RIKSDAGENS SVAR 50/2011 rd

RSv 50/2011 rd - RP 64/2011 rd

Regeringens proposition med förslag till lag om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden och till lag om ändring av lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden och till lag om ändring av lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (RP 64/2011 rd).

Beredning i utskott

Jord- och skogsbruksutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (JsUB 6/2011 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas då understöd beviljas för forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden.

På projektstöd som ingår i programmet för utveckling av landsbygden tillämpas lagen om stöd för utveckling av landsbygden (1443/2006).

På stöd för forskning kring renhushållning och naturnäringar tillämpas lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar (45/2000) samt lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar (986/2011).

2 §

Finansiering

Understöd kan beviljas av medel som för ändamålet anvisats i dispositionsplanen för gårdsbrukets utvecklingsfond eller i statsbudgeten.

3 §

Understödstagare

Understöd kan beviljas sådana fysiska personer, privaträttsliga sammanslutningar och offentligrättsliga samfund eller stiftelser som har tillräckliga förutsättningar att genomföra forsknings- eller utvecklingsprojekt.

4 §

Verksamhet som understöds

Understöd kan beviljas för forsknings- och utvecklingsverksamhet av övergripande nytta för jordbruket och livsmedelsekonomin.

Dessutom kan understöd beviljas för övergripande forsknings- och utvecklingsverksamhet som på ett betydelsefullt sätt främjar landsbygdens utveckling och de landsbygdspolitiska målsättningarna.

Understöd beviljas för behövliga och skäliga kostnader för verksamhet som avses i 1 och 2 mom.

Genom förordning av statsrådet får närmare bestämmelser utfärdas om verksamhet som understöds och om godtagbara kostnader.

5 §

Tillämpning av bestämmelserna om statligt stöd

Bestämmelser om förutsättningarna för och begränsning av understöd som beviljas som statligt stöd enligt artikel 107 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt finns i Europeiska unionens lagstiftning.

Genom förordning av statsrådet får närmare bestämmelser utfärdas om tillämpning av bestämmelserna om statliga stöd på understöd som avses i denna lag.

6 §

Tillämpning av statsunderstödslagen

På understöd enligt denna lag tillämpas dessutom statsunderstödslagen (688/2001). Jord- och skogsbruksministeriet verkar som den statsbidragsmyndighet som avses i den lagen.

7 §

Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Genom denna lag upphävs lagen om finansiering av riksomfattande utveckling av och forskning kring landsbygden samt av forskning kring jordbruk och livsmedelsekonomi (1477/2007), nedan den lag som upphävs.

På understöd som har beviljats innan denna lag träder i kraft tillämpas de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.

De ansökningar om understöd för verksamhet enligt 4 § 1 mom. i den lag som upphävs och som är anhängiga vid jord- och skogsbruksministeriet när denna lag träder i kraft ska överföras till arbets- och näringsministeriet för avgörande, om understödet inte beviljas av medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond. Stöd på basis av ansökningar som överförts beviljas med iakttagande av vad som i lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (1652/2009) föreskrivs om villkoren för stöd och om förfarandet vid beviljande av stöd. Ansökningar som gäller stöd som beviljas av medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond avgörs vid jord- och skogsbruksministeriet med iakttagande av de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.

I fråga om användning, utbetalning och övervakning av användningen, återbetalning och återkrav av samt i förekommande fall vid ändring av stödvillkoren för understöd som har beviljats för verksamhet som avses i 4 § 1 mom. i den lag som upphävs ska de bestämmelser tilllämpas som gällde vid tidpunkten för beviljande av stödet samt de villkor som angetts i stödbeslutet. Om understödet har beviljats av anslag i statsbudgeten är dock arbets- och näringsministeriet behörig myndighet.

Efter det att ett redan beviljat understöd eller en ansökan om understöd har överförts till arbets- och näringsministeriet ska understödstagaren eller sökanden informeras om överföringen så snart som möjligt.

De anställda i tjänsteförhållande vid sektionen för landsbygdspolitik under enheten för utveckling av landsbygden vid jord- och skogsbruksministeriets jordbruksavdelning, vilka sköter de uppgifter vid jord- och skogsbruksministeriet som överförs till arbets- och näringsministeriet, samt motsvarande tjänster överförs till arbets- och näringsministeriet när denna lag träder i kraft. För överföringen av en tjänst eller ändringen av en tjänstebenämning behövs inte tjänstemannens samtycke. De anställda som överförs behåller de rättigheter och skyldigheter som vid överföringen gäller enligt deras anställningsvillkor. Anställda som sköter tidsbegränsade uppgifter och är placerade enligt ovan övergår till anställning hos arbets- och näringsministeriet för den tid visstidsanställningen varar. I fråga om tjänstemännens anställningsvillkor gäller vad som avtalas om dem i tjänstekollektivavtal eller föreskrivs i lag.

Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om finansiering av vissa program och projekt inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (1652/2009) 1 § 1 mom. och 5 § samt

fogas till 6 § ett nytt 3 mom., varvid det nuvarande 3 mom. blir 4 mom., som följer:

1 §

Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på stöd som beviljas inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde för sådana regionala och rikstäckande program och projekt som syftar till utveckling av regionerna, utveckling av landsbygden och till ökning av den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen av regionerna och som finansieras med ett anslag som tagits in i statsbudgeten, om inte något annat följer av någon annan lag.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

Stödmottagare

Stöd kan beviljas offentligrättsliga och privaträttsliga juridiska personer samt fysiska personer. Stödet kan beviljas flera stödmottagare gemensamt.

Närmare bestämmelser om stödmottagare får utfärdas genom förordning av statsrådet.

6 §

Stöd som beviljas av arbets- och näringsministeriet

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Arbets- och näringsministeriet kan bevilja stöd för rikstäckande utvecklings- och forskningsprojekt som gäller landsbygden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

På ansökningar enligt 1 § 1 mom. som gäller utveckling av landsbygden och som är anhängiga när denna lag träder i kraft samt på stöd- och avtalsvillkor i stödbesluten liksom på andra åtgärder som krävs enligt lag tillämpas 7 § i lagen om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden (     /      ).

_______________

Helsingfors den 22 november 2011