SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE 25/2002 rd

ShUB 25/2002 rd - RP 151/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 11 a § lagen om barndagvård och 4 och 28 § lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 20 september 2002 en proposition med förslag till lagar om ändring av 11 a § lagen om barndagvård och 4 och 28 § lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (RP 151/2002 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Motioner

I samband med propositionen har utskottet behandlat följande motioner:

  • en lagmotion med förslag till lag om ändring av 11 a § lagen om barndagvård (LM 89/2000 rd — Erkki Kanerva /sd m.fl.), som remitterats till utskottet den 7 september 2000,
  • en åtgärdsmotion om rätt till dagvård för barn som deltar i förskoleundervisning enligt förlängd läroplikt (AM 249/2000 rd — Erkki Kanerva /sd m.fl.), som remitterats till utskottet den 15 december 2000 och
  • en åtgärdsmotion om rätt till dagvård för barn med förlängd läroplikt (AM 41/2001 rd — Margareta Pietikäinen /sv), som remitterats till utskottet den 3 april 2001.

Sakkunniga

Utskottet har hört

äldre regeringssekreterare Pia-Liisa Heiliö, social- och hälsovårdsministeriet

specialmedarbetare Anna-Maija Haliseva-Lahtinen, Finlands Kommunförbund

PROPOSITIONEN OCH MOTIONERNA

Propositionen

Regeringen föreslår att bestämmelserna om systemet med vård för små barn skall ses över. Den rätt som barnets föräldrar har att välja mellan dagvårdsplats som anordnats av kommunen eller alternativt stöd för hemvård eller privat vård av barn föreslås bli utvidgad till att gälla under det första läropliktsåret i fråga om barn som omfattas av förlängd läroplikt.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2003 och avses bli behandlad i samband med den.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft i början av 2003.

Lagmotionen

I lagmotion LM 89/2000 rd föreslås att också barn som omfattas av förlängd läroplikt skall ha subjektiv rätt till dagvård när det deltar i förskoleundervisning under det år då läroplikt inträder.

Åtgärdsmotionerna

I åtgärdsmotion AM 249/2000 rd föreslås att regeringen vidtar åtgärder för att barn som omfattas av förlängd läroplikt skall få lagfäst subjektiv rätt till dagvård då de deltar i förskoleundervisning under det år läroplikt inträder.

I åtgärdsmotion AM 41/2001 rd föreslås att regeringen vidtar åtgärder för att ändra lagen om barndagvård och lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn så att dessa lagar gäller barn som omfattas av förlängd läroplikt också under deras första läropliktsår.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Social- och hälsovårdsutskottet har i sitt utlåtande om reformen av förskoleundervisningen (ShUU 10/1999 rd) föreslagit att situationen för barn som omfattas av förlängd läroplikt måste rättas till. I anknytning till ärendet godkände riksdagen ett utlåtande där det förutsatte lagstiftningsåtgärder från regeringens sida (RSv 99/1999 rd). Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Utskottet påpekar att propositionen tillgodoser både lagmotionen och åtgärdsmotionerna och föreslår därför att de avslås.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar,

att lagmotion LM 89/2000 rd avslås och

att åtgärdsmotionerna AM 249/2000 rd och AM 41/2001 rd avslås.

Helsingfors den 1 oktober 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • vordf. Timo Ihamäki /saml
  • medl. Merikukka Forsius /gröna
  • Tuula Haatainen /sd
  • Niilo Keränen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Juha Rehula /cent
  • Päivi Räsänen /kd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Marjatta Stenius-Kaukonen /vänst
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jaana Ylä-Mononen /cent

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää