RIKSDAGENS SVAR 81/2002 rd

RSv 81/2002 rd - RP 21/2002 rd

Regeringens proposition med förslag till ändring av vissa bestämmelser om statsunderstöd inom kulturförvaltningen

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till ändring av vissa bestämmelser om statsunderstöd inom kulturförvaltningen (RP 21/2002 rd).

Beredning i utskott

Kulturutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (KuUB 3/2002 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om ändring av idrottslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i idrottslagen av den 18 december 1998 (1054/1998) 5, 7 och 12 § som följer:

5 §

Statsandel till det kommunala idrottsväsendet

Kommunerna beviljas statsandel för driftskostnader inom idrottsväsendet enligt lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (635/1998). Statsandelen skall användas för verksamhet enligt 2 § 3 mom.

7 §

Statsunderstöd till riksomfattande och regionala idrottsorganisationer

I statsbudgeten tas årligen in ett anslag för stödjande av verksamheten i riksomfattande och regionala idrottsorganisationer. Då statsunderstödets belopp prövas skall det beaktas hur organisationen verkar för att syftet med denna lag skall nås. När de sökande jämförs sinsemellan skall kvaliteten och omfattningen av organisationernas verksamhet beaktas. Dessutom beaktas verksamhetens samhälleliga betydelse. Genom förordning av statsrådet kan utfärdas närmare bestämmelser om resultatkriterierna.

Som godtagbara verksamhetsutgifter anses inte utgifter för affärsverksamhet.

Nya organisationer beviljas inte statsunderstöd utan särskilda skäl innan de har varit verksamma under en räkenskapsperiod om minst ett år.

Undervisningsministeriet godkänner de organisationer som erhåller understöd med stöd av denna lag. Ministeriet skall pröva godkännandet av en organisation med hänsyn till organiationens verksamhet i syfte att ordna idrott och dess övriga idrottsfrämjande verksamhet samt hur organisationen i sin verksamhet beaktar idrottens etiska principer. Av särskilda skäl kan även en annan riksomfattande organisation som är verksam på idrottens område godkännas som en sådan organisation som omfattas av understödet. Närmare bestämmelser om förfarandet vid godkännande kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

Statens idrottsråd gör en framställning till ministeriet om beviljande av understöden.

12 §

Hänvisningsbestämmelse

På statsunderstöd enligt 7 och 9 § tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001).

_______________

Denna lag träder i kraft den                       200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om ungdomsarbete

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 24 februari 1995 om ungdomsarbete (235/1995) 8 och 9 § samt

fogas till lagen nya 8 a och 12 a § som följer:

8 §

Statsunderstöd

I statsbudgeten kan årligen tas in anslag som skall beviljas riksomfattande ungdomsorganisationer i allmänt understöd utgående från resultatet. Vid bedömning av den genomförda och den planerade verksamheten är verksamhetens kvalitet, omfattning och lönsamhet gemensamma resultatkriterier. Resultatet för varje organisation bedöms utgående från hur dess verksamhetsidé har förverkligats. Vid beviljandet av allmänt understöd beaktas dessutom den aktualitet och samhälleliga betydelse sökandens verksamhet eller åtgärd har samt de undersökningar och utredningar om ungdomen som undervisningsministeriet har skaffat. Genom förordning av statsrådet kan utfärdas närmare bestämmelser om resultatkriterierna.

Undervisningsministeriet beslutar om beviljande av statsunderstöd.

Som godtagbara utgifter när statsunderstöd beviljas betraktas inte utgifter för förmedlingsverksamhet, inkomstens förvärvande och affärsverksamhet, inte heller utgifter som täcks med inkomster som organisationen fått vid försäljning av varor eller tjänster till andra sådana organisationer som avses i denna paragraf.

Sådana organisationer, i fråga om vilka verksamheten eller erhållandet av understöd regleras särskilt eller för vars statsunderstöd statsbudgeten upptar ett särskilt anslag beviljas inte statsunderstöd med stöd av denna lag.

Undervisningsministeriet godkänner de organisationer som erhåller understöd med stöd av denna lag. Ministeriet skall pröva godkännandet av en organisation med hänsyn till den ungdomsverksamhet som organisationen bedriver, organisationens verksamhetsområde och medlemsantal. Avvikelse från dessa grunder för godkännande kan göras i fråga om en organisation som bedriver ungdomsverksamhet inom en språklig eller annan minoritet eller som inom sitt verksamhetsområde bör anses representativ på riksplanet. Närmare bestämmelser om förfarandet vid godkännande kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

8 a §

Kommission

En kommission som tillsätts särskilt skall för undervisningsministeriet lägga fram förslag till fördelning av statsunderstöd som avses i 8 §. Genom förordning av statsrådet bestäms närmare om tillsättningen av kommissionen och om dess uppgifter.

9 §

Riksomfattande ungdomscentraler

I statsbudgeten kan årligen tas in anslag för byggande av riksomfattande ungdomscentraler och för deras verksamhet.

Verksamhetsunderstöden beviljas i huvudsak utgående från resultatet på basis av användningen för ungdom och ungdomscentralernas verksamhetsidé. Centraler som inleder sin verksamhet kan dock beviljas understöd enligt uppskattning.

Undervisningsministeriet godkänner på ansökan de centraler som erhåller understöd på basis av denna lag. Centralerna skall till sin karaktär vara allmännyttiga och deras eventuella överskott skall användas för utveckling av centralen och dess tjänster.

Genom förordning av statsrådet bestäms närmare om grunderna för godkännande av understöd.

12 a §

Hänvisningsbestämmelse

På statsunderstöd som avses i 8, 9 och 10 § tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001).

_______________

Denna lag träder i kraft den                       200  .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Den före ikraftträdandet av denna lag tillsatta kommission som bereder statsbidrag till ungdomsorganisationerna fortsätter som i denna lag avsedd kommission mandattiden ut.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om vissa stipendier åt bildkonstnärer

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till lagen den 7 februari 1997 om vissa stipendier åt bildkonstnärer (115/1997) en ny 5 a § som följer:

5 a §

På stipendier som avses i denna lag tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001). På ett sådant beslut av nämnden som gäller utdelning av stipendier tillämpas dock inte lagens 34 §.

_______________

Denna lag träder i kraft den                     200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till lagen den 3 maj 1961 om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare (236/1961) en ny 2 c § som följer:

2 c §

På stipendier och understöd som avses i denna lag tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001). På ett sådant beslut av nämnden som gäller utdelning av stipendier och understöd tillämpas dock inte lagens 34 §.

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till lagen den 28 november 1969 om konstnärsprofessurer och om statens konstnärsstipendier (734/1969) nya 4 c—4 e § som följer:

4 c §

Statens konstkommissioner kan ställa som villkor för statens konstnärsstipendium eller projektstipendium att mottagaren inte har avlönat arbete under stipendieperioden.

4 d §

Statens konstnärsstipendier betalas ut kalendermånadsvis och i tillämpliga delar med iakttagande av bestämmelserna om utbetalning av lön till statens tjänstemän, om inte den konstkommission som saken gäller av särskilda skäl bestämmer något annat.

4 e §

På stipendier och understöd som avses i denna lag tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001). På ett sådant beslut av centralkommissionen för konst och statens konstkommission som gäller beviljande av stipendier och understöd tillämpas dock inte lagens 34 §.

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av lagen om organisering av konstens främjande

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till lagen den 14 juli 1967 om organisering av konstens främjande (328/1967) en ny 5 b § som följer:

5 b §

På stipendier och understöd som avses i denna lag tillämpas i övrigt vad som bestäms i statsunderstödslagen (688/2001). På ett sådant beslut av centralkommissionen för konst och statens konstkommission som gäller beviljande av stipendier och understöd tillämpas dock inte lagens 34 §.

_______________

Denna lag träder i kraft den                     200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av 4 och 8 § lagen om främjande av filmkonsten

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen den 21 januari 2000 om främjande av filmkonsten (28/2000) 4 § samt

fogas till 8 § ett nytt 3 mom. som följer:

4 §

När filmstiftelsen beviljar understöd som avses i 2 § skall den i ärenden som gäller understöd tillämpa statsunderstödslagen (688/2001), om inte något annat följer av denna lag. Filmstiftelsen skall också tillämpa lagen om förvaltningsförfarande (598/1982), lagen om delgivning i förvaltningsärenden (232/1966), lagen om översändande av handlingar (74/1954), arkivlagen (831/1994), lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999), språklagen (148/1922) och lagen om användning av samiska hos myndigheter (516/1991), om inte något annat bestäms i statsunderstödslagen.

8 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

För beviljande av understöd skall Finlands filmstiftelse ha understödsanvisningar som godkänts av stiftelsens styrelse.

_______________

Denna lag träder i kraft den                        200   .

I fråga om användning och granskning av användningen, återbetalning och återkrav av statsunderstöd som beviljats innan denna lag träder i kraft iakttas de bestämmelser som var i kraft när statsunderstödet beviljades.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Helsingfors den 11 juni 2002