9 §

Avtal om ordnande av förvaltning och service

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Avtalet om ordnande av förvaltningen och servicen samt planen ska bifogas berörda kommuners framställningar enligt 6 § 1 mom. om ändringar i kommunindelningen. Verkställs ändringen i kommunindelningen med stöd av 4 § 2 mom., ska berörda kommuner innan kommunindelningen träder i kraft göra upp ett avtal och en plan enligt 1 mom. och lämna dessa till finansministeriet.

38 §

Sammanslagningsunderstöd

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Finansministeriet betalar understödet årligen före utgången av juni. När flera kommuner än en får understöd fördelas understödet mellan kommunerna i förhållande till antalet invånare som överförs till respektive kommun. Respektive kommuns andel beräknas på det eurobelopp som kommunen skulle ha betalts i sammanslagningsunderstöd, om den kommun som upplöses skulle ha anslutits helt och hållet till kommunen i fråga. Som kommunens invånarantal används invånarantalet enligt 18 § i befolkningsdatalagen (507/1993) vid ingången av året före det år då ändringen i kommunindelningen träder i kraft.

41 §

Ersättande av minskning av statsandelar

Om en i 38 § avsedd ändring i kommunindelningen minskar de berörda kommunernas statsandelar beviljas kommunerna på grund av minskningen under det år då ändringen i kommunindelningen träder i kraft och de därpå följande fyra åren ersättning för minskningen av statsandelarna. Beloppet av den årliga ersättningen fås genom att den allmänna statsandel, den på skatteinkomster baserade utjämning av statsandelarna och de uppgiftsbaserade statsandelar för driftskostnader som de kommuner som berörs av ändringen i kommunindelningen beviljats året före det år ändringen träder i kraft jämförs med de motsvarande statsandelar som skulle betalas till de kommuner som är verksamma efter ändringen på basis av en sådan ändring i kommunindelningen som hade verkställts samma år. Om bestämningsgrunderna för statsandelen ändras från och med det år då ändringen i kommunindelningen träder i kraft, beräknas ersättningen i enlighet med de nya bestämningsgrunder som ska tillämpas från och med nämnda år. Finansministeriet räknar ut ersättningsbeloppet utifrån uppgifter som lämnats av de vederbörande ministerier som avses i lagen om statsandelar till kommunerna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Finansministeriet betalar ersättningarna i samband med sammanslagningsunderstödet.

9 §

Kommuner som befinner sig i en speciellt svår ekonomisk ställning

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Den utredning som avses i 1 mom. görs i en utvärderingsgrupp där en av medlemmarna utses av finansministeriet och en av den berörda kommunen. Dessutom utser finansministeriet efter att ha hört den berörda kommunen till ordförande för utvärderingsgruppen en person som är oavhängig av de nämnda instanserna. Utvärderingsgruppen lägger fram ett förslag till åtgärder som behövs för att trygga servicen till invånarna. Kommunfullmäktige ska behandla utvärderingsgruppens åtgärdsförslag och delge finansministeriet beslutet om dem för eventuella fortsatta åtgärder.

Finansministeriet avgör utgående från utvärderingsgruppens åtgärdsförslag och kommunfullmäktiges beslut om det är nödvändigt med en sådan särskild utredning som avses i kommunindelningslagen i syfte att ändra kommunindelningen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 §

Kommunens utredning och genomförandeplan för reformen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om kommunen beslutar att verkställa en ändring i kommunindelningen vid ingången av 2009, ska kommunen lägga fram ett förslag till ändring av kommunindelningen och en utredning enligt 1 mom. om ordnandet av servicen för statsrådet före utgången av 2007. Om finansministeriet har beslutat att genomföra en särskild utredning enligt 8 § i kommunindelningslagen eller vidta åtgärder enligt 9 § i denna lag, ska framställningen om en ändring i kommunindelningen dock göras senast den 30 mars 2008.

19 §

Finansministeriets uppföljningsansvar

Finansministeriet ska följa upp och utvärdera försöket med samarbete inom regioner. Försöksregionerna är skyldiga att ge finansministeriet alla uppgifter som är nödvändiga för uppföljningen och utvärderingen av försöket.

13 a §

Samarbetsunderstöd

Finansministeriet kan under 2005—2008 bevilja kommunerna samarbetsunderstöd enligt prövning, om samarbetet mellan kommunerna är övergripande eller om det är betydande när det gäller ordnandet av tjänster samt ekonomin och utvecklingen i kommunerna. Samarbetsunderstöd kan beviljas bara för kostnader som föranleds av att samarbetet inleds.

Kommunerna kan hos finansministeriet ansöka om samarbetsunderstöd det år då samarbetet inleds och det följande året. Ansökan om samarbetsunderstöd ska göras före utgången av april under respektive år. Ansökan om samarbetsunderstöd för samarbete som inleds 2008 ska dock göras före utgången av april 2008.

Om kommunerna söker samarbetsunderstöd för sådant samarbete för vilket en annan myndighet kan bevilja statsandel eller statsunderstöd med stöd av någon annan lag eller av anslag som i statsbudgeten anvisats för något annat ändamål, ska finansministeriet höra denna myndighet innan stöd beviljas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 §

Tillsyn

Iakttagandet av denna lag och de bestämmelser som givits med stöd av den ska övervakas av en garanticentralsinspektör. Finansministeriet förordnar garanticentralsinspektören för högst fyra kalenderår i sänder på framställning av garanticentralens styrelse.

8 §

Beviljande av garantier

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Garanticentralen kan bevilja garantier endast mot tillräcklig säkerhet. För arrangemang som ett kreditinstitut som avses i 1 § vidtagit för att trygga sin likviditet och skydda sig mot risker kan garantier dock beviljas utan någon separat motsäkerhet. Av särskilda skäl kan garantier även annars beviljas utan säkerhet, om finansministeriet ger tillstånd till detta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

13 §

Garanticentralsinspektör

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

98 §

Ansökan om pension

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Närmare bestämmelser om de blanketter och intyg som behövs för ansökan om pension utfärdas vid behov genom förordning av finansministeriet.

107 §

Närmare bestämmelser om sista pensionsanstalt

Närmare bestämmelser om sista pensionsanstalt och dess uppgifter i situationer där enligt 103, 104 och 106 § flera pensionsanstalter kunde vara sista pensionsanstalt utfärdas genom förordning av finansministeriet.

Om det är oklart vilken pensionsanstalt som enligt detta kapitel och enligt den förordning av finansministeriet som utfärdats med stöd av 1 mom. är behörig att handlägga pensionsansökan, avgörs ärendet på pensionsanstaltens begäran av pensionsskyddscentralen. Ändring får inte sökas särskilt i pensionsskyddscentralens beslut i ett sådant ärende.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

137 §

Tillsyn

Den kommunala pensionsanstalten står under finansministeriets tillsyn. Tillsynen över planeringen av pensionsanstaltens finansieringsverksamhet och över dess placeringsverksamhet handhas dock av Försäkringsinspektionen, som är skyldig att i fråga om tillsynen lämna en berättelse till finansministeriet. Pensionsanstalten är skyldig att för tillsynen lämna finansministeriet och Försäkringsinspektionen de uppgifter tillsynen kräver.

Finansministeriet kan av särskilda skäl förordna en specialrevision av pensionsanstaltens förvaltning och räkenskaper.

138 §

Delegationen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Delegationen består av 30 medlemmar med en personlig suppleant för var och en av dem, vilka samtliga förordnas av finansministeriet för fyra kalenderår i sänder. Minst fyra medlemmar och lika många suppleanter förordnas bland personer som föreslagits av de huvudavtalsorganisationer som avses i det kommunala huvudavtalet. Övriga medlemmar och suppleanter förordnas bland personer som Finlands Kommunförbund rf föreslagit så att kommunerna och samkommunerna samt landets olika delar är rättvist representerade i delegationen. När dessa medlemmar och suppleanter förordnas ska dessutom de olika gruppernas röstandel i kommunalvalet beaktas i enlighet med proportionalitetsprincipen i vallagen (714/1998).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

141 §

Kommunernas pensionsdelegation

Vid finansministeriet finns ett berednings-, förhandlings- och remissorgan, kommunernas pensionsdelegation, som behandlar frågor i anslutning till utvecklandet av lagstiftningen om det kommunala pensionsskyddet.

Pensionsdelegationen har en ordförande och åtta andra medlemmar. Varje medlem har en personlig suppleant. Finansministeriet förordnar medlemmarna för fyra år i sänder så att av medlemmarna ordföranden och hans eller hennes suppleant företräder finansministeriet. Fyra av de övriga medlemmarna förordnas på förslag av de huvudavtalsorganisationer som avses i det kommunala huvudavtalet och fyra på förslag av den kommunala pensionsanstalten.

143 §

Placeringsdelegationen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Pensionsanstaltens styrelse kallar för sin mandattid till placeringsdelegationen tio medlemmar och en personlig suppleant för var och en av dem. Av medlemmarna ska tre företräda finansministeriet, en arbets- och näringsministeriet samt två de huvudavtalsorganisationer som avses i 3 § i det kommunala huvudavtalet.

2 §

Delegationen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Delegationen består av 11 medlemmar och lika många personliga suppleanter, vilka förordnas av finansministeriet för en fyraårsperiod som börjar den 1 oktober året efter ett kommunalval. Delegationens medlemmar och suppleanter förordnas på förslag av kommunernas centralorganisation bland sådana personer i ett centralt förtroendeuppdrags- eller anställningsförhållande till en kommun, en samkommun eller kommunernas centralorganisation, som representerar den kommunala arbetsgivaren. När medlemmar förordnas ska de rådande politiska styrkeförhållandena i kommunerna beaktas och även i övrigt iakttas opartiskhet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20 §

Erkännandets ikraftträdande

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ett ärende som gäller godkännande av erkännande avgörs av magistraten inom barnatillsyningsmannens verksamhetsområde. Om det i syfte att effektivisera magistraternas verksamhet eller att främja en balanserad regional utveckling är nödvändigt att överföra behandlingen av ärenden som gäller godkännande av erkännande av faderskap på en annan magistrat, kan finansministeriet genom förordning utfärda närmare bestämmelser om de magistrater från vilka behörigheten överförs och de magistrater till vilka behörigheten överförs samt om grunderna för kompetensfördelningen mellan de magistrater som tar emot dessa uppgifter.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

14 §

Släktnamnsmyndigheter

Ärenden som gäller ändring av släktnamn behandlas av magistraten. Om det i syfte att effektivisera magistraternas verksamhet eller att främja en balanserad regional utveckling är nödvändigt att behandlingen av ärenden som gäller ändring av släktnamn koncentreras till en eller flera magistrater, kan genom förordning av finansministeriet utfärdas närmare bestämmelser om vilka magistrater som är behöriga att meddela beslut i ärenden som gäller ändring av släktnamn, samt om grunderna för kompetensfördelningen mellan dessa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 §

Befolkningsdatasystemet

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med avvikelse från 2 mom. kan magistraten för en annan magistrats räkning i befolkningsdatasystemet registrera anmälningar som gäller uppgifter som avses i 4 § 1 mom. 4 punkten. Genom förordning av finansministeriet föreskrivs närmare om magistrater som kan registrera sådana anmälningar och om de anmälningar som magistraten kan registrera. Den magistrat som registrerat en uppgift ansvarar för den uppgift som den har registrerat.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

7 b §

Inlämnande av anmälan till magistraten

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Även en annan magistrat än den som avses i 1 mom. kan ta emot en flyttningsanmälan eller anmälan om flyttning till utlandet. Närmare bestämmelser om hur de uppgifter som hänför sig till mottagandet av flyttningsanmälningar och anmälningar om flyttning till utlandet ska fördelas mellan magistraterna kan utfärdas genom förordning av finansministeriet.

9 §

Anteckning om hemkommun och folkbokföringskommun

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med avvikelse från 1 mom. kan också en annan magistrat som tagit emot en anmälan göra de anteckningar som med anledning av anmälan krävs i befolkningsdatasystemet, om anteckningarna kan göras utan tilläggsutredningar. Närmare bestämmelser om dessa anmälningar, som magistraten kan göra anteckningarna om, och om de magistrater som får göra anteckningarna, utfärdas genom förordning av finansministeriet. Den magistrat som gjort en anteckning svarar för denna.

47 a §

Om det för att fördela arbetet jämnt mellan förmyndarmyndigheterna är ändamålsenligt, kan det genom förordning av finansministeriet föreskrivas att den förmyndarmyndighet som enligt 46 eller 47 § övervakar intressebevakarens verksamhet ska överföra i 56 § avsedda granskningsuppgifter på en annan förmyndarmyndighet. Genom förordning av finansministeriet föreskrivs närmare om vilka förmyndarmyndigheter som överför och tar emot granskningsuppgifter, om det antal uppgifter som kan överföras årligen samt i övrigt om hur överföringen ska ske. Såväl den förmyndarmyndighet som överför granskningsuppgifter som den som tar emot granskningsuppgifter ska beredas tillfälle att bli hörda innan förordningen utfärdas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

84 §

Justitieministeriet svarar för innehållet i och utvecklandet av förmyndarverksamheten. Finansministeriet svarar för den administrativa ledningen och utvecklandet av förmyndarmyndigheterna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 §

Ersättning för produktion av intressebevakningstjänster

Ersättning till den som producerar intressebevakningstjänster betalas av statens medel enligt grunder som finansministeriet bestämmer. Ersättningen bestäms så att den motsvarar de genomsnittliga kostnaderna för en ändamålsenlig produktion av tjänsterna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 §

Nationell utvecklingsfinansiering

I statsbudgeten tas under arbets- och näringsministeriets huvudtitel in ett anslag för försöksområdets utveckling (Kajanalands utvecklingspengar).

45 §

Uppföljning av försöket

Finansministeriet ska följa och utvärdera hur förvaltningsförsöket framskrider, följa Kajanalands utveckling samt verkningarna av statens åtgärder i Kajanaland.

Kommunerna, landskapet och de statliga myndigheterna ska ge finansministeriet de uppgifter som ministeriet behöver för att följa och utvärdera försöket och olika åtgärder.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 §

Uppgifternas offentlighet och utlämnande av uppgifter

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En statlig eller kommunal myndighet, en sammanslutning eller en näringsidkare som i sin verksamhet fortgående behöver registeruppgifter för godtagbara ändamål kan av en magistrat som utses genom finansministeriets beslut få tillstånd att ta del av uppgifterna via en teknisk anslutning. Innan tillstånd beviljas ska sökanden lägga fram en utredning om att uppgifterna skyddas på ett ändamålsenligt sätt. Vid behandlingen av uppgifterna i registren ska bestämmelserna i personuppgiftslagen iakttas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 §

Myndigheter

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kommunikationsministeriet svarar för den allmänna styrningen av registerföringen. Den administrativa styrningen och utvecklandet av registerföringen ankommer på finansministeriet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Genom förordning av finansministeriet kan åt en namngiven magistrat uppdras att fullgöra uppgifter i anslutning till förandet av farkostregistret.

1 §

Anställda i tjänste- och arbetsavtalsförhållande som sköter uppgifter som den 1 januari 2008 överförs från inrikesministeriet till finansministeriet samt motsvarande tjänster överförs till finansministeriet när denna lag träder i kraft. Anställda som sköter tidsbegränsade uppgifter övergår i finansministeriets tjänst till visstidsanställningens slut.

Överföringen av tjänsterna förutsätter inte de berörda tjänstemännens samtycke. Anställda som överförs behåller de rättigheter och skyldigheter som vid överföringen gäller enligt deras anställningsvillkor. Löner som är högre än månadslönen enligt finansministeriets lönesystem garanteras under förutsättning att personens uppgifter vid finansministeriet är minst lika krävande som personens uppgifter vid inrikesministeriet. Personen har då rätt till ett lönetillägg till beloppet av skillnaden mellan den månadslön som betalades vid inrikesministeriet och den månadslön som betalas vid finansministeriet.

Om de uppgifter som hör till en tjänst ändras väsentligt och en ny tjänst inrättas i stället för den tidigare, kan den nya tjänsten tillsättas utan att den förklaras ledig. En i 4 § 2 mom. i statstjänstemannalagen (750/1994) avsedd ny tjänst ska dock förklaras ledig.

2 §

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.