska åtminstone behövliga identifikationsuppgifter och kontaktuppgifter för domstolen, gäldenären och förvaltaren framgå av offentliggörandet. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om upphävande av 2 § i lagen om godkännande och verkställighet av den i Köpenhamn den 7 november 1933 mellan Finland, Danmark, Island, Norge och Sverige avslutade konventionen angående konkurs 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Genom denna lag upphävs 2 § i lagen om godkännande och verkställighet av den i Köpenhamn den 7 november 1933 mellan Finland, Danmark, Island, Norge och Sverige avslutade konventionen angående konkurs (333/1934). 
2 § 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 16.5.2017 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare