SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 21/2010 rd

ShUB 21/2010 rd - RP 118/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om kommunala pensioner, lagen om statens pensioner och 13 och 14 § i lagen om Folkpensionsanstalten

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 september 2010 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om kommunala pensioner, lagen om statens pensioner och 13 och 14 § i lagen om Folkpensionsanstalten (RP 118/2010 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Erik Strömberg, finansministeriet

avdelningschef Pasi Lankinen, Folkpensionsanstalten

direktör Pertti Männistö, Kommunernas pensionsförsäkring

ordförande Brita Järvinen, Kelan toimihenkilöt ry

Dessutom har social- och hälsovårdsministeriet lämnat ett skriftligt yttrande.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om kommunala pensioner, lagen om statens pensioner och lagen om Folkpensionsanstalten ändras. Behandlingen av pensionsärenden som gäller de anställda vid Folkpensionsanstalten överförs till Kommunernas pensionsförsäkring. Ändringarna syftar till kostnadsbesparingar bl.a. när det gäller utveckling och upprätthållande av de datasystem som arbetspensionssystemet kräver.

Riksdagen har antagit en lag om tillämpning av Europeiska unionens lagstiftning om samordning av de sociala trygghetssystemen. Regeringen föreslår följdändringar i lagen om kommunala pensioner och lagen om statens pensioner.

De ändringar i lagen om kommunala pensioner och i lagen om statens pensioner som föranleds av Europeiska unionens lagstiftning föreslås träda i kraft den 1 januari 2011. Lagen om ändring av lagen om Folkpensionsanstalten avses träda i kraft den 1 januari 2012.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Syftet med propositionen är att uppnå besparingar i hanteringen av pensionerna för de anställda vid Folkpensionsanstalten. Utskottet ser propositionen som en logisk fortsättning på den sammanslagning av hanteringen av de statliga och kommunala pensionssystemen som godkänts redan tidigare och som sker vid ingången av 2011.

Utskottet föreslår som en lagteknisk ändring att den onödiga hänvisningen till artikel 87 i EU:s grundförordning om social trygghet stryks i ikraftträdandebestämmelserna i förslagen till ändring av lagen om kommunala pensioner respektive lagen om statens pensioner. I övrigt tillstyrker utskottet lagförslagen utan ändringar.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslag 3 utan ändringar och

godkänner lagförslag 1 och 2 enligt propositionen men ikraftträdandebestämmelserna med följande ändringar:

Utskottets ändringsförslag
Lagförslag 1

Ikraftträdandebestämmelsen

(1—3 mom. som i RP)

I en situation där en person i enlighet med artikel (utesl.) 90 i EU:s grundförordning om social trygghet omfattas av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, tillämpas de bestämmelser som gällde vid denna lags ikraftträdande.

(5 mom. som i RP)

_______________

Lagförslag 2

Ikraftträdandebestämmelsen

(1 mom. som i RP)

I en situation där en person i enlighet med artikel (utesl.) 90 i EU:s grundförordning om social trygghet omfattas av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, tillämpas de bestämmelser som gällde vid denna lags ikraftträdande.

(3 mom. som i RP)

_______________

Helsingfors den 5 oktober 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Inkeri Kerola /cent
  • vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • medl. Risto Autio /cent
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Jukka Mäkelä /saml
  • Markku Pakkanen /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Päivi Räsänen /kd
  • Paula Sihto /cent
  • Satu Taiveaho /sd
  • Lenita Toivakka /saml
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää