av dem 67 § sådan den lyder i lag 358/2007,
83 § 2 mom. och 84 § 2 mom. sådana de
lyder i lag 619/2007, 85 § 3 mom. sådant
det lyder i lag 420/2006, 105 a § och 105 b § 1
mom. sådana de lyder i lag 1158/2006 samt 190 § sådan
den lyder i lag 34/2006, som följer:
31 §
Behörighet vid återkallande av visum, förkortning
av giltighetstiden för visum, minskning av antalet vistelsedagar
och ogiltigförklaring av visum
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Migrationsverket, polisen eller gränskontrollmyndigheten
fattar beslut enligt 1 mom. och ogiltigförklarar ett visum,
om en utlänning vistas på finskt territorium.
63 §
Utlåtanden om ansökan om uppehållstillstånd på grund
av familjeband
Migrationsverket eller polisinrättningen i häradet
kan med anledning av en ansökan om uppehållstillstånd
på grund av familjeband begära utlåtande
hos de sociala myndigheterna eller hälsovårdsmyndigheterna
på hem- eller bostadsorten för anknytningspersonen.
Utlåtande kan begäras om de sociala förhållandena
eller hälsotillståndet i fråga om anknytningspersonen,
om han eller hon är en minderårig som kommit utan vårdnadshavare
eller om sökanden är en annan anhörig
som inte hör till kärnfamiljen eller om begäran
om utlåtande föranleds av andra särskilda
skäl som hänför sig till utredningen
av familjens situation.
De sociala myndigheterna eller hälsovårdsmyndigheterna är
utan hinder av sekretessbestämmelserna skyldiga att med
anledning av en ansökan om uppehållstillstånd
på grund av familjeband i ett utlåtande enligt
1 mom. till Migrationsverket eller polisinrättningen i
häradet lämna sådana uppgifter om de
sociala förhållandena eller hälsotillståndet
för en person som är nödvändiga
för att beslut om uppehållstillstånd på grund
av familjeband ska kunna fattas.
64 §
Muntligt hörande vid ansökan om uppehållstillstånd
på grund av familjeband
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen eller en tjänsteman vid en finsk beskickning
verkställer hörandet. Migrationsverket kan verkställa
hörandet, om det behövs för att utreda
saken.
65 §
Utredning av familjeband genom DNA-analys
Migrationsverket kan ge sökanden och anknytningspersonen
tillfälle att bevisa den biologiska släktskapen
genom en DNA-analys som betalas med statens medel, om det inte är
möjligt att på något annat sätt
få en tillräcklig utredning om de på biologiskt
släktskap baserade familjebanden och om det med hjälp
av en DNA-analys är möjligt att få fram
väsentliga bevis som gäller familjebanden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en part uppsåtligen lämnat sådana
oriktiga uppgifter om sina familjeband, på basis av vilka
parten och den familjemedlem som parten uppgett har hänvisats
till en DNA-analys, ska Migrationsverket ålägga
parten att ersätta statens kostnader för analysen,
om detta inte med beaktande av omständigheterna är
oskäligt. Migrationsverkets beslut verkställs
så som bestäms i lagen om indrivning av skatter
och avgifter i utsökningsväg (367/1961).
66 §
Utförande av DNA-analys
DNA-test utförs på Folkhälsoinstitutet
eller institutionen för rättsmedicin vid Helsingfors universitet.
Den som utför ett DNA-test ska utan dröjsmål
till Migrationsverket sända ett utlåtande som är
baserat på typbestämningen av DNA. Migrationsverket
ska, efter att ha avgjort ärendet, meddela den som utfört
testet att proven och uppgifterna om DNA-profilen ska förstöras.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Provtagningen övervakas och provgivarens identitet
fastställs av polisen eller av en tjänsteman vid
Migrationsverket eller vid beskickningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
67 §
Migrationsverket som uppehållstillståndsmyndighet
Migrationsverket beviljar
1) första uppehållstillstånd
för en utlänning som befinner sig utomlands,
2) första uppehållstillstånd
för en utlänning som kommit till landet utan uppehållstillstånd
i de fall som avses i 49, 49 a, 51, 52 och 52 a §,
3) uppehållstillstånd i sådana
fall då polisinrättningen i häradet har
fört ansökan till Migrationsverket för
avgörande.
Migrationsverket återkallar uppehållstillstånd
på de grunder som anges i 58 § 1, 2 och 6 mom.
samt återkallar på de grunder som nämns i
58 § 4 och 5 mom. uppehållstillstånd
som det har beviljat.
Beslut om att uppehållstillstånd inte ska återkallas
i sådana fall som avses i 58 § 3 mom. fattas av
Migrationsverket.
Migrationsverket är den kontaktpunkt för informationsutbyte
som avses i artikel 25 i rådets direktiv 2003/109/EG
om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning.
83 §
Behörighet att bevilja uppehållstillstånd
för arbetstagare
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Efter arbetskraftsbyråns positiva beslut enligt 1 mom.
beviljar Migrationsverket utlänningen ett första
uppehållstillstånd för arbetstagare,
om inte något annat följer av 75 § 2
punkten och om utlänningen, när ansökan
lämnas in, inte har något annat gällande
uppehållstillstånd. Migrationsverket avgör
om 49 § 1 mom. 3 punkten är tillämplig.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
84 §
Behörighet att bevilja uppehållstillstånd
för näringsidkare
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Efter ett positivt beslut enligt 1 mom. av arbetskrafts- och
näringscentralen beviljar Migrationsverket utlänningen
ett första uppehållstillstånd för
näringsidkare, om inte något annat följer
av 76 § 2 punkten och om utlänningen, när ansökan
lämnas in, inte har något annat gällande uppehållstillstånd.
Migrationsverket avgör om 49 § 1 mom. 3 punkten är
tillämplig.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
85 §
Arbetskraftsbyråns övriga behörighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behöriga för uppgifter som föreskrivs
med stöd av denna lag är arbetskraftsbyråerna
i de kommuner som är mest betydande med tanke på den
utländska arbetskraftens rörlighet, så som närmare
föreskrivs genom förordning av arbets- och näringsministeriet.
91 §
Uttagning inom ramen för flyktingkvoten
Inrikesministeriet bereder i samarbete med utrikesministeriet
ett förslag till statsrådet om regional uttagning
inom ramen för flyktingkvoten.
93 §
Annan humanitär invandring
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Förslaget till statsrådets beslut bereds av
inrikesministeriet och utrikesministeriet i samarbete.
96 §
Kort över anhängigt ansökningsärende
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utlänningen ska återlämna kortet
när ansökan har avgjorts genom ett beslut som
vunnit laga kraft, om han eller hon lämnar landet eller om
han eller hon har fått ett resedokument. När kortet
har upphört att gälla kan gränskontrollmyndigheten,
polisen eller Migrationsverket omhänderta kortet.
97 §
Asylutredning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Migrationsverket för ett asylsamtal för att muntligen
reda ut de grunder som sökanden uppger för att
han eller hon i sitt hemland eller i sitt permanenta bosättningsland är
utsatt för förföljelse eller andra rättskränkningar
eller hotas av sådana. På begäran av
Migrationsverket kan polisen föra samtalen, om antalet
ansökningar har ökat kraftigt eller även
annars av särskilda skäl.
Utöver Migrationsverket kan skyddspolisen föra
asylsamtal, om Finlands nationella säkerhet eller internationella
förbindelser kräver det.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
101 §
Uppenbart ogrundad ansökan
En ansökan kan avslås som uppenbart
ogrundad, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) sökanden har kommit från ett säkert
asyl- eller ursprungsland dit han eller hon kan sändas tillbaka
och Migrationsverket inte av vägande skäl har
kunnat avgöra ansökan inom den tid som föreskrivs
i 104 §.
102 §
Ny ansökan
Med ny ansökan avses en ansökan angående internationellt
skydd som en utlänning lämnar in efter att ha
meddelats ett negativt beslut av Migrationsverket eller förvaltningsdomstolen
på sin tidigare ansökan medan han eller hon fortfarande
vistas i landet eller när han eller hon efter att ha fått
ett negativt beslut har lämnat landet för en kort
tid.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
105 §
Asylansökan av medborgare i Europeiska unionen
Migrationsverket ska utan dröjsmål underrätta
inrikesministeriet när en unionsmedborgare har lämnat
in en asylansökan, om Migrationsverket anser att staten
i fråga inte är ett säkert ursprungsland
för sökanden och inte avgör ansökan
med tillämpning av 103 § 2 mom. 1 punkten och
104 §. Inrikesministeriet underrättar rådet om
saken.
105 a §
Rätt att få uppgifter
Migrationsverket, polisen och gränsbevakningsväsendet
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna
på begäran få sådana uppgifter
av förläggningar som gäller födelsedatum för
en minderårig asylsökande som saknar vårdnadshavare,
hans eller hennes familjemedlemmar och deras vistelseort och som är
nödvändiga för ovan nämnda myndigheter
när de utreder den minderårigas identitet, resrutt
eller förutsättningar för inresa eller
beviljande av uppehållstillstånd eller när
Migrationsverket enligt 105 b § försöker
spåra föräldrarna till en minderårig
asylsökande utan vårdnadshavare eller någon
annan som svarat för den faktiska vårdnaden. Vid
begäran om uppgifter ska myndigheterna fästa särskild
uppmärksamhet vid barnets bästa.
En minderårig asylsökande utan vårdnadshavare
ska informeras om att uppgifter som avses i 1 mom. oberoende av
hans eller hennes samtycke kan lämnas ut till Migrationsverket,
polisen och gränsbevakningsväsendet. Vid utlämnande
av uppgifter ska hänsyn tas till barnets ålder
och utvecklingsnivå.
Innan en förläggning lämnar ut en
uppgift som avses i 1 mom. till Migrationsverket, polisen eller
gränsbevakningsväsendet, ska den företrädare
som utsetts för den minderåriga med stöd av
26 § i lagen om främjande av invandrares integration
samt mottagande av asylsökande (493/1999) informeras
om saken.
105 b §
Spårande av föräldrar till minderårig
asylsökande utan vårdnadshavare eller av någon
annan som svarat för den faktiska vårdnaden
För att främja en minderårig asylsökandes bästa
i det fall att han eller hon är utan vårdnadshavare
ska Migrationsverket i mån av möjlighet utan dröjsmål
försöka spåra föräldrarna
eller någon annan som svarat för den faktiska
vårdnaden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
111 §
Behandling av asylansökningar inlämnade av utlänningar
som får tillfälligt skydd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När det tillfälliga skyddet har upphört
förfaller behandlingen av en asylansökan, om sökanden
inte på Migrationsverkets skriftliga förfrågan
meddelar att han eller hon önskar få sin ansökan
behandlad. Migrationsverket tillställer sökanden
förfrågan per post mot mottagningsbevis eller
som stämningsdelgivning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
116 §
Migrationsverkets behörighet i anslutning till internationellt
skydd
Migrationsverket
1) beviljar vid asylförfarandet asyl och första uppehållstillstånd
på grund av behov av skydd,
2) beviljar första uppehållstillstånd
med stöd av 89 §,
3) beviljar första uppehållstillstånd
på grund av flyktingskap eller behov av skydd när
det gäller utlänningar som tas till Finland inom
flyktingkvoten,
4) beviljar första uppehållstillstånd
med stöd av 93 § på grund av annan humanitär
invandring,
5) beviljar första uppehållstillstånd
på grund av tillfälligt skydd,
6) beslutar om upphörande och återkallande av
flyktingstatus,
7) beslutar på begäran av en annan
avtalsslutande stat om mottagande eller återtagande av asylsökande
enligt rådets förordning om bestämmandet
av den ansvariga staten och begär av en annan avtalsslutande
stat motsvarande beslut om mottagande respektive återtagande
av asylsökande, och
8) ger en utlänning som ska sändas
tillbaka till ett säkert asylland en handling av vilken framgår
att hans eller hennes ansökan inte har prövats
i sak i Finland.
I ett ärende som avses i 1 mom. 3 punkten fattar Migrationsverket
beslut efter att ha fått utlåtande av skyddspolisen.
117 §
Den lokala polisens behörighet i anslutning till internationellt
skydd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om polisen anser att den inte kan bevilja uppehållstillstånd
med stöd av 1 eller 2 mom., ska polisen föra ärendet
till Migrationsverket för avgörande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
130 §
Skyldighet att styrka sin identitet och lämna upplysningar
om sin vistelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En utlänning ska på kallelse infinna sig hos polisen,
gränskontrollmyndigheten eller Migrationsverket för
att lämna behövliga upplysningar om sin vistelse.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
132 §
Omhändertagande av resedokument
Polisen, gränskontrollmyndigheten, Migrationsverket
eller en finsk beskickning får omhänderta sådana
resedokument som företes eller innehas av utlänningar
och som är felaktiga eller förfalskade eller som är
avsedda att användas för att lämna oriktiga
personuppgifter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
137 §
Överlämnande av resedokument som en utlänning
innehar
En utlänning ska överlämna de resedokument som
han eller hon innehar till Migrationsverket innan ett främlingspass
eller resedokument för flykting lämnas ut till
honom eller henne.
139 §
Behörighet att bevilja och indra främlingspass och
resedokument för flykting
Migrationsverket beslutar om beviljande och indragning av främlingspass
och resedokument för flykting när det gäller
utlänningar som befinner sig i Finland.
Finska beskickningar beslutar, efter att ha hört Migrationsverket,
om beviljande av främlingspass när det gäller
utlänningar som befinner sig utomlands.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
141 §
Behörighet att omhänderta främlingspass
eller resedokument för flykting
Ett främlingspass eller ett resedokument för flykting
får omhändertas av polisen, gränskontrollmyndigheten,
Migrationsverket eller en finsk beskickning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett omhändertaget främlingspass eller resedokument
ska utan dröjsmål sändas till Migrationsverket.
151 §
Polisen och gränskontrollmyndigheten
Polisen eller gränskontrollmyndigheten ska vidta åtgärder
för att avvisa eller utvisa en utlänning, om utlänningen
inte uppfyller villkoren för inresa eller vistelse i landet.
Polisen eller gränskontrollmyndigheten kan fatta beslut
om avvisning inom tre månader från utlänningens
inresa. Efter denna tid ska polisen eller gränskontrollmyndigheten
göra en framställning till Migrationsverket om
avvisning eller utvisning av utlänningen, om Migrationsverket
inte redan har vidtagit åtgärder för
att avlägsna utlänningen ur landet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen eller gränskontrollmyndigheten ska göra
en framställning till Migrationsverket om avvisning av
en utlänning, om polisen eller gränskontrollmyndigheten
inte själv är behörig att avvisa utlänningen
eller om den bedömer att utlänningen bör
meddelas inreseförbud för en längre tid än
två år. Polisen eller gränskontrollmyndigheten
kan göra en framställning till Migrationsverket
om avvisning av en utlänning också när ärendet
med tanke på tillämpningen av 148 § är
av betydelse i andra liknande fall.
152 §
Migrationsverket
Migrationsverket beslutar om avvisning på framställning
av polisinrättningen i häradet eller gränskontrollmyndigheten
eller på eget initiativ.
Migrationsverket beslutar alltid om avvisning, om över
tre månader har förflutit från utlänningens
inresa eller om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd
på grund av internationellt skydd eller tillfälligt
skydd.
Migrationsverket beslutar om utvisning på framställning
av polisinrättningen i häradet eller gränskontrollmyndigheten
eller på eget initiativ.
Migrationsverket kan meddela en utlänning inreseförbud
för viss tid eller tills vidare. Migrationsverket beslutar
om återkallande av inreseförbud.
171 §
Behöriga myndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Migrationsverket beslutar om meddelande av inreseförbud
med stöd av 170 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
190 §
Besvär
I beslut som fattats av Migrationsverket, polisen, gränskontrollmyndigheten,
arbetskraftsbyrån och en finsk beskickning och som avses
i denna lag får ändring sökas genom besvär
hos förvaltningsdomstolen på det sätt
som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
193 §
Anförande av besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol
Över beslut av Migrationsverket anförs
besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol, om beslutet
gäller
1) ansökan om asyl eller om uppehållstillstånd
på grund av behov av skydd,
2) avslag på ansökan om erhållande
av tillfälligt skydd,
3) avlägsnande ur landet, meddelande av inreseförbud
eller återkallande av resedokument som utfärdats
i Finland och beslutet anknyter till beslut om avslag som fattats
vid asylförfarande eller förfarande som gäller
tillfälligt skydd,
4) upphörande av flyktingstatus och därtill hörande återkallande
av resedokument för flykting,
5) återkallande av flyktingstatus och därtill hörande återkallande
av resedokument för flykting.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
195 §
Migrationsverkets rätt att anföra besvär
Migrationsverket har rätt att överklaga sådana
beslut av förvaltningsdomstolen genom vilka beslut av Migrationsverket
har upphävts eller ändrats.
197 §
Ingivande av besvärsskrift
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I asylärenden får besvärsskriften
ges in även till Helsingfors förvaltningsdomstol
eller polisen. Migrationsverket ska omedelbart efter att ha underrättats
om besvären tillställa förvaltningsdomstolen
de handlingar som verkets beslut baserat sig på.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
201 §
Verkställighet av beslut om avvisning
Ett avvisningsbeslut kan verkställas trots att det överklagats,
om inte förvaltningsdomstolen bestämmer något
annat. Ett beslut av Migrationsverket om avvisning när
en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd
på grund av internationellt skydd eller tillfälligt
skydd, får dock inte verkställas förrän
beslutet har vunnit laga kraft, om inte något annat föreskrivs
i 2 eller 3 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
210 §
Migrationsverkets rätt att avgöra ett ärende
som hör till polisinrättningen i häradet
Migrationsverket kan överta avgörandet av
ett ärende som enligt denna lag ska avgöras av
polisinrättningen i häradet.
Polisinrättningen i häradet kan föra
ett ärende som hör till den till Migrationsverket
för avgörande, om ärendet till sin art är
sådant att utredandet och avgörandet av det kräver
Migrationsverkets sakkunskap, eller om ärendet är
av betydelse för lagens tillämpning i andra liknande fall.
211 §
Delegationen för utlänningars anställnings-
och uppehållstillståndsärenden
För tillsynen över anställningsvillkoren
för utländsk arbetskraft kan i anslutning till
inrikesministeriet tillsättas en delegation för
utlänningars anställnings- och uppehållstillståndsärenden.
Delegationen ska främja samarbetet och informationen mellan
myndigheter i ärenden som gäller tillsynen över
utländska arbetstagares anställningsvillkor och
uppehållstillstånd, följa utvecklingen
beträffande tillsynen över utländska arbetstagares
anställningsförhållanden och tillstånd
samt ge utlåtanden i dessa frågor.
Inrikesministeriet utnämner medlemmarna i delegationen.
I delegationen ska de myndigheter och förvaltningsområden
som tillsynen kräver vara representerade. Delegationen
ska samarbeta med de centrala arbetsmarknadsorganisationerna. Närmare
bestämmelser om delegationens sammansättning,
uppgifter, arbetsformer och mandattid utfärdas genom förordning
av statsrådet.
212 §
Tillsyn
Tillsynen över iakttagandet av denna lag och de bestämmelser
som utfärdats med stöd av den utövas
av Migrationsverket, polisen och gränsbevakningsväsendet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.