RIKSDAGENS SVAR 63/2014 rd

RSv 63/2014 rd - RP 34/2014 rd

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Lantmäteriverket och till vissa lagar som har samband med den

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Lantmäteriverket och till vissa lagar som har samband med den (RP 34/2014 rd).

Beredning i utskott

Jord- och skogsbruksutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (JsUB 9/2014 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om ändring av lagen om Lantmäteriverket

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om Lantmäteriverket (900/2013) 2—4, 11 och 14 § som följer:

2 §

Uppgifter

Lantmäteriverket ska

1) sörja för fastighetsbildnings- och ägoregleringsverksamheten samt föra register över fastigheter,

2) sörja för inskrivningsärenden som gäller fastigheter samt föra lagfarts- och inteckningsregistret,

3) sörja för allmänna kartverksarbeten och förvalta det riksomfattande datasystemet för topografiska data och flygbilder, främja en ändamålsenlig kartläggning och kartproduktion samt överlåta, publicera och distribuera kartuppgifter och andra uppgifter som hör till dess ansvarsområde,

4) producera informationsförvaltningstjänster för ämbetsverk och inrättningar inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde samt för organ som sköter offentliga uppgifter,

5) följa utvecklingen inom sitt fackområde och delta i det internationella samarbetet,

6) sörja för att dess fackområde utvecklas och sköta övriga uppgifter som ankommer på verket enligt vad som särskilt föreskrivs eller som jord- och skogsbruksministeriet har förordnat verket att sköta.

Dessutom ska Lantmäteriverket

1) bedriva vetenskaplig forskning inom geodesi, positionering, navigering, geoinformatik, kartografi, geografisk informationsteknik, fotogrammetri, laserskanning och fjärranalys,

2) ha hand om geodetisk och fotogrammetrisk metrologi, metrologi för laserskanning samt övrig metrologi som gäller geografisk information,

3) utföra landsomfattande geodetiska grundmätningar, upprätthålla mätnormaler i fråga om geodetiska och fotogrammetriska mätningar samt vara nationellt mätnormallaboratorium för längd och för acceleration vid fritt fall,

4) utveckla och prova metoder och utrustning som används inom geodesi, geografisk informationsteknik, positionering och fjärranalys samt främja ibruktagandet av dessa,

5) stödja förvaltningen och utvecklingen av infrastrukturen för geografisk information,

6) publicera uppgifter om sina undersökningsresultat och främja användningen av dessa.

Lantmäteriverket kan på beställning utföra uppdrag som hör till dess ansvarsområde och producera branschspecifika informationsförvaltningstjänster också för andra organ än de som avses i 2 § 1 mom. 4 punkten. Dessutom kan verket enligt avtal som ingåtts med en kommun fullgöra uppgifter som enligt vad som föreskrivs ska skötas av kommunens fastighetsingenjör eller som denne har förordnats att sköta.

Lantmäteriverket har rätt att ta emot donationer för sin verksamhet och för särskilda undersökningar.

3 §

Organisation

Lantmäteriverket har en centralförvaltning vars förvaltningsort är Helsingfors.

De enheter som är underställda centralförvaltningen är

1) produktionsenheten,

2) enheten för allmän förvaltning,

3) it-servicecentralen,

4) centralen för geografisk information.

Enheternas verksamhetsområde är hela landet.

Bestämmelser om Lantmäteriverkets servicepunkter utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. På Åland finns en egen servicepunkt.

4 §

Enheternas uppgifter

De uppgifter som föreskrivs för Lantmäteriverket sköts enligt följande:

1) uppgifterna som avses i 2 § 1 mom. 1—3 punkten sköts av produktionsenheten,

2) uppgifterna som avses i 2 § 2 mom. sköts av centralen för geografisk information,

3) uppgifterna som avses i 2 § 1 mom. 4 punkten sköts av it-servicecentralen.

Enheten för allmän förvaltning sköter Lantmäteriverkets allmänna förvaltning, ekonomiförvaltning och personaladministration.

Varje enhet sköter uppgifterna i 2 § 1 mom. 5 och 6 punkten inom sitt eget uppgiftsområde.

11 §

Närmare bestämmelser

Närmare bestämmelser om personalen, personalens uppgifter, hederstitlar, behörighetsvillkoren för tjänster och tillsättandet av tjänster utfärdas genom förordning av statsrådet. Närmare bestämmelser om enheternas organisation och uppgifter får utfärdas genom förordning av statsrådet.

14 §

Avgifter för prestationerna

För Lantmäteriverkets kartor, flygbilder, publikationer och övriga motsvarande prestationer och beställningsuppgifter om vars avgifter det inte föreskrivs separat samt för hantering av inskrivningsärenden tas det ut avgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).

När avgifterna för kartor, terränguppgifter, flygbilder, publikationer och övriga motsvarande prestationer som är ämnade för allmänt bruk bestäms kan kostnaderna för materialanskaffningen delvis eller helt lämnas obeaktade. Det är även möjligt att avstå från att ta ut en avgift.

It-servicecentralens prestationer är avgiftsbelagda för kunderna. Avgifterna ska täcka de totalkostnader som prestationerna medför för centralen. Centralen avtalar om de tjänster som den producerar samt om avgifterna för prestationerna i de serviceavtal som ingås med kunderna.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om upphävande av lagen om jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral och lagen om Geodetiska institutet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral (1200/1992) och lagen om Geodetiska institutet (581/2000).

2 §

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

3 §

En hänvisning i en annan lag eller förordning till Geodetiska institutet avser efter denna lags ikraftträdande en hänvisning till Lantmäteriverket. De ärenden som är anhängiga hos Geodetiska institutet vid ikraftträdandet av denna lag och institutets gällande åtaganden och avtal samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dem överförs till Lantmäteriverket.

En hänvisning i en annan lag eller förordning till jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral avser efter denna lags ikraftträdande en hänvisning till Lantmäteriverket, om inte ärendet gäller statistikmyndighetsverksamhet som avses i 2 § 2 mom. i lagen om Naturresursinstitutet (     /     ), informationstjänstcentralens övriga statistikproduktion eller uppföljning av prisutvecklingen för jordbruksprodukter.

Med undantag för den uppgift som anges i 2 mom. och ärenden som gäller de informations- eller ämbetsverkstjänster som produceras på uppdrag av jord- och skogsbruksministeriet, ska de ärenden som är anhängiga hos jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral vid ikraftträdandet av denna lag och centralens gällande åtaganden och avtal samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dem överföras till Lantmäteriverket.

De avtal och åtaganden som avses i 1 och 3 mom. överförs till Lantmäteriverket endast om inte något annat följer av deras innehåll.

4 §

Bestämmelser om personal i tjänsteförhållande finns i 5 a—5 c § i statstjänstemannalagen (750/1994).

Den personal i arbetsavtalsförhållande som sköter de uppgifter vid Geodetiska institutet och jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral som avses i 3 § 2 mom. och som överförs till Lantmäteriverket, överförs till anställning hos Lantmäteriverket när denna lag träder i kraft. De som är anställda i arbetsavtalsförhållande för viss tid överförs till Lantmäteriverket för den tid anställningsförhållandet för viss tid varar.

När de förmåner som hänför sig till anställningsförhållandet bestäms för den personal som överförs anses anställningsförhållandet ha fortgått oavbrutet hos staten.

En anställd i arbetsavtalsförhållande kan överföras utan sitt samtycke, om han eller hon överförs inom eller till sin pendlingsregion. Med pendlingsregion avses ett område enligt 1 kap. 9 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002).

På villkoren i ett arbetsavtalsförhållande tillämpas i övrigt vad som bestäms om dem i kollektivavtal eller föreskrivs i lag.

Det som föreskrivs i 3 och 4 mom. tillämpas också när en anställd i arbetsavtalsförhållande överförs från jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral till anställning hos jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket eller Livsmedelssäkerhetsverket.

_______________

Lag

om ändring av 14 § i lagen om måttenheter och mätnormalsystem

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om måttenheter och mätnormalsystem (1156/1993) 14 §, sådan den lyder i lag 496/2006, som följer:

14 §

Upprätthållande av vissa nationella mätnormaler

I fråga om mätning av strålningsstorheterna iakttas bestämmelserna i strålskyddslagen (592/1991).

I fråga om geodetiska och fotogrammetriska mätningar iakttas bestämmelserna i lagen om Lantmäteriverket (900/2013).

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 10 § i lagen om styrning av informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om styrning av informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen (634/2011) 10 § som följer:

10 §

Utnyttjande av registrerade uppgifter

Myndigheterna inom den offentliga förvaltningen ska sträva efter att ordna sin verksamhet så att de använder uppgifter som registrerats i de informationssystem som avses i denna paragraf, om myndighetens verksamhet förutsätter att dessa uppgifter används. Dessa informationssystem är

1) befolkningsdatasystemet enligt lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster (661/2009) och uppgifter enligt 7 § 1 mom. 1, 2 och 6 punkten i den lagen,

2) föreningsregistret enligt föreningslagen (503/1989),

3) handelsregistret enligt handelsregisterlagen (129/1979),

4) stiftelseregistret enligt lagen om stiftelser (109/1930),

5) fastighetsdatasystemet enligt lagen om ett fastighetsdatasystem och anslutande informationstjänster (453/2002),

6) företags- och organisationsdatasystemet enligt företags- och organisationsdatalagen (244/2001).

Med de informationssystem som avses i 1 mom. jämställs också det informationssystem för terrängdata som förvaltas av Lantmäteriverket.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 42 och 49 § i lagen om verkställighet av jordbruksstöd

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013) 42 § och 49 § 2 mom. som följer:

42 §

Myndighetens rätt att få upplysningar

Jord- och skogsbruksministeriet, attesterande organ som avses i 39 §, Livsmedelssäkerhetsverket, Lantmäteriverket, närings-, trafik- och miljöcentralerna, regionförvaltningsverken, Statens ämbetsverk på Åland och kommunernas myndigheter har trots sekretessbestämmelserna rätt att få sådana uppgifter ur ett register som behövs för att de ska kunna sköta de uppgifter i fråga om Europeiska unionens direktstöd som de har enligt lag.

49 §

Rådgivningsregister

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Rådgivningsregistret förs av Landsbygdsverket. Utöver den registeransvarige har kommunernas myndigheter rätt att använda registret. Livsmedelssäkerhetsverket och närings-, trafik- och miljöcentralerna har trots sekretessbestämmelserna rätt att få uppgifter ur registret genom en teknisk anslutning. Innan uppgifter lämnas ut genom en teknisk anslutning ska mottagaren redogöra för hur uppgifterna kommer att skyddas.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 12 § i lagen om anordnande av landsbygdsförvaltningen i kommunerna

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om anordnande av landsbygdsförvaltningen i kommunerna (210/2010) 12 § som följer:

12 §

Handräckning och skyldighet att lämna uppgifter

Kommuner och samkommuner är skyldiga att lämna jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, Livsmedelssäkerhetsverket, närings-, trafik- och miljöcentralerna och andra statliga myndigheter handräckning i ärenden som anknyter till uppgifter som avses i 1 §.

Kommuner och samkommuner är skyldiga att, trots sekretessbestämmelserna, lämna de i 1 mom. nämnda myndigheterna sådana uppgifter och redogörelser som behövs vid skötseln av de uppgifter som föreskrivs för myndigheterna i denna lag.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Helsingfors den 17 juni 2014