I denna proposition föreslås det
att lagen om kommunala pensioner och lagen om statens pensioner ändras.
Enligt förslaget ska till dem fogas bestämmelser
om hur engångsförhöjningar av primära
förmåner inverkar på beloppet av kommunal
pension respektive statlig pension. En primär förmån
som innefattar en engångsförhöjning ska
dras av från pensionen till sitt förhöjda belopp.
I fråga om en pension från vilken en primär
förmån redan har avdragits görs enligt
förslaget inte någon ny samordning enbart för
att beloppet av en primär förmån eller
pensionsbeloppet förändras på grund av
en engångsförhöjning.
Det föreslås dessutom att en anställd
eller arbetstagare som går i ålderspension utan
förtidsminskning som 62-åring efter att ha lyft
arbetslöshetsdagpenning för tilläggsdagar
inte ska kunna beviljas ålderspension retroaktivt.
Bestämmelsen om omvandling av deltidspension till ålderspension
som är lika stor som deltidspensionen när pensionstagaren
fyller 68 år revideras så, att livslängdskoefficienten
tillämpas först när pensionstagaren på ansökan
beviljas ålderspension. Ålderspension grundad
på ansökan kan i fortsättningen erhållas även
om pensionstagaren fortsätter att arbeta deltid efter det att
han eller hon fyllt 68 år.
Dessutom föreslås till lagarna bli fogade
nya bestämmelser med stöd av vilka en deltidspensionerad
anställds eller arbetstagares arbetsavtal som gäller
deltidsarbete sägs upp utan att den anställde
eller arbetstagaren är skyldig att arbeta utan uppsägningstiden
eller så att hans eller hennes arbetstid annars minskar
under uppsägningstiden anses uppfylla villkoren för
erhållande av deltidspension i sex veckor från
arbetstidsminskningens början, dock inte efter uppsägningstidens
utgång. Bestämmelsens huvudsakliga syfte är
att det ska bli enklare att verkställa lagarna i fråga.
Bestämmelsen om justering av beloppet av deltidspension
föreslås bli ändrad på ett sätt
som möjliggör en sådan ändring
av vedertagen avgörandepraxis att deltidspensionens belopp
inte justeras när det förändrats med
omkring 10 procent, vilket nu är fallet, utan först
när en permanent omkring 15 procent stor förändring
i förvärvsinkomsterna av deltidsarbete har inträffat. Detta
minskar pensionsanstaltens verkställighetsarbete och administrationskostnader. Ändringen
förbättrar de deltidspensionerades pensionsskydd
i viss mån i sådana fall där förvärvsinkomsterna
av deltidsarbete permanent har stigit med mer än 10 men
mindre än 15 procent. I allmänhet har justeringar
av deltidspensionsbeloppen berott på ökade förvärvsinkomster.
Den retroaktiva tidsfristen för indragning, justering
och avbrytande av invalidpension föreslås bli
förlängd till två år från
nuvarande ett år. Ändringen minskar möjligheterna
att grundlöst få pension och förbättrar
möjligheterna att återkräva pensioner
som betalats utan grund.
Det föreslås att avdraget av primära
förmåner från arbetspension ska lindras
så, att primära förmåner inte
längre minskar arbetspension som har intjänats
på basis av arbete som utförts jämsides
med den primära förmånen. Ändringen
förbättrar de berörda personernas pensionsskydd.
Till de nämnda lagarna föreslås också bli
fogade bestämmelser med stöd av vilka pensionsanstalten
har möjlighet att meddela ett interimistiskt beslut om
beviljande av pension i situationer där handläggningen
av pensionsansökan av någon anledning pågår
så länge att pensionssökandens försörjning
kan äventyras.
Det föreslås också att lagen om kommunala pensioner
ska kompletteras med en ny bestämmelse om eventuell försättning
av medlemssamfund i konkurs. Konkursboet kan enligt förslaget
kvarstå som medlemssamfund i Keva och behöver
inte teckna en ny arbetspensionsförsäkring för
konkurstiden.
I de pensionslagar som nämns ovan görs enligt
förslaget också vissa justeringar som gör verkställigheten
klarare samt vissa tekniska justeringar.
Vidare föreslås det att ikraftträdandebestämmelsen
i en lag om ändring av lagen om kommunala pensioner ändras,
liksom också lagen om införande av lagen om kommunala
pensioner och lagen om införande av lagen om statens pensioner. Ändringarna
syftar till att underlätta verkställigheten av
pensionsskyddet och sänka verkställighetskostnaderna.
Det föreslås att bestämmandet av familjepension
som beviljas efter personer som gått i pension före
2006 ska ändras så, att familjepensionen även
i dessa situationer bestäms på grundval av den
pension som förmånslåtaren haft vid sin
död och att ingen separat ny samordning av familjepensionen
ska göras längre.
De föreslagna lagarna avses träda i kraft
den 1 januari 2012. Bestämmelsen om lindring av avdraget
av primära förmåner avses dock bli tilllämpad
först från och med den 1 januari 2013.