SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 16/2010 rd

ShUB 16/2010 rd - RP 93/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 3 § i narkotikalagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 15 juni 2010 en proposition med förslag till lag om ändring av 3 § i narkotikalagen (RP 93/2010 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Ismo Tuominen, social- och hälsovårdsministeriet

lagstiftningsråd Lena Andersson, justitieministeriet

polisinspektör Antti Simanainen, inrikesministeriet

utredningschef Esko Hirvonen, Tullstyrelsen

kriminalkemist Laura Aalberg, centralkriminalpolisen

överinspektör Katja Pihlainen, Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet Fimea

laboratorieföreståndare Timo Seppälä, Institutet för hälsa och välfärd

Lagmotion

I samband med propositionen har utskottet behandlat följande lagmotion:

  • lagmotion om lag om ändring av 3 § i narkotikalagen (LM 23/2010 rd — Juha Hakola /saml m.fl.), som remitterades till utskottet den 27 maj 2010.

PROPOSITIONEN OCH LAGMOTIONEN

Regeringens proposition

I propositionen föreslås att narkotikalagen ändras. Lagen kompletteras med en bestämmelse om att ämnet metylendioxipyrovaleron (MDPV) klassificeras som narkotika.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Lagmotion

I lagmotion LM 23/2010 rd föerslås att den nya drogen MDPV klassificeras som narkotika.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Metylendioxipyrovaleron (MDPV) är ett syntetiskt ämne som stimulerar det centrala nervsystemet med likartade verkningar som amfetamin. Ämnet används peroralt eller genom snusning eller injicering och det anses ge samma sensationer som bl.a. amfetamin och kokain. MDPV har rapporterats orsaka aggressivt beteende och hallucinationer. MDPV orsakar ett starkt psykiskt beroende, är förknippad med stor risk för överdosering och har sannolikt lett till dödsfall.

Vårdplatser för droganvändare och hälsorådgivningen uppger att användingen av MDPV har ökat under den senaste tiden, särskilt bland amfetamin- och opiatmissbrukare. Enligt polisens iakttagelser har användningen av MDPV i berusningssyfte ökat kraftigt och spritt sig över hela landet.

Utskottet anser det motiverat att skyndsamt klassificera MDPV som narkotika trots att ämnet ännu inte tagits upp i motsvarande förteckningar inom EU eller i FN. Utskottet förordar lagförslaget utan ändringar.

Klassificering av nya ämnen som droger utifrån endast en nationell bedömning måste numera ske genom ändring av narkotikalagen. Utskottet konstaterar att man bör utreda möjligheterna att ändra narkotikalagen så att den gör det möjligt att också genom förordning klassificera nya ämnen som narkotika. Samtidigt måste den straffrättsliga legalitetsprincipen och förpliktelser som följer av internationella narkotikakonventioner respekteras.

Lagmotion

Utskottet har godkänt en ändring av 3 § i narkotikalagen i den form regeringen har föreslagit. Av detta följer att lagmotionen bör förkastas.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar och

förkastar lagmotion LM 23/2010 rd.

Helsingfors den 16 juni 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Inkeri Kerola /cent
  • vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • medl. Risto Autio /cent
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Håkan Nordman /sv
  • Päivi Räsänen /kd
  • Paula Sihto /cent
  • Satu Taiveaho /sd
  • Lenita Toivakka /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • ers. Merja Kuusisto /sd

Sekreterare var

utskottsråd Harri Sintonen